1打造一個區域樣板

打造一個區域樣板即把黃河三角洲打造成發展高效生態畜牧業的區域樣板基地，加大整合開發力度，立好標桿帶動高效生態畜牧業的發展。黃河三角洲地區區位優勢明顯，地域廣闊，環境優越，資源豐富，發展高效生態畜牧業有得天獨厚的優勢，目前尚有待于大力開發。國家和山東省都很重視這一地區的開發，當地政府也支持畜牧業的發展，這為高效生態畜牧業的發展提供了難得的機遇，此時應抓住時機，高水平、高標準做好規劃，聚內力、借外力，整合利用教學、科研、龍頭企業、國家政策扶持、外資等資源，完善相關政策措施，加快高效生態畜牧業發展進程。比如，在養殖用地審批方面，需要嚴格配套相應的種植用地，以便糞污就近消納利用；在畜禽舍建筑設計方面，采用最先進的技術和工藝設備，提高科技含量，高標準起點、高標準定位、高標準要求，推動生態畜牧業向高水平發展。爭取把該地區打造成全省乃至全國高效生態畜牧業區域樣板，通過區域樣板的示范帶動作用，引領帶動高效生態畜牧業的發展。

2探索一套技術體系

探索一套技術體系即將產學研結合集成一套實用的節能減排技術體系并大力推廣，順應節能減排政策，不斷推進高效生態畜牧業的發展進程。節能減排是發展生態畜牧業的重要內容，要利用最先進的畜牧科技和工藝技術，整合產學研的力量，進行技術集成和組裝配套。一是通過合理設計提高供暖效率，提高畜禽舍的保溫性能，減少供暖用煤。不少畜禽品種在寒冷季節養殖需要供暖，小型養殖場可能直接用火爐供暖，大型養殖場都是用鍋爐，用煤量很大，因養殖基數很大，即便僅僅把用煤量降低5%也是很大的數目。二是通過科學設計畜禽舍結構，實行雨污分離和干濕分離，實現糞污減量化。三是進一步研發飼料酶等技術。使用飼料酶能夠提高飼料利用率，減少糞污排放；一些微生物制劑能夠改善豬的腸道環境，減少氨氣排放，改善舍內空氣質量。四是加強對新型飼料原料的開發和飼料配方的設計，通過新型飼料原料和新型飼料配方的使用達到減少代謝廢物排放的目的。

3加強兩方面措施引導

3.1加強相關配套措施的制定實施，通過優化高效生態畜牧業發展環境，實現生態畜牧業快速發展

當前發展高效生態畜牧業，面臨著用地形勢緊張、人工成本高、資金鏈不完善、市場風險大、人才隊伍匱乏等環境因素的制約，所以，在發展高效生態畜牧業的過程中，一定要重視對相關配套政策措施的研究和制定，并盡力貫徹實施，優化高效生態畜牧業發展的環境，使之順利發展并達到預期的發展目標。具體可以從用地政策、資金補貼、信貸政策、產品推薦、獎懲結合、以獎促推（通過獎勵政策來推進生態養殖）等方面入手。比如，發酵床養殖能實現清潔生產，它將傳統的“養殖生產+糞污處理”模式中的“糞污處理”環節提前到“養殖生產”環節來消納，其中增加的部分成本屬于社會化成本，可產生良好的社會效益和生態效益，應該給予養殖場（戶）補貼，但目前卻由養殖戶自己承擔，加之目前墊料成本較高，制約了該模式的推廣，政府可從政策方面予以支持。

3.2出臺相關措施引導有機肥使用，通過有機肥推廣使用帶動糞污處理，實現畜禽排泄物的資源化利用

糞污經處理做有機肥是實現其資源化利用的主要途經，此技術已經成熟，但現在種植業使用有機肥的比例太低，制約了糞污處理的開展，也難以實現資源化利用。糞污處理需要成本和占用一定土地，目前每生產一噸有機肥的成本在800元以上，售價可達1200元，生產的成本較高，只有把生產的有機肥賣出去，才能有后續資金投入到糞污處理與有機肥生產中，否則單是存放有機肥所需用地都成問題。另外，有機肥和化肥成分不同，每畝地所需有機肥的量比化肥多，現在物流成本高，使用有機肥的運輸成本比化肥高得多，而這些成本最終會轉嫁給種植業者，這必然會制約有機肥的推廣使用，有機肥市場需求的萎靡反過來必然會影響到糞污處理和有機肥加工。因此，建議把引導有機肥的使用作為一個發展重點來抓，打不開有機肥使用的廣闊市場，糞污的處理和資源化利用只能是空談，而要打開有機肥使用的市場，也需要一定的配套措施來引導推動。建議從生產、運輸、使用三個環節予以政策支持，包括財政資金補助、有機肥產品開發、有機肥運輸階段減免稅政策以及對種植業者使用有機肥的予以補貼等。

4實現兩個緊密對接

4.1通過科學規劃布局生態養殖區和有機肥加工廠，實現高效生態畜牧業與高效生態種植業的緊密對接

與高效生態畜牧業對應的是高效生態種植業，兩者有機結合才能相輔相成，相互促進。有機肥運輸的費用較高，必須離消納地較近，否則過高的運輸成本會限制有機肥的使用，因此科學的規劃布局非常關鍵。發展生態畜牧業，在養殖區域密集的地方，可以采用以養殖大場（戶）投資為主導其他場（戶）參與、多戶聯合入股投資、其他社會資金獨自投資以及養殖戶與社會資金聯合投資等多種方式，鼓勵建設有機肥加工廠。養殖區規劃布局時應盡量與果蔬種植或者花卉培育基地結合，以便于就地解決有機肥銷路。果疏或者花卉種植屬高效種植業，一畝地年收入可從幾千元到上萬元，從業者使用有機肥的積極性較高，即使運輸距離稍遠，也有可能去購買使用；而種植普通的糧食作物，一畝地年收入僅千元左右，從業者自然不可能有積極性去使用有機肥（特別是運輸距離較遠時）。因此，科學的規劃、布局生態養殖區和有機肥加工廠、實現與高效生態種植業的緊密對接，應作為一個工作重點來抓。

4.2通過發展高效特色畜牧業帶動高效生態畜牧業，實現高效生態畜牧業與高效特色畜牧業的緊密對接

“高效”的含義之一是必須有較高的經濟效益，而效益是一個行業賴以發展的基礎和動力，也是從業者最關心的問題。具有較高的經濟效益，他們才有激情和動力去發展生態畜牧業，否則企業或養殖戶連自身的生存都難以維持。因此，從養殖品種上看，要優先選擇效益高的特色養殖品種作為生態養殖的主導品種，像長毛兔、貂狐貉、優質黑豬、優質肉雞、高檔肉牛、高檔肉羊等。山東省特色養殖品種豐富，特色畜牧業比較效益高，是該省畜牧業的一個亮點，在壯大畜牧產業、促進從業者增收中發揮了重要作用。國家、山東省都很重視特色畜牧業發展，這為生態畜牧業與特色畜牧業的對接創造了更切實的條件。從養殖模式上看，除了符合生態環保要求外，還需要有較高的飼養密度，保證單位土地內有較高的產出率，畢竟我們面臨著畜產品剛性需求大和用地形勢日益緊張的矛盾，畜牧業“保供給”的任務同樣較為繁重，生態養殖產量達不到一定規模，生態養殖模式在養殖格局中占不到一定比重，都不能稱之為高效生態畜牧業。所以，應該把實現高效生態畜牧業與高效特色畜牧業的緊密對接，也作為一個發展重點。

作者：孫晨希 楊景晁 楊在祥 侯世忠 單位：山東省安丘市畜牧局 山東省畜牧總站 山東章丘市畜牧局