1實(shí)施設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的必要性

1)協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。在建設(shè)單位選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，監(jiān)理工程師可根據(jù)其對(duì)設(shè)計(jì)單位服務(wù)態(tài)度、設(shè)計(jì)水平和市場(chǎng)信譽(yù)的了解，給建設(shè)單位提出建議，并協(xié)助建設(shè)單位擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。同時(shí)可根據(jù)建設(shè)單位的合理要求，起草并優(yōu)化設(shè)計(jì)合同的具體條款，協(xié)助建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)合同談判，并提供技術(shù)和法律咨詢服務(wù)。

2)幫助建設(shè)單位編寫《設(shè)計(jì)任務(wù)書》。很多建設(shè)單位的工作人員由于專業(yè)不對(duì)口，對(duì)建筑使用功能的表述不清，構(gòu)思多變，隨意性大，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)依據(jù)不夠準(zhǔn)確或不確定的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì)，往往造成后期變更較多，導(dǎo)致投資增加和工期延長(zhǎng)，甚至影響工程質(zhì)量。選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師可以將建設(shè)單位的口頭表述轉(zhuǎn)化為專業(yè)術(shù)語，并作為建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位銜接溝通的橋梁紐帶，與設(shè)計(jì)人員直接溝通，協(xié)助建設(shè)單位提出具體設(shè)計(jì)要求。各設(shè)計(jì)單位之間相互獨(dú)立，彼此的溝通和交流較少，甚至因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)而使各自優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品中成功經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)相當(dāng)保密。設(shè)計(jì)作品中缺陷的處理方法多樣，監(jiān)理工程師可根據(jù)工作需要，在設(shè)計(jì)中搭建各設(shè)計(jì)單位之間溝通的平臺(tái)，使設(shè)計(jì)成果更為科學(xué)、更為合理。

3)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)周期，采取有效措施，促使設(shè)計(jì)單位如期完成方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段的設(shè)計(jì)工作，并根據(jù)各階段審查意見，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化、補(bǔ)充、完善，按期提交合格的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明。

4)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，優(yōu)化設(shè)計(jì)成果，在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段對(duì)方案、設(shè)計(jì)圖紙、概預(yù)算和主要材料清單及設(shè)備進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范規(guī)定的或圖紙相互之間矛盾的，分析原因，發(fā)出修改設(shè)計(jì)要求，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，使其既滿足建設(shè)單位對(duì)建筑物的功能要求，又符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少施工過程中的工程變更。監(jiān)理工程師具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，能夠在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的過程中，從施工的可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性等方面提出更為切合實(shí)際的建議，并能與設(shè)計(jì)人員從專業(yè)層面進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，從而確保設(shè)計(jì)圖紙更為科學(xué)、更為合理。

5)進(jìn)行工程投資控制。監(jiān)理工程師根據(jù)資金使用計(jì)劃，協(xié)助建設(shè)單位開展限額設(shè)計(jì)工作;進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛，用價(jià)值工程等方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，在保證使用功能的同時(shí)尋找節(jié)約資源的可能性;審查設(shè)計(jì)概預(yù)算，盡量使概算不超估算，預(yù)算不超概算。

2如何進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理

2．1設(shè)計(jì)質(zhì)量控制措施

監(jiān)理單位首先應(yīng)選好負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的監(jiān)理工程師，并依據(jù)合同的要求對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量目標(biāo)。

1)通過與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位溝通，最大程度地實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作既不是自行進(jìn)行設(shè)計(jì)，也不是完全監(jiān)督設(shè)計(jì)單位，而是盡可能將建設(shè)單位的建設(shè)意圖和功能要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)給設(shè)計(jì)人員，發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的技術(shù)潛能，綜合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境、資源等因素，促使設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化完善。

2)采用多種方案比較法，確保設(shè)計(jì)方案為最佳方案。監(jiān)理工程師可對(duì)設(shè)計(jì)人員所選定的建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)方案、施工工藝以及水暖電等設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入分析，并進(jìn)行兩種或多種方案比較、判斷，推薦最優(yōu)方案。

3)跟蹤設(shè)計(jì)過程，審核設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。依據(jù)規(guī)范符合性、結(jié)構(gòu)安全性、施工可行性原則，對(duì)各設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，與有關(guān)規(guī)范進(jìn)行分析比較，審核設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，找出錯(cuò)誤與疏漏，督促設(shè)計(jì)單位修改完善。

4)匯總各專項(xiàng)審查意見，提出綜合性優(yōu)化建議。施工圖審查涉及消防工程專項(xiàng)審查、人防工程專項(xiàng)審查、防雷工程專項(xiàng)審查，并須考慮環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見、地震動(dòng)參數(shù)評(píng)估報(bào)告、巖土勘察報(bào)告等因素，最終要通過施工圖審查和政府主管部門的符合性審查。專項(xiàng)審查分別進(jìn)行、互不溝通，監(jiān)理工程師可根據(jù)掌握的專業(yè)知識(shí)，綜合各專項(xiàng)審查部門的意見，對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等專業(yè)審查以及專項(xiàng)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和施工的可行性，匯總?cè)诤希ㄗh設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中正確采納，以免顧此失彼。

2．2設(shè)計(jì)進(jìn)度控制措施

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的監(jiān)理工程師，可按合同要求對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，保證按期出圖。

1)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始之前，監(jiān)理工程師要審查設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性;在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中，要定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較分析，若有差距，在分析原因的基礎(chǔ)上提出修改意見。必要時(shí)，可對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂，既要給設(shè)計(jì)人員留出比較寬裕的時(shí)間，以便深思熟慮、優(yōu)化設(shè)計(jì)，又要保證建設(shè)單位整體建設(shè)工期的要求。

2)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)行時(shí)間目標(biāo)控制。監(jiān)理工程師可將各階段設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo)具體化，將設(shè)計(jì)工作分解為方案設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)、初步設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)。將施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)可分解為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)、建筑設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)、裝飾設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)及安裝設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)。

2．3設(shè)計(jì)階段的投資控制措施

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)投資控制的監(jiān)理工程師，可按照合同要求對(duì)設(shè)計(jì)投資進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)。

1)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果受到技術(shù)條件、地區(qū)的自然條件和社會(huì)條件的影響。設(shè)計(jì)方案選擇時(shí)，須綜合考慮各方面因素，通過對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)分析，功能分析及周圍自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響因素的分析，選擇符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，且功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

2)重視初步設(shè)計(jì)投資概算。初步設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)投資估算的進(jìn)一步具體化。在初設(shè)開始時(shí)，監(jiān)理工程師督促項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師將工程的設(shè)計(jì)原則、建設(shè)方案和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向設(shè)計(jì)人員交底，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程、總圖方案、主要建筑和各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選方案;研究可研報(bào)告中投資限額的可能性，特別要注意對(duì)投資有較大影響的因素，并將任務(wù)與規(guī)定的投資限額進(jìn)行比較，督促設(shè)計(jì)人員進(jìn)行多方案比選。發(fā)現(xiàn)超出經(jīng)批準(zhǔn)的可研報(bào)告中投資限額，應(yīng)及時(shí)提出可行的解決方案，不應(yīng)待概算編制完成后再壓投資、減項(xiàng)目、換設(shè)備，以致影響設(shè)計(jì)進(jìn)度，造成設(shè)計(jì)上的不合理，給施工圖設(shè)計(jì)埋下超出限額的隱患。

3)嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算。施工圖階段應(yīng)嚴(yán)格將預(yù)算控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍以內(nèi)并有所節(jié)約。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。此階段限額設(shè)計(jì)的監(jiān)理重點(diǎn)應(yīng)放在初步設(shè)計(jì)已確定的工程量控制方面，工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額，不得隨意突破。

4)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。預(yù)料到要發(fā)生變更，則設(shè)計(jì)變更越早越好。在設(shè)計(jì)階段變更，只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限;在采購(gòu)階段變更，則不僅要修改圖紙，還需重新采購(gòu)設(shè)備和材料;在施工期間發(fā)生變更，除發(fā)生上述費(fèi)用外，已建工程還可能被拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。為做好限額設(shè)計(jì)控制工作，監(jiān)理工程師必須跟蹤監(jiān)理，盡可能將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，需經(jīng)多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證通過后，才能進(jìn)行。

3總結(jié)

綜上所述，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作并非可有可無，對(duì)大多數(shù)建設(shè)單位而言，因缺乏科班出身的工程管理人員，監(jiān)理工作就顯得十分必要。在設(shè)計(jì)階段實(shí)施監(jiān)理，不僅可有效降低成本，節(jié)約工期，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可最大限度地減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)有極為重要的作用。

作者：甄東海 喬德華 單位：甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院