一、強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

結(jié)合全縣企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們以實(shí)施科技項(xiàng)目為抓手，積極尋求科技政策與企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，加快技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展核心技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。近年來，全縣共實(shí)施市級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目207項(xiàng)，爭取無償資金9000多萬元，鑒定各級科技創(chuàng)新成果265項(xiàng)，獲得市級以上技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)111項(xiàng)，其中常林集團(tuán)承擔(dān)的“40噸級挖掘機(jī)關(guān)鍵液壓元件及系統(tǒng)研制”項(xiàng)目和“20～25噸級挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目均達(dá)到國際先進(jìn)水平，金沂蒙集團(tuán)承擔(dān)的“重要農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體的綠色化工生產(chǎn)技術(shù)集成”項(xiàng)目、金正大公司承擔(dān)的“新型作物控釋肥研制及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項(xiàng)目分別獲“國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對全縣有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)，實(shí)施百企改造升級計(jì)劃，從創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)建、規(guī)模效益等方面進(jìn)行改造升級，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2012年以來，全縣技改項(xiàng)目累計(jì)投資121.5億元，6個(gè)項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)。比如，金沂蒙集團(tuán)投資6億元新上的抗生素醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)化工向精細(xì)化工和醫(yī)藥化工的轉(zhuǎn)型；金正大公司利用上市募投資金26億元建設(shè)了化工產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了從單一的復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)向綜合化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型；東泰機(jī)械公司研發(fā)的“4HBL-2自走式花生聯(lián)合收獲機(jī)”，通過了省級科技成果鑒定，并被國家科技部列為國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目；卡特重工通過與日本川崎、美國康明斯、德國力士樂、韓國現(xiàn)代等世界頂級企業(yè)合作，開發(fā)的部分產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，并全部實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。二是培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。依托常林、福瑞達(dá)等龍頭企業(yè)，推動(dòng)高端裝備制造、生物化工、新醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)、形成優(yōu)勢。常林集團(tuán)通過與德國道依茨、意大利賽邁等國際農(nóng)機(jī)巨頭合作，新上了投資26億元的高端液壓件、投資9億元的高端發(fā)動(dòng)機(jī)、投資20億元的高端智能農(nóng)業(yè)裝備等項(xiàng)目，其中，集團(tuán)年產(chǎn)60萬套液壓主件項(xiàng)目，產(chǎn)品順利通過了國家級鑒定，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，打破了國外壟斷；沂蒙老區(qū)酒業(yè)公司與福瑞達(dá)藥業(yè)合作新上了海佑福瑞達(dá)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從“釀酒”到“制藥”的轉(zhuǎn)型跨越。目前，全縣擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)7家。三是搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。重點(diǎn)打造臨沭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海高新區(qū)、鎮(zhèn)街特色工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力躋身山東省前40強(qiáng)，正積極創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)以創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，以區(qū)中園模式規(guī)劃了韓國新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村信息科技產(chǎn)業(yè)園、張江節(jié)能科技產(chǎn)業(yè)園、深圳電子科技產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)“園中園”，總投資36億元的12個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。省級示范鎮(zhèn)青云鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)了青云工業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)培育發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)，晟誠科技等項(xiàng)目正加快推進(jìn)。目前，全縣已建成4個(gè)產(chǎn)值過10億元的鎮(zhèn)街特色工業(yè)集中區(qū)，其中，鄭山街道柳編特色工藝品園區(qū)被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)示范基地”，被評為國家文化出口重點(diǎn)基地、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。

二、深化產(chǎn)學(xué)研用合作，夯實(shí)科技創(chuàng)新平臺

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研用是前提，科研平臺是關(guān)鍵。我們以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，充分利用縣內(nèi)外各類科技資源，鼓勵(lì)支持產(chǎn)學(xué)研合作，形成了科研、開發(fā)、生產(chǎn)緊密結(jié)合的新機(jī)制。一是鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)對外科技合作。支持各類企業(yè)參與國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，與國內(nèi)外科研院所、高等院校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極搶占行業(yè)制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。目前，全縣共有64家企業(yè)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、國家雜交水稻以及小麥、玉米工程技術(shù)研究中心、國家機(jī)械工程研究總院、美國康奈爾大學(xué)等62家國內(nèi)外高等院校和科研院所，建立了技術(shù)和戰(zhàn)略合作關(guān)系，建成中試基地38家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議52項(xiàng)，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的三分之一。二是鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立科技研發(fā)平臺。縣里組建了全省縣級第一家省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為科技人才和中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持全縣規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)縣級以上科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)創(chuàng)建市級以上院士工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”等各類研發(fā)平臺，全縣65%的規(guī)模以上企業(yè)都建立了自己的研發(fā)平臺。目前，全縣擁有國家級科技研發(fā)平臺6家（國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心、示范型國際科技合作基地、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國家級創(chuàng)新型企業(yè)），院士工作站3家，博士后科研工作站4家，省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等24家，為創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。三是深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以增強(qiáng)縣域創(chuàng)新活力、培育企業(yè)擁有核心技術(shù)為目標(biāo)，自2010年以來，大力實(shí)施“專利清零”計(jì)劃和“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育”工程，引導(dǎo)扶持企業(yè)掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，創(chuàng)建國家名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)，支持企業(yè)主持或參與制訂、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣擁有中國馳名商標(biāo)5件、中國名牌產(chǎn)品1個(gè)；主持或參與制訂、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。全縣共申請專利2102件，獲國家專利獎(jiǎng)2項(xiàng)，省專利獎(jiǎng)8項(xiàng)，市專利獎(jiǎng)58項(xiàng)；有效發(fā)明專利密度達(dá)到每萬人3.69件，高于全國平均水平；全縣有68%的發(fā)明專利實(shí)施了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，以發(fā)明專利為主體的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.3億元。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

人才資源是第一資源。我們一方面積極引進(jìn)外部智力，另一方面加快培養(yǎng)本土人才，著力夯實(shí)縣域科技創(chuàng)新的智力支撐。一是大力引進(jìn)高端人才。將國際高端人才的引進(jìn)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力打造海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。積極引進(jìn)申報(bào)國家“千人計(jì)劃”，形成“引進(jìn)一個(gè)人才、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的效應(yīng)。近年來，全縣共引進(jìn)院士7人，教授23人，博士31人，高層次海外專家67人，其他高級管理人才和技術(shù)人才200余名，其中，1人獲“中國政府友誼獎(jiǎng)”，7人獲“齊魯友誼獎(jiǎng)”，3人次享受國務(wù)院津貼。常林集團(tuán)引進(jìn)了曾經(jīng)在世界500強(qiáng)企業(yè)、德國博世力士樂中國公司任副總裁的華裔專家鐘默博士擔(dān)任常林集團(tuán)總裁，在鐘默博士的主導(dǎo)下，常林集團(tuán)大力開展國際科技合作，從德國、瑞典、日本和意大利等10多個(gè)國家聘請外國專家，引進(jìn)國外智力項(xiàng)目70余項(xiàng)，鐘默博士被山東省委、省政府授予“海外高層次創(chuàng)新人才”稱號，2011年，常林集團(tuán)被國家外國專家局命名為“國家級引智成果示范推廣單位”，成為臨沂市第一家被獨(dú)立命名的“國家級引智成果示范單位”；金正大公司聘請了袁隆平院士、朱兆良院士、李登海院士等27名專家教授作為公司的特聘顧問或科技專家，讓金正大從中國緩控釋肥產(chǎn)業(yè)“追趕者”迅速成長為世界水平的“領(lǐng)跑者”。二是加快培養(yǎng)本土人才。以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)科研骨干和技術(shù)帶頭人。在開發(fā)使用好現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)年輕科技創(chuàng)新人才，建立穩(wěn)定的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮縣內(nèi)外大專院校和科研院所的作用，抓好職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，不斷提高人才的技能和素質(zhì)。今年以來，全縣共培訓(xùn)各類人員9857人，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到2.3萬多人，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大的智力支撐。

作者：任慶虎 單位：中共臨沭縣委書記