一、當(dāng)前高校國(guó)防教育中存在的現(xiàn)實(shí)不足與問題分析

近年來，高校積極貫徹落實(shí)《國(guó)防教育法》的要求，通過軍訓(xùn)、軍事理論課、預(yù)征兵工作等各種途徑加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防教育，在培養(yǎng)大學(xué)生的國(guó)防觀念和民族精神、普及軍事知識(shí)和技能等各方面發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí)，部分高校中還存在著重視程度不夠、資金投入不足、師資力量匱乏、課程體系滯后、教育缺乏連貫性等系列問題，這對(duì)高校的國(guó)防教育改革提出了新挑戰(zhàn)。

1.師資力量不足，難以保障軍事理論課程效果

當(dāng)前，很多高校都存在著師資不足的突出問題，軍事理論課任務(wù)都是由負(fù)責(zé)學(xué)生武裝部工作的老師承擔(dān)，很少有專職的軍事理論課教師，而根據(jù)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的規(guī)定和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，軍事課是普通高等學(xué)校本、專科學(xué)生的必修課，列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，軍事理論課為36學(xué)時(shí)。按照這一學(xué)時(shí)要求，軍事理論課的授課教師面臨著教學(xué)任務(wù)量大、教師數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)問題，這必然對(duì)其教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果帶來不利影響。就國(guó)外的國(guó)防教育師資隊(duì)伍構(gòu)成而言，有的是由現(xiàn)役軍人、院校教師兩部分組成的，有的是由現(xiàn)役軍人、院校教師和國(guó)防教育中心的老師三部分組成的。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，高校也可以適當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)防教育師資隊(duì)伍，切實(shí)提高國(guó)防教育效果。

2.國(guó)防教育沒有形成常態(tài)機(jī)制，教育缺乏連貫性

高校開展國(guó)防教育的渠道很多，但最主要的是軍訓(xùn)與軍事理論課。目前，高校普遍按照大綱要求開展了軍事訓(xùn)練，雖然在軍訓(xùn)內(nèi)容、軍訓(xùn)時(shí)間上不盡一致，但都對(duì)軍訓(xùn)工作給予了高度重視，在教官配備、科目訓(xùn)練等方面都進(jìn)行了精心安排和認(rèn)真準(zhǔn)備，在人力、物力、財(cái)力上予以了充分保障，使得軍訓(xùn)工作得以有效開展。然而，在很多高校卻存在著軍訓(xùn)工作一結(jié)束或者軍事理論課一上完國(guó)防教育任務(wù)就完成了的現(xiàn)象，很少再組織學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育和訓(xùn)練，后續(xù)教育跟進(jìn)不足，沒有形成常態(tài)化教育機(jī)制，教育缺乏連貫性和系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致軍事訓(xùn)練成果難以得到鞏固，而軍事理論課的效果也難深化的局面。

3.課程體系建設(shè)相對(duì)滯后，難以適應(yīng)國(guó)防建設(shè)發(fā)展新形勢(shì)的需要

軍事理論課是高校國(guó)防教育最主要的途徑之一，是落實(shí)國(guó)防教育教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)的有效載體。由于高校國(guó)防教育學(xué)科起步較晚，再加上師資力量、教學(xué)科研水平有限等不利影響，在課程建設(shè)上與其他學(xué)科相比差距很大。同時(shí)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，軍事理論課教學(xué)中存在著知識(shí)更新速度慢、教學(xué)方法和形式單一、缺乏統(tǒng)一的國(guó)防教育教材，并且主要采用大課堂教學(xué)方式的突出問題，而隨著當(dāng)代軍事發(fā)展的日新月異，原有的課程內(nèi)容、教學(xué)手段和方法已經(jīng)不能適應(yīng)新軍事變革、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代的要求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來國(guó)防現(xiàn)代化對(duì)復(fù)合型國(guó)防、軍事人才的需求，高校軍事理論課程建設(shè)的改革勢(shì)在必行。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校國(guó)防教育工作的實(shí)施路徑

為更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)防教育的新挑戰(zhàn)、新要求，針對(duì)當(dāng)前高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀和不足，應(yīng)不斷更新觀念，創(chuàng)新渠道，完善措施，積極推進(jìn)國(guó)防教育在高校中的深入開展，并取得良好實(shí)效。

1.與大學(xué)生思想政治教育工作結(jié)合，推進(jìn)國(guó)防教育常態(tài)化

高校的思想政治教育與國(guó)防教育都是高校教育體系的重要組成部分，從教育本質(zhì)上來講，雖然兩者教育的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但都是以培養(yǎng)、造就社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本目的的；而在教育內(nèi)容上也都有交叉之處，如在學(xué)生的愛國(guó)主義精神、民族精神培養(yǎng)、吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)的培養(yǎng)上都有異曲同工之處。國(guó)防教育與思想政治教育結(jié)合既能達(dá)到效果上的相互促進(jìn)，又能實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育的常態(tài)化開展，保證教育上的連貫性。廣義上來講，思想政治教育內(nèi)涵十分豐富，涵蓋面廣，既有理想信念教育、愛國(guó)主義教育又有形勢(shì)政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活，既有“兩課”教學(xué)、專題報(bào)告又有主題教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等等，這些都可以成為國(guó)防教育的有效載體和有力借鑒，通過進(jìn)一步豐富內(nèi)容和手段，加強(qiáng)日常滲透，可以有力地推進(jìn)國(guó)防教育的常態(tài)化開展。

2.充實(shí)師資隊(duì)伍，推進(jìn)課程改革，提高教學(xué)效果

建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量充足的國(guó)防教育師資隊(duì)伍是高校開展國(guó)防教育工作的基礎(chǔ)，也是做好軍事理論課教學(xué)和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊(duì)伍入手，一方面要進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)有國(guó)防教育教師隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成以專職國(guó)防教育教師為主、兼職國(guó)防教育教師為輔及年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍格局；另一方面要積極加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使其有更多機(jī)會(huì)進(jìn)修國(guó)防教育專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，更新教育理念，更好地開展教學(xué)和科研工作。其次要不斷推進(jìn)課程內(nèi)容的改革，保持教學(xué)內(nèi)容上的與時(shí)俱進(jìn)，不斷把國(guó)防領(lǐng)域內(nèi)的最新成果反映到教學(xué)中來，增強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性和實(shí)效性，向?qū)W生傳授最先進(jìn)的國(guó)防理念以及最新的軍事科技成果及發(fā)展動(dòng)向，切實(shí)提高軍事理論課的吸引力和教學(xué)效果。在這方面，作為開展較早、發(fā)展更為完善的思想政治教育課來講，無論在學(xué)科建設(shè)、課堂教學(xué)還是師資隊(duì)伍、教學(xué)科研上都可以成為國(guó)防教育課程改革的重要借鑒。

3.適應(yīng)信息化時(shí)代要求，積極推進(jìn)國(guó)防教育網(wǎng)站建設(shè)

為了積極推進(jìn)大學(xué)生的國(guó)防教育，很多高校充分利用新媒體技術(shù)，特別是開設(shè)網(wǎng)站的形式，大力開展國(guó)防教育活動(dòng)，有效地促進(jìn)了國(guó)防教育的普及，擴(kuò)大了教育效果。然而，雖然創(chuàng)建了國(guó)防教育網(wǎng)站，但一些高校實(shí)際上只有一個(gè)網(wǎng)頁，內(nèi)容不夠豐富而且更新不夠，管理和維護(hù)也不及時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)防教育的預(yù)期效果。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，推進(jìn)高校國(guó)防教育的信息化建設(shè)意義重大，一方面順應(yīng)了現(xiàn)代化國(guó)防建設(shè)的需求，另一方面也容易吸引廣大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注。國(guó)防教育的網(wǎng)站建設(shè)首先要保證正確的政治方向，其次在內(nèi)容上也要體現(xiàn)出新穎性、時(shí)事性、豐富性、知識(shí)性、思想性，既要有國(guó)防建設(shè)的法律法規(guī)、世界軍事的最新動(dòng)態(tài)、世界先進(jìn)軍事技術(shù)等國(guó)防常識(shí)的介紹等，也要有愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育、信息安全教育等內(nèi)容。同時(shí)也要積極加強(qiáng)對(duì)國(guó)防教育網(wǎng)站的管理工作，定期檢查、督促更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保國(guó)防教育網(wǎng)站建設(shè)的正確方向和規(guī)范運(yùn)行。

本文作者：文麗 卜國(guó)艷 單位：華北電力大學(xué) 河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)