一、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的國際經(jīng)驗

西方的發(fā)達國家在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面先行一步，其中有些經(jīng)驗是值得我國借鑒的。歐盟的低碳經(jīng)濟發(fā)展無論是在低碳技術(shù)研發(fā)方面還是在技術(shù)的利用方面都處于領(lǐng)先地位。英國政府以直接的財政投資方式來刺激企業(yè)低碳改造的積極性，形成“政府投資、企業(yè)運作”的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，以此來鼓勵企業(yè)改進傳統(tǒng)的落后技術(shù)，創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)。另外值得借鑒的還有英國推出的碳信托基金，這個基金也是由政府出資推出的，目的是為了幫助企業(yè)進行低碳技術(shù)的改革。

在政策方面，英國政府開征了氣候變化稅、制定了氣候變化協(xié)議、實施具有針對性的排放貿(mào)易機制、推行了可再生能源配額政策。德國的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式體現(xiàn)出來的特點有以下幾方面：首先是德國的低碳意識教育，德國從２０世紀(jì)６０、７０年代開始就對少年兒童進行環(huán)保教育，可以說在德國環(huán)保節(jié)能的觀念深入人心，整體的環(huán)保意識很高。其次是為了減少來自交通運輸工具的溫室氣體排放量，德國的低碳技術(shù)推動還表現(xiàn)在了汽車產(chǎn)業(yè)。再次在稅收方面，德國開征了生態(tài)稅；針對氣候能源專門制定了氣候保護高技術(shù)戰(zhàn)略，并將環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)列入新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點培育名單。

二、我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇

我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的具體選擇，要結(jié)合我國的國情，還要充分考慮我國傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的特點以及存在的弊端。我國的國土廣闊，并且東西部，南北部的自然、地理條件明顯不同，而且由于各地區(qū)早期經(jīng)濟發(fā)展的重點不同，導(dǎo)致我國的經(jīng)濟發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡。我國較大的人口基數(shù)也決定了我國國民素質(zhì)的參差不齊，這為節(jié)能環(huán)保意識的教育帶來了困難。國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化也增加了低碳經(jīng)濟的發(fā)展困難。

我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展模式存在著以下問題，首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，第二產(chǎn)業(yè)比重過重，第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，這決定了在未來一段時期內(nèi)高能耗產(chǎn)業(yè)依然會占據(jù)主體地位。其次資源消耗嚴(yán)重，一部分原因是我國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟大部分以國內(nèi)資源為原材料，另一部分原因是我國經(jīng)濟增長的主要動力來自于投資的拉動，這也需要大量的基礎(chǔ)原材料。再次是我國的技術(shù)科研創(chuàng)新能力不足，這制約了我國低碳技術(shù)以及整體技術(shù)水平的提升。基于上述情形，我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式可以采取“四位一體”的發(fā)展模式，具體來說就是政府、企業(yè)、科研機構(gòu)和社會大眾各有分工，合作推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

政府是重要的推動者，負(fù)責(zé)制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的宏觀計劃，出臺相應(yīng)的政策或規(guī)定，并對經(jīng)濟的運行過程進行有效監(jiān)督和控制；企業(yè)是主要的參與者，碳排放量主要來自于企業(yè)生產(chǎn)過程中消耗的能源，所以，產(chǎn)業(yè)的低碳改造、新低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、低碳技術(shù)的研發(fā)和實際應(yīng)用等企業(yè)都是最直接的參與者，企業(yè)的生產(chǎn)活動直接關(guān)系著低碳經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量；科研機構(gòu)是關(guān)鍵的支持者，我國目前的低碳技術(shù)還處于較低的發(fā)展水平，而新能源的開發(fā)、能源利用率的提高、碳的捕獲和封存等都需要先進的低碳技術(shù)予以支持，這就要求科研機構(gòu)要積極的參與到低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中來；社會大眾是最終實施者，因為企業(yè)的所有產(chǎn)出都是為了滿足社會大眾的消費，所以，低碳經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)都離不開社會大眾的低碳消費。

三、對于我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的建議

我國的低碳經(jīng)濟建設(shè)是一個長期和艱難的過程，過程中會遇到困難和阻礙，為此，在這里給出幾點建議。

（一）政府部門要給予財政、稅收等方面的宏觀政策支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展要需要技術(shù)和制度創(chuàng)新的支持，但是這些項目需要大量的資金加之我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的欠缺，所以需要政府的主導(dǎo)作用和財政資金與稅收政策上的支持。在財政上需要政府部門打通融資渠道，為低碳技術(shù)的研發(fā)、設(shè)備的引入提供資金來源；制定并實施有利于低碳經(jīng)濟建設(shè)的稅收，構(gòu)建環(huán)保節(jié)能稅收體系，為低碳經(jīng)濟的建設(shè)提供政策保障；制定并頒布有關(guān)環(huán)保節(jié)能方面的法律法規(guī)，在一定程度上給予低碳經(jīng)濟建設(shè)以強制性、鼓勵性與懲罰性，推動低碳經(jīng)濟的前進。

（二）建立和完善碳交易市場碳交易市場是一個新型的市場，許多規(guī)則還不是很完善，所以我國有必要制定一部相對權(quán)威和科學(xué)的法規(guī)來指導(dǎo)。

（三）構(gòu)建碳金融市場機制碳交易實質(zhì)上就是一種金融行為，它的發(fā)展離不開金融的支持，所以有必要構(gòu)建和發(fā)展碳金融市場，政府應(yīng)該鼓勵銀行和其它金融機構(gòu)抓住在低碳環(huán)境下的商機，研究和開發(fā)新型的低碳金融工具。還可以建立綠色信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)、設(shè)立低碳專項基金，推動低碳金融市場的發(fā)展。此外，還要大力改造高碳行業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)建低碳產(chǎn)業(yè)，注重低碳技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)，加強全民低碳意識，鼓勵推行低碳消費，加強國際合作，學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)，借鑒國外的成功經(jīng)驗等，這些也可以促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

四、結(jié)語

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新和替代，它可以使社會經(jīng)濟以一種更環(huán)保、節(jié)能和有效的途徑得到發(fā)展和增長，是一種具有可持續(xù)性的發(fā)展模式。想要保證人類社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，必須選擇合適的發(fā)展模式和路徑。雖然我國在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的硬件和軟件條件上與發(fā)達國家相比還有一定的差距，但是只要我們能充分發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟體制上的優(yōu)勢，我國政府部門在低碳環(huán)保的相關(guān)決策上予以一定的支持，并借鑒發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展模式上的經(jīng)驗，就一定能少走彎路，穩(wěn)健的步入低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式。

作者：馮荷英 孫藝嘉 樊舒 單位：云南師范大學(xué)商學(xué)院 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院