第一篇：加強財務管理

一、企業的經濟效益與企業的財務管理

企業的財務管理不僅是指專業的管理和財務指標的實現，也是必須要了解生產的過程，讓生產與技術各部門提出降低成本增加利潤的目標，使企業各個生產專業和企業的管理進行結合，以此來不斷提高企業的利潤與投入資金的最大利用率。加大企業財務管理力度是企業提高經濟效益的前提。企業合理的經濟效益是在調整生產的合理性，加大對新技術的引進力度，推行先進管理制度的基礎上獲取的。企業不發揮自己生產經營的優勢與對技術的更新是無法提高企業的經濟效益的。企業財務管理融入到了企業一切的經濟活動之中，企業各個部門都會在使用資金時與企業的財務管理部門產生聯系，同時，企業各個部門在對企業資金進行使用時也是要接受財務管理部門的監督。

二、如何通過財務管理來提高企業的經濟效益

1.在企業里建立一個以管理資金為主的財務管理系統

企業的發展離不開資金不斷投入，一個企業資金投入的方向也是企業發展方向的指南針，企業只有擁有好的資金流通度才能讓企業得到發展壯大，也只有加強對企業的資金管理，財務管理活動的實施才可以達到預期的目標，企業財務管理措施主要是有以下幾個方面：

（1）加大對資金的預算，企業資金預算是企業擁有良好資金流通循環的重要保障，企業資金的預算是由預算編制和調整以及監督考察等組成。企業的財務部門每年都要根據企業發展程度制定資金的使用規劃。企業通過對資金預算來確定資金投入的重點，以便于企業日常工作的資金投入與分配，減少對資金的隨意占用，控制企業發展所需的資金成本，避免不合理資金的使用，最大限度的提高自己利用率。

（2）實施財務的集中統一管理，把企業所有的活動都歸入到企業的財務管理中心進行有效的管理，將企業所屬各個子公司的資金進行統一調動，實現企業資金管理的統一化。與此同時在企業內部實行內部銀行結算的方法，保證企業生產和建設中所需資金都用到該用的地方，讓企業有限資金得到最大的價值體現，降低資金的占用和成本，加快企業內部的流轉速度，提高對資金的使用效率。

（3）設定資產責任制的管理，設置科學合理的投資論證體系，堅決避免因為個人想法導致的投資錯誤。在企業內部建立對應收賬款的管理制度，確保每一筆資金都可以得到有效的

落實，加大企業資金回籠的速度，建立企業財產的清查制度，如發現資產貶值等問題要及時進行處理。建立健全企業擔保和信用證的管理制度，避免因為企業內部暗自虧損而引發企業資金流通不暢的現象。

2.實行全面的成本管理

一個企業想要提高經濟效益就必須加大對生產成本的控制，而全面的成本管理就是在企業里所用員工參與的情況下，用比較全面的方式對整個生產過程進行有效成本管理的活動，這個活動主要是含括以下幾個內容：

（1）倡導全面的成本管理，建立起全體員工成本的競爭觀念，有效控制企業的生產成本，提高企業經濟效益。一個企業只有獲取了利潤才能得到發展與生存，每個員工的個人利益才能得到有效保證，所以企業的員工應該主動參與到降低生產成本的活動中來。

（2）加強領導的力度，形成全體員工重視成本管理的氛圍。企業要建立一個專業的成本管理部門，實行專業管理和員工管理相結合的方式，讓企業成本管理融入到企業的各方各面中，形成人人關注成本的好氛圍。

（3）用科學方法實施全面的成本管理。企業要經過一系列的科研開發，對影響企業成本較大的因素進行攻破，降低成本提高經濟效益，企業采取開辦培訓班的方法，對企業成本管理有效的方法進行宣傳，鼓勵員工運用這些方法再結合企業的實際狀況來加強對成本管理。

（4）設計出實際可行的全面的成本管理制度。從企業的成本管理的方面來看，一個企業產品成本高和經濟效益的低下主要原因就是由于企業內部責任不清楚和管理力度不夠強。所以企業應該設計出一套完整有效的成本管理體系，實現對企業內部成本資金進行責任制管理，把成本的費用落實到具體部門，加強企業成本和經濟效益的審查，對違紀和虛報成本行為作出嚴厲的打擊，保證上報成本的真實性。

3.建立有效的財務風險管理制度

財務風險就是指一個企業由于沒有能力償還已經到期的債務而引起企業經濟損失的風險。當下利用負債進行集資是現代企業發展重要的策略，財務風險是每一個企業面對激烈市場競爭帶來的產物，財務風險是無法進行回避的，所以企業只建立起有效的預防財務風險管理機制來降低風險發生時的損失。風險防范機制主要包括：建立健全財務風險的預測機制；對事情的發展分為事前與事中和事后的控制，讓企業的每個決策到實行與評估都可以得到有效的控制；對企業經營中的資本走向進行有效監督；對財務報表進行分析，如果發現有異常情況就要進行及時的處理，最大限度的減少風險損失。總之，企業都是根據市場的需求來進行生產經營和提高經濟效益的，而加強企業財務管理是提高企業經濟效益最直接有效的方法。隨著市場經濟的不斷發展，現代企業經營管理也開始出現新的管理思想以及科學的管理手段和方法，而企業財務管理是融入到了企業整個經營活動過程中，每個企業都應該根據自己的具體狀況制定出符合企業發展需求的財務管理制度。一個企業只有關注財務管理，利用好財務管理的職能作用，企業才能實施有效的管理，經濟效益才會得到提高。

作者：王洪濤 單位：鄭州至遠物業管理有限公司

第二篇：網絡企業財務

一、網絡財務管理的特點

（一）企業的會計功能擴大化

利用互聯網進行企業財務管理，擴大了企業在財務管理過程中的會計的功能，為企業的發展和經營管理提供了大量的信息。它不只通過貨幣來反映企業交易的價值信息，同時也為企業的管理者以及投資者在進行決策的過程中提供了能表現企業競爭力的各個方面的指標。如企業的創新能力、市場的占有率、企業客戶的滿意度以及虛擬企業的創建速度等。最重要的是，它還代表了企業在未來發展過程中的獲利能力。

（二）較大程度地改變了企業會計核算的程序及方式

隨著互聯網技術的發展，企業使用的各種原始的憑證由以前的書面方式發展為電子檔格式。在數據的傳遞方面，也由原來的利用手工和磁盤進行傳播變為利用網絡進行傳播。由于財務軟件系統擁有十分便捷的傳送功能，因此，在對企業原始憑證的收集方面，企業不再只依靠財務部門，而是運用互聯網的便捷性，直接在企業客戶、企業內部的其他部門和下屬分支機構以及企業的供應商進行會計核算，這樣一來，為企業節省了為了收集原始數據所花費的時間和成本，同時，它也提高了企業的原始數據的準確性，并且保證所收集的信息的適時性和動態性。

（三）電子化的結算和支付方式

互聯網的飛速發展使中國各企業的網上銷售和電子商務發展勢如破竹。這兩種交易方式在資金的流通方式不需要現金和匯票，而是通過互聯網將應付款項從企業賬號或是個人所持有的信用卡支付給對方。這種電子化的支付和結算方式，使得原始的現金、支票和匯票支付和結算方式開始逐漸退出了企業資金的流通領域。

（四）變革財務人員的崗位和工作方式

移動辦公：這種通過網絡聯系的辦公方式大大地方便了財務人員的辦公。其中最主要的一點即是：它不再針對財務人員的辦公時間和地點。財務情況的遠程傳輸和查詢：企業互聯網財務軟件具有許多功能，如遠程報表、遠程查賬、遠程報賬以及遠程審計等。這些功能在一定程度上如同將企業的總公司、分公司或是整個企業集團聚集到一起來辦公，這樣的一種辦公方式十分有利于企業進行財務監控。無線辦公：無線系統在當今世界占有十分重要的地位，移動通信的迅速發展使得無線系統得到了數據庫產品和操作系統的支持。通過移動電話查詢的方式可以使企業財務部門甚至是公司經理在查詢企業的相關財務情況時更為便捷。

（五）財務信息的發布方式多、內容廣

由于網絡環境下的業務和財務是完全協同的，因此，企業可以按照新的管理方式在公司進行設崗，將企業原來財務部門的收集和處理工作分配給業務部門，使財務部門的工作轉向財務監督、財務分析、財務審核、財務控制以及有效利用財務信息資源等。

二、網絡環境下企業新的財務管理觀念

對于現今網絡時代的財務管理來說，它與傳統的理財有很大的區別，因而，企業必須樹立新的財務管理觀念。

（1）隨著社會發展過程中理財風險的逐步增加，企業理財人員必須增強自身的理財風險意識。

（2）信息是網絡理財的重要媒介，在企業日益發展和壯大的過程中，信息理財逐漸成為企業財務管理思想的主流。

（3）企業財富的主要增長點在于企業的管理人員以及他們所具有的豐富的理財知識。

（4）在企業財務管理過程中，還必須注重將網絡環境下的企業內部以及企業間的競爭與合作統一起來。

三、結束語

網絡革命給社會經濟的發展帶來了重大的突破，對企業的財務管理也有極大的幫助。網絡信息化使企業的財務管理進入電子化、信息化。企業財務的網絡動態化管理是企業財務管理信息化的核心內容。因此，在網絡環境下進行企業財務管理，必須對其進行創新，這樣才能使企業在發展過程中能夠充分利用信息技術，在日益激烈的市場競爭中占優勢地位。

作者：梁麗萍 單位：河南金博士種業股份有限公

第三篇：財務共享管理

一、財務共享管理在企業中的重要性

1企業決策所需財務信息及財務的支持可以通過企業財務共享中心的設立來獲得，并依據國家相關財務的法律法規使企業中共性交易性的工作的規范化。此外，企業還可以運用其充分發揮人才優勢，對財務數據進行有序、簡潔、集約化的處理，進一步完善財務信息，以達到降低財務管理成本的目的。

2.保證企業財務管理信息較高的質量企業創造價值依賴財務共享管理所取得的成果，企業可以運用財務共享資源柔性地鞏固財務流程的各個環節，做到企業其他環節與財務工作的無縫對接，從而切實做到保證企業財務信息的可靠性及到位性。

二、企業集團財務共享管理中存在的問題

1.企業集團財務管理存在不均等的財權分配

我國具有較強總部控制力的企業集團一般都采用“集權式”經濟管理模式，企業各部門都是按照管理層的安排來工作，或是企業進行任何重大的經濟活動都需向集團總部提交申請，企業的財權過分集中于領導層的這一問題，嚴重影響和制約著各部門經濟活動的獨立性，下屬部門在項目中缺乏執行力。甚至因為領導層沒有及時審批下屬部門投遞的投資項目而錯失機會，造成企業不必要的經濟損失。另外，部分企業采取“分權式”的財務管理模式，也會導致財權過分分散、缺乏對子公司的管理力度，這些都不利于企業財務管理工作的協調控制，應盡量避免。

2.企業集團財務管理沒有進行合理的財務控制

企業集團財務不具備健全和全面的管理制度，是財務控制不當的一個方面。企業對日常的經營活動財務工作的管理主要是通過事后來控制，結果會受到市場經濟環境較大的影響而缺乏有效性。因為市場經濟的影響因素導致預算過程中存在較大的困難，而難以實現，進而影響了公司領導層財務問題的決策。企業進行管理的事中、事后控制也存在較大問題，這些都導致企業無法進行合理的財務管理。企業財務控制不當另一方面主要表現為企業各自管理財務，缺乏統一的管理。隨著全球經濟一體化的影響，很多公司實現了一體化的發展，管理不同的業務板塊，設立了相應的分公司。企業在沒有精力和能力管理一個貫通總公司、分公司及分支機構的龐大財務體系，導致各層的企業領導者形成各自為政的局面，且只會按照會計準則來進行財務的管理，易造成財務內部信息失真、資金流向不明、財務核算混亂等問題。

3.企業集團財務管理的監管不嚴格

企業一般都設有監管機制和財務內控，領導層通過對下屬機構的審計和抽查只能針對比較大的問題，因其不具備統一的財務核算體系而不能兼顧財務管理的方方面面。企業因缺乏統一財務的核算體系，各級單位的內控和財務核算也無法保證達到企業規定的標準，進而導致企業要承擔一定的財務信息失真的風險。企業在財務管理中還存在重難點和工作量梳理狀況混亂的現象，并且存在財務業績反映不及時以及工作人員工作熱情調動不起來等問題，這些都嚴重影響企業財務的正常管理。

三、企業財務共享管理模式的解決對策

1.建立財務共享中心以制定財務結算流程

企業可通過建立總部財務信息共享中心，可進一步將財務管理推向本規范化、科學化、國際化的發展道路，這有利于企業也實現集成化和標準化的財務信息的管理。企業會計核算的制度和財務內部資料管理平臺實現統一管理，就可以將子公司的各種財務信息進行統一的歸類、生產及處理，進一步使財務流程做到規范化、集約化和標準化。

2.企業應整合財務核算體系來定位管理層關系

企業財務共享管理依賴研究、分析傳統數據和重建財務管理不同環節的共享模式，然后再建立與企業發展相適應的財務信息的核算體系，讓企業所有的財務信息共同集中在同一個數據管理平臺，不同的企業可以通過平臺共享財務信息，還可以進行財務管理決策的探討和商議。企業利用財務共享的網絡系統來定位不同管理層關系，全方位把握和管理企業財務共享的各個流程。

3.企業監控好資產、業務、財務的管理及資金流動

企業集團通過對業務、財務、資產等財務工作的集成管理來實現財務的共享管理模式，在此過程中應制定與企業相適應的會計核算方式，以國家規定的會計制度、財務準則和相關的法律法規為準繩來核算企業的財務信息，還可以將掛賬、應受、信息分析、商品銷售和相關的數據進行系統和集成化的處理。同時，及時、高效的實現企業內部不同部門之間財務信息的對接及共享，并對相關的財務流程中資金的流動進行集中監控。企業注重和加強以上財務流程的管理，可進行高效財務工作的規范管理，為企業降低成本，爭取更多的利潤。

4.企業應控制財務預算并提出戰略性決策

企業一般通過財務預算來實現戰略行動管理，其中主要包括財務預算編制、財務預算控制、財務數據分析以及后期調整等環節。在達到預算項目的預算目標的執行過程中，企業可通過控制財務預算來得到相關的預算執行信息，進一步分析和處理預算信息就可以獲得企業所需要的戰略性的決策支持，這將為企業帶來可持續發展的財務方面有力的支持，可進一步獲取財務預算相關的財務信息，提高財務管理中戰略性決策的準確性和科學性。

5.企業應注重提高財務人員的綜合素質

在企業財務共享管理模式的發展中，財務人員的綜合素質在很大程度上影響企業的快速發展。企業相關財務人員的選拔應從長期從事財務管理的人員中挑選，因其經長時間鍛煉而逐步積累了豐富的經驗。企業所需的財務人員應具備工商管理、金融、稅法、經濟法、風險管理和內部管理會計等多種學科知識，對相關從業人員的綜合素質有較高的要求。企業集團的財務人員專業素質的高低，決定了企業財務的管理模式選擇狀況和運行的質量。因此，企業應在短期內完成財務管理人員的綜合素質的提高，以確保企業財務管理以健康的軌道運行。綜上所述，企業利用財務共享模式可有效提升企業的綜合管理能力，可在很大程度上降低企業財務的管理成本，使企業實現利益的最大化，更加專注企業業務的發展。企業要利用好財務共享的管理模式對財務各個流程進行科學和規范的管理，采取切實有效的措施處理企業發展中遇到的困難，并積極主動吸收國內外先進的服務管理模式，用先進的管理模式武裝企業，促進企業適應全球經濟一體化的發展格局，在不斷的發展中呈現出旺盛的生命力。

作者：胡敏娜 單位：廣東億迅科技有限公司

第四篇：內控建設與財務管理

一、財務管理與內部控制間的關系

通常情況下，企業主要利用增強利潤的手段來實現財務管理目標。倘若企業的盈利水平要比其他同行業高，那么，其內部控制實效性很高，能夠促進企業經營水平的提升。財務管理在企業內部控制建設中發揮的作用是：確保企業經營管理效率、維護資產的安全完整性，提高財務報告真實可靠性，貫徹落實企業發展戰略目標，對企業內部控制的建設提供了重要保障，所以財務管理在內部控制中屬于核心。

二、內部控制特點及目標

（一）特點

內部控制最顯著的特點是：牽制性與調整性，內部控制實際通過制度、流程、方法等各方面的彼此牽制、彼此作用來進行風險的規避，屬于內部控制的基本原理。廣泛性與全局性，內部控制涉及企業內部實行的一切制度、流程、方法等內容，貫穿于企業全面預算和生產經營全程中。

（二）目標

內部控制中包括企業內部所有進行的經濟業務，涵蓋所屬各部門與各崗位，同時將內部控制措施全面滲透于決策、執行、反饋等各環節中。企業必須根據國家頒布實施的相關法規和自身的實況來構建內部控制，相關人員嚴格執行，做好自己分內之事。內部控制不僅要發揮在企業崗位職責優化設置方面的作用，實現不相容職務相分離，而且還應有效處理企業成本費用與成本效益兩者間的關系，通過對成本的科學控制來實現預期的控制效果。內部控制目標主要是增強企業經營活動有效性、保護資產的安全完整性、提升經濟信息與財務報告的真實可靠性，共發揮著下列幾項功能作用：首先，促進了國家相關法規及企業內部規章制度的有效落實；企業在進行經營活動過程中，應嚴格按照相關法規辦事，實施的交易活動必須達到企業內部規章制度的要求。針對企業的經營活動與管理環節，應積極構建匹配的控制措施及管理辦法，規范授權、復核等方面的流程，督促相關工作者將企業明確的各項方針政策落實到實處，從而達到預期的經營目標。其次，提高了企業財務信息的真實可靠性；企業要想提升管理水平，就必須依賴于科學的決策，而要想實現決策的科學性，就必須依賴于真實可靠的信息。企業信息共有內部信息與外部信息兩種類型，其中，企業外部信息涵蓋市場競爭現狀、國家宏觀政策環境狀況等，企業內部信息就是財務信息，為了保證財務信息的真實性、可靠性、準確性，要求企業必須構建完善匹配的內部控制體系。會計活動的主要職責是及時有效的確認、計量、記錄、報告企業一切經濟業務，同時整理與加工各會計信息，不僅要提供準確的會計信息，還應積極主動的融入到企業預測與決策活動中，充分發揮監督職能作用，從而促進企業經濟效益的提升。另外，增強了企業經營水平；企業在構建內部控制體系時，一般是通過內部控制制度的建立、業務流程的創新，建設高效完善的內部工作機制來促進企業經營水平的提升。一套切實可行的內部控制體系必須能夠處理好內部彼此制約、彼此監督的管理機制矛盾，并且嚴防內部管理缺失現象，推動企業經營管理活動順利運轉，提高企業的經營效率，不斷增強盈利能力。再有，保證了企業經營方針與經營目標的實現；一套科學合理的內部控制制度，主要在明確崗位職責及制定業務規范化流程的基礎上來提升企業管理功能，會計信息在財務管理系統中可以正常的流動，同時第一時間反饋到企業內部所有管理機構，要求企業通過有效的改進措施，根據正確的方向不斷完善企業的經營活動，加快企業經營目標的有效實現。

三、企業內部控制建設的措施

（一）構建內部控制制度執行的激勵機制與責任追究制度

首先，構建內部控制制度執行的激勵機制；實際應遵循約束與激勵原則，不僅要明確適應于內部控制的約束機制，還要清楚的認識到激勵機制在企業內部控制中具有的重要作用。另外，構建內部控制制度執行的責任追究制度；通常情況下，企業內部控制制度的執行會經過事前、事中、事后這幾個環節階段。導致企業違紀違法行為發生的主要原因是缺乏高效完善的內部控制，企業要想保障作業流程的規范化，貫徹落實內部控制目標，應根據自身實況構建匹配的責任追究制度。

（二）加強道德規范建設，營造氛圍好的文化環境

企業要想保證上下溝通的有效性，應設置專門的內部網站或者員工論壇，以及時掌握了解員工的實際需求及優勢，針對各專業安排組織相關的標兵選創活動，同時通過各種途徑促進各職工人員間的有效溝通，防止矛盾問題的發生，推動員工隊伍穩固前行，培養員工的團隊合作精神。只有企業全員的目標得以明確，形成統一的觀念，內部控制作用方可得到充分發揮。

（三）設置先進高效的信息系統，提高內部控制效率

信息系統的優劣對企業內部控制的實效性起到了決定性的作用，應通過由上到下、由下到上的方式及時有效傳遞信息。一方面，企業員工應充分發揮自身的控制職能，并且充分認識自己在企業控制系統中所占的地位及作用。另一方面，企業應及時明確由上而下報告核心信息的渠道。企業員工實際作業過程中或多或少都會涉及到部分重大經營問題，為了保障將這些信息及時的反饋給企業管理層，必須落實相應的信息反饋途徑，同時企業管理層應認真詳細的聆聽員工反映的問題并提出有效的解決措施。這樣能及時獲悉企業內部控制潛在的薄弱之處，同時通過有效的措施加以預防。

（四）遵循以人為本的思想，增強企業員工執行力

企業內部控制應始終遵循以人為本的思想，注重情感的溝通交流，拉近管理層與員工間的距離。可通過管理人員推薦讀書活動對員工進行培訓，保證員工的各項技能，激發員工的積極主動性，企業形成強有力的共同體，促進企業整體執行力的增強。內部控制制度主要由企業經理層執行，是發揮內部控制作用的主體，推動企業管理層與員工穩固有序發展，對內部控制的有效執行具有重要的保障作用。
四、結論

綜上所述可知，財務管理是企業內部管理的重點，它的目標和企業目標相匹配，都是注重維護企業資產的安全完整性、提高財務報告及財務信息的真實性、準確性，實現企業良好的經營水平，所以不斷強化財務管理對內部控制的建設以及企業發展戰略的及時有效實現具有重要作用。目前，企業健全切實可行的內部控制制度及內部控制體系已經成為了現代企業發展中的必然要求。

作者：杜明 單位：大連鐵龍安居物業管理有限公司

第五篇：臨時機構財務管理

一、臨時機構財務管理存在的問題

臨時機構資金開支的隨意性較大，資金無故流失現象經常發生。我國的臨時機構雖然在成立之初都有專門的文件對其工作進行約束，但是由于其內部的工作人員都是來自于其他不同的政府部門，這些工作人員在完成一定的工作任務之后都會回到原來的工作崗位，這就使得很多臨時機構內部的工作人員存在僥幸心理，隨意開支資金。此外，在臨時機構完成相應的工作任務之后，各種財務資料、工作設備等都沒有設置專門的管理部門，固定資產的流失現象也十分嚴重。

二、完善臨時機構財務管理的建議

臨時機構在財務管理方面出現的各類問題是因為其受各方面因素的綜合影響，比如，我國臨時機構的民主決策機制不健全，臨時機構在管理上沒有明確的制度可以遵守，加之，缺乏必要的監督管理，為此，筆者從以下三方面提出完善臨時機構財務管理的建議。首先，針對臨時機構內部的財務管理特點，制定相應的管理制度，嚴格規范臨時機構的財務管理工作程序。在臨時機構的日常工作中，各個部門各司其職，按照財務管理規定，在資金支出方面經過財務批示之后，減少不必要財務支出，提高現有資源的利用。其次，提高財務預算認識。所謂的財務預算就是管理者根據臨時機構的資金需求情況進行合理的安排和調度，實現資金利用率的最大化。因此在進行財務預算時，工作人員必須實現統籌兼顧，在保證開支的基礎上實現收入的增加，比如財務管理部門可以根據自身的實際情況，為各個部門提供規定數額的資金進行設備的采購，從而杜絕暗箱操作和貪污腐敗，杜絕不合理的資金支出，提高資金的利用率。與此同時，財務部門還應該加強資金預算工作，不斷細化資金項目，嚴格按照會計科目分類各項財務預算。申報單位也必須注意對申報項目的評審和論證，明確項目實施計劃，細化項目開支，進而不斷提高財政預算管理的準確性和科學化，維護我國財產安全。最后，加強對臨時機構的績效考核，強化監管工作。比如對臨時機構的各項工作實行差異化目標考核，并實行動態管理，財政部門以及審計機關必須頂起對臨時機構的財務狀況進行檢查，以不斷提高臨時機構內部資金的使用效益。臨時機構在推動我國各項工作順利完成的同時，其本身所具有的財務管理問題也逐漸引起了社會公眾的關注，由于缺乏完善的管理機制，很多地方政府紛紛用“指揮小組”“辦公室”等名義成立各種臨時機構，進而導致臨時機構貪污腐敗現象嚴重，為此，我國必須高度重視臨時機構在財務管理中存在的各類問題，并積極采取各項有效措施加強臨時機構的財務管理，維護國家和人民的財產安全。

作者：鄭淵 吳炳 單位：西北工業大學

第六篇：財務風險管理

一、事業單位基于財務管理的內部控制制度現狀

1.事業單位內部控制制度的落實不到位

事業單位內部部門的協調能力十分的差，導致內部控制制度沒有發揮出原有的作用，一些機構沒有針對性的設置風險控制制度，導致制度沒有針對事業單位的實際需求來設立，各個崗位的職能分界不清楚，于是許多出現部門推卸自己的責任，各個部門之間不但沒有起到相互牽制的作用，還制約了內部控制制度的實施。

2.事業單位內部缺乏合理的績效考核和監督以及評價制度

事業單位內部控制制度體系的設立是否科學合理主要是體現在考核和監督以及評價等方面，具體擺闊以下幾點：第一，事業單位內部的監督力度不夠，各個部門之間無法達到信息共享的局面，引起內部控制執行無法一致性，形成了混亂的局面。第二，事業單位內部控制體系是停留在表面，整體監督工作的計劃與實行沒有發揮出應有的作用，監督和檢查經常只是走過場，用小部分來代替整體，監督管理沒有進行有效的深入性工作。第三，事業單位缺少有效的獎勵與懲罰制度，還缺乏一定的評價體系，一些事業單位表面上是建立一系列的考核與評價制度，但是這些建立起來的制度都是缺乏科學依據的，無法在實際的工作進行實施，所以是難以發揮出原有的作用，這在很大方面降低了內部控制對財務體系進行風險防范的作用。

3.事業單位內部控制制度的建立不完整

目前我國一些事業單位內部控制制度的建立具有片面性，沒有一個相對完整的體系，這極大影響了內部控制制度作用的發揮，事業單位內部控制制度的不完整性主要是體現在以下兩個方面：第一，事業單位內部控制制度的建立在考核內容方面不夠完整，太過于籠統化沒有具體的內容，造成在識別與計量財務體系中隱藏風險的能力降低，許多事業單位對風險管理方面的重視度不夠，在進行決策和投資方向時沒有充分考慮到風險因素的影響，事業單位在不清楚風險的情況下進行投資，勢必是會造成事業單位的經濟損失，不利于事業單位的穩步發展。第二，事業單位財務體系內部控制制度的內容沒有包括事業單位所有部門，而把重點都放在了與財務管理有關的人員身上，最終就導致了內部控制的對象不完整。

二、進口醫療器械檢驗監管的特點和風險

1.進口醫療器械的特點

第一，醫療器械進口量增長的速度加快，伴隨著我國世界貿易交流的頻繁化，我國對于醫療器械進口量也有了很大的增加，相對于進口量的增加，在檢驗檢疫方面卻沒有很大的增加，如何科學合理的分配檢驗資源成為一個問題。第二，對檢驗技術的要求不斷增強，伴隨著我國科學技術的不斷進步，許多先進的科技成果對醫療保障能力的提高有很大作用，但是也造成了一定的危害，尤其是一些輻射和生物污染。第三，新的貿易方式對傳統檢驗模式的沖擊，目前我國除了一般的貿易外，大部分醫療器械都以暫時的進口和入境維修以及樣品等方式輸送到國內，在不一樣的流通過程中，進口的醫療器械收貨人也是不一樣的，也增加了進口醫療器械的風險。

2.財務風險管理在進口醫療器械檢驗監管工作中應用

財務風險管理就是實行預算時面對多種風險進行有效的識別，通過對風險詳細研究制定出相應的預防策略，而風險管理的基本過程就是財務風險識別和對風險評估以及對風險有效的控制，對可能面對風險進行識別和整理，對其危險的程度進行鑒定，從而減少由于進口醫療器械而造成的損失，用最小的成本獲得最大的安全保證。進口醫療器械的監管就是對其安全性與可靠性的評估，及時找出潛在的風險因素，減少醫療器械進口資金的無效性。

三、以財務風險管理為核心加強事業單位內部控制制度的對策

1.建立科學合理的財務控制管理制度

進行財務支出的預算是目前事業單位工作進行的主要內容，這是因為預算不合理造成事業單位的財務風險概率十分的大。良好的財務預算可以很好的強化事業單位內部控制，可以達到對資源進行優化配置的作用，最大限度的提高了事業單位工作效率，建立科學合理的財務控制管理制度主要有以下幾個過程：第一，制定出科學合理的預算風險管理制度。第二，把預算編制的方法進行合理改進，使其可以對預算進行有效的引導，并把單位預算編制具體到每一個項目里。第三，加強預算的強制性，使得資金使用有一定的預見性，避免預算的重復，加強預算的計劃性與可行性。

2.完善事業單位法人的治理結構

要加強事業單位內各個部門之間的協調合作性，更好的建立起事業單位法人治理結構，這些是維護好事業單位內部控制系統的主要內容，要想完善事業單位法人管理制度，首先就要對事業單位內部機構進行科學的設置，使得事業單位內部的各個部門都可以進行相互的牽制，把事業單位內部法人監督部門與財務管理部門進行分離，形成兩個獨立的部門。

3.加大對事業單位會計的審計力度，設置科學合理的資金管理制度

要想建立起事業單位內部的控制制度就要從企業的內部開始，加大單位里人員內部控制的意識，單位內部會計的審計不但是內部控制主要的組成部分，也是內部控制監管的制度需要，事業單位要合理的分配專業的人員與相應機構進行配置，以確立審計部門的獨立性，確保可以客觀公正的對各項工作進行監督。把資金的支出與個人的責任掛鉤，避免挪用公款的現象。

4.設立科學合理的評價和監管制度

事業單位要建立和各個部門之間相互評價和監管的內部控制制度，根據內部控制制度實施所得的結果，對單位內部的風險因素進度有效規避，關于會計賬簿的審查要和日常的審查結合到一起，特別要注意到預算落實的狀況，事業單位要接受國家相關部門的審查，提升內部控制的有效性。總之，在整個事業單位的財務風險的管理中，要養成良好的風險意識，事業單位財務管理的重點就是設置財務風險防范處理機制和有效的內部控制制度。財務管理是涉及到事業單位活動中每一個環節的，所以財務工作人員要積極的對風險進行法防范，確保事業單位的科學發展。

作者：屈小麗 單位：河南省醫療器械檢驗所

第七篇：醫院財務管理

一、新會計制度的優勢和醫院實行財務改革的必要性

(一)新會計制度的優勢

1、包含的內容更加立體全面

在舊的會計制度的基礎之上，新會計制度加入了累計折舊的項目，切實有效的將醫院的運營成本做反饋，有利的促進了醫院成本核算工作的開展執行，將醫院的核算工作準確率提升至最大化，并對醫院的經營管理的主體共組地位做強有力的提升，也為醫院的可持續發展以及良好的經營控制起到了促進性的作用。

2、核算方式更加的科學合理

之前的會計制度在固定資產以及專項基金的數據審核過程中存在著各種不合理的地方，通常沒能重視固定資產的管理費用。新會計制度對此項工作開展了較好的控制調整。新會計制度在管理過程中把收益性支出以及資本性支出當成是分級的標準和依據，并且對醫院的固定資產開展了嚴格的區分。最大的好處就是能夠對醫院的固定資產以及專項基金做科學合理的分配，促使管理、操作以及審核的方式更加的便利準確，也防范了傳統制度中觀念不清以及計算混亂的局面出現。

3、加入了成本核算的規定

傳統的制度對醫院開展了嚴格的等級區分，借助醫學科室、醫療服務內容以及病種等當成是計算單位開展各項核算工作。這種形式的核算內容，一面因為其散亂復雜的特點，造成不同科室的計算指標差異較大，對財務部門的數據審核準確性造成巨大的影響；另外也因為存在著各種不同的標準，造成財務統計工作漏洞百出，也就為個別的工作人員帶來了可乘之機，不利于醫院財務工作的廉潔公正。但是新會計制度將之前的理念完全打破，使用點線面的方式核算醫院的成本，方式更科學，結果更準確，更加有效的促進了醫院財務管理工作的展開。

(二)醫院財務會計制度改革的必要性

醫院改革程度的不斷加深，漸漸出現了辦醫形式多樣化，投資主體也漸漸朝著多元化的方向發展。新會計準則的發布對各種形式各樣的醫院開展全面詳細的管理工作，促進各種形式的醫院在發展過程中對新會計準則的要求密切關注。為了切實有效的促進醫院在新會計準則的范圍內開展正規的發展操作，將醫院的財務會計制度進行改革是必然的發展方向。除此之外為了和醫院服務市場經濟環境的一般現狀相適應，切實的滿足醫療單位的投資等工作，滿足會計信息的服務要求，將各種不同會計制度下出現的問題協調解決，加速訂立各種統一完整的醫院會計制度是非常有必要的。

二、醫院財務會計制度在新會計制度下的改革方式

(一)固定資產折舊方式完善在新出臺的《會計準則》中有規定醫院的一般理念上需要依照固定資產的性質，在計劃使用的年限之內，使用平均年限法或者工作計量法的方式計提折舊。針對醫院房屋和建筑物、專業設備及各種一般設備等其他形式的固定資產的折舊，有明確詳實的記錄。所以，醫院在財務會計制度中把新會計準則中有關的固定資產折舊方式優化完善至固定資產的內容之中。借助統一的固定資產折舊方式對我國醫院的固定資產做統一計算，促進醫院資產計量的標準化實現。

(二)強化無形資產的會計核算

從醫院的角度出發分析，無形資產指的是醫院的品牌、信譽、服務觀念、管理方式以及各種專刊等等。因為國內的醫院各種無形資產價值有差異，無形資產同樣也是表現醫院經濟實力的一項重要內容。在醫院的資產負債表之中同樣需要將醫院的無形資產一同納入考慮的價值范圍之內，從而開展全面整體的表現醫院經濟情況的一般工作。

(三)壞賬準備提取工作的優化

醫院之中的壞賬或者是呆賬是無法避免的難點，正確有效的對醫院的壞賬準備做處理是有效提升醫院經濟能力的基礎性工作。伴隨著我國的新會計準則制度的出臺，為醫院進行壞賬處理準備好各種必要的條件。因為受到了會計準則的必要影響，壞賬準備從之前以應收醫療款和在院病人的醫藥費為基礎，轉化為標準的壞賬準備，也就是實際應收的醫療費用加上應收取的在院病人醫藥費減去之前預收的醫療項目款項及其他應收的賬目款項等。標準化的壞賬在準備就緒之后，為了防止醫院大面積壞賬堆積的情況出現，對醫院的資金周轉情況造成影響。所以在開展醫院財務會計制度改革的過程中開展壞賬準備的提取限定，對于促進醫院的正常發展積極作用明顯。

(四)醫院財務報告制度的完善

對醫院的財務報告做優化完善最主要的作用就是對財務工作人員開展必要的約束工作。因為國內頒布制定的新會計制度準則之中包含了各方面的內容，同時全面完整。在短時間內財務工作人員不能夠切實有效的將各種條款內容清楚的了解。所以，我國的財務會計制度中納入了全面完整的醫院財務會計報告制度，借助財務報告制度對工作人員的日常行為做有效約束，切實準確的將此項內容做反饋，保證醫院供應的各種財務報表和新會計準則的要求內容相適應。

(五)建立健全財務監督辦法

建立健全財務監督辦法是開展財務管理對醫院內部實行有效控制的必要前提，醫院在內部需要建立專項的機構實行財務監督管理工作，借助審核工作對日常工作中存在的問題做審核，并且提出幾點具體的應對方式。同時將醫院內部的所有業務活動加入進監督機制的管理范圍之中，開展各種必要性地審批，同時供應各種原始憑證數據。強化領導層對監督管理模式的重視程度，針對工作人員組建各種有關的獎勵懲罰制度，進而有效的確保監督體制正確有效的發揮。

三、結束語

目前我國醫院落后的此物管理制度嚴重制約了我國公共衛生事業的有序發展，新會計制度的開展，屬于醫院財務管理改革過程中的一個巨大的轉機。醫院的管理人員需要將會計制度的開展與財會制度的開展做密切結合，改變之前財務管理中存在的缺漏，借助擴大財務管理機制的執行方式，強化成本預算的控制，從而不斷的提升醫院財務管理水平，促進我國的公共衛生事業朝著健康積極的方向發展。

作者：陳江 單位：浙江省杭州市桐廬縣中醫院

第八篇：國企財務管控

一、財務管控體系三大構成

監事會是集團財務管控體系設計與運行的監督者。通過觀察企業內部控制運行、檢查公司財務、監督重大財務決策等方式實現對企業的財務監督。在上海地區，各級國資委監管企業中的絕大部分已建立監事會，并采用內外部結合的人員結構，具有高于內部審計的獨立性，業務上接受國資監管機構的指導，成為實現國有出資人監管意圖的重要力量。

與財務條線概念相對應，各成員企業審計部門構成集團企業的“審計條線”。雖然，制度設計初衷是將內部審計機構定位于企業內部的全方位監督，但實際上由于內部審計在對上監督和平級監督中缺乏獨立性，其作用主要體現在對下監督方面。一些集團因此作出內部審計下審一級的制度安排，以消除同級審計的弊端。對上監督和平級監督則主要借助監事會、政府審計和社會審計的力量。外部審計機構主要是社會審計和政府審計，在集團財務管控體系中發揮輔助監督作用，用外部視角觀察、驗證企業財務管控設計和運行的有效性，幫助企業保持與外部環境和政策制度的一致性。

可見，集團財務管控體系具有相當的復雜性，其設計、運行和監督三者的良性互動可以不斷提高集團財務管控的效果。財務管控難易各異集團財務管控體系的問題在企業各個層面都存在，但其表現程度因企業文化、管控模式、個體特征的不同而不同。

在公司治理層面，一些企業的董事會對內控建設的領導工作流于形式，僅通過經營層報告、審計報告等間接方式了解企業財務管控狀況，將會議審議程序作為履職的全部內容，“花瓶式”獨立董事現象比比皆是，難以發現真正的問題。企業的監事會力量較為薄弱，信息來源有限，監督手段缺乏，經常面臨“不能不說，說了白說”的尷尬，監督成果難以落到實處；由于管理機制的原因，一些外派監事任職時間較短，有的甚至做不滿一屆任期，使監督效果大打折扣。在企業經營層面，由于終極所有者缺位的體制缺陷，國有企業內部仍然盛行人情文化，“拉下面孔”監督被視為另類。山頭文化也是影響集團管控的又一重要因素，有的企業在集團內自立山頭，以各種理由逃避執行集團統一的財務制度、財務信息系統等，嚴重的甚至抵制、架空或收買委派財務負責人。有的企業片面理解企業獨立法人的含義，對國有股東的管控要求執行不力。此外，國企領導人行政化的選拔任命機制，也在一定程度上影響到集團財務管控。

在企業外部層面，社會審計由企業委托并付費，獨立性受到一定損害；年度審計業務高峰期的人員委派捉襟見肘，審計人員需要同時承擔多項業務，一些審計程序被大大簡化，有些被審計單位的現場審計甚至只有半天到一天，審計員淪為抄表員，審計公信力日益下降，審計質量可靠性存疑。政府審計雖然具有較強的獨立性和公信力，但由于審計頻次較低，每家企業通常三至五年才會輪到一次，審計約束嚴重滯后，而且也增加了審計責任的追究難度。

二、加強財務管控新對策

1、重視企業文化改造

財務管控問題的核心是文化問題，文化問題不解決，思想認識障礙不清除，財務管控就難以真正長久落實到位。當下中央提出的混合所有制、分類監管、成立國資經營平臺等具體方向，其目的都是在國資國企中引入市場文化，按照市場規則完善企業治理和經營管理機制。因此，必須從體制和機制入手，用績效文化、職業文化改造企業，為實現科學的集團財務管控提供良好的環境。

2、建立扎實的財務管控基礎

有效管控的前提是信息對稱、行為受控，為此必須建立扎實的管控基礎，即統一的基本財務制度、統一的財務信息系統、統一委派財務負責人。集團應特別重視委派財務負責人制度的落實，保障受派人員擁有良好的履職環境，充分行使相關職權，特別是對駐在企業的財務人事建議權和考核權；對委派人員反映的重要問題，應認真查實處理，保護人員的工作積極性及職業安全，同時對委派人員進行嚴格考核，確保人員具有必要的獨立性。

3、適度強化財務垂直管控

在尊重企業獨立法人地位的同時，對于集團內國有獨資、控股和實際控制企業，適度強化財務垂直管控，重點是人事權和評價權。應賦予集團總部財務部門對集團內重要財務崗位的部分人事管理權限，至少對相關人員的招聘、考核、升職加薪等享有一票否決權；集團總部應加強對成員企業財務工作的質量檢查，建立統一評價標準和量化評價指標。進一步完善委派財務負責人制度，加強團隊建設和職業生涯發展規劃。對委派財務負責人的考核，應設計有針對性的量化KPI指標，將履職要求與考核、薪酬更清晰地結合。

4、強化監事會建設

大量實踐證明，國有企業實行外派監事會制度比獨立董事制度更適合中國國情，對這兩項制度進行回顧和調整的時機已經成熟。建議修法部門應適時在《公司法》、《企業國有資產法》等法規中，對國有企業的監事會職權進行修訂和細化。同時，應重視監事會專門人才的培養，提高準入門檻，拓寬來源渠道，嚴格考核，并縮小與企業同類人員之間的待遇差距，對優秀人才提供進一步的職業發展空間。

作者：劉鈞 單位：浦東新區國資委董事監事工作中心

第九篇：小企業財務管理

一、會計實務操作中存在的問題

1.財會人員的業務技能和素質不高

由于小企業發展的不健全，加上小企業的經濟狀況不盡人意、領導在認識方面存在誤區，導致小企業的財會人員較少得到專業技能的培訓和系統的學習提升，小企業的財會人員的業務技能也相對比較低，整體素質不高。因此，企業要采取措施，加強財會人員財務知識和技能的學習與培訓。

2.會計實務操作不規范

會計核算是企業財務管理的基礎工作，必須要在實際工作中嚴格按照規范程序和準則進行操作。但是這項基礎工作在很多企業中沒有得到落實。在會計實際工作中，大量的小企業只重視企業利潤，而不重視會計核算與會計監督工作，會計工作內容沒有實現規范化操作。在小企業會計業務的日常工作中，經常會有一些問題出現。比如，會計憑證管理工作不科學，會計賬簿設置不合理，會計報表的編制以及審核工作中常有問題發生，會計檔案保管不科學。

3.賬目登記工作存在問題

一些小企業中的財務人員不了解明細賬與總賬的區別和聯系，在對賬目進行登記時，也出現了各種問題。主要表現在以下幾個方面：

（1）借方與貸方的具體登記工作不全面；

（2）在對明細賬進行登記時不能結合憑證進行具體操作；

（3）業務量比較大時，容易產生漏賬以及重賬等問題；

（4）每個月末，明細賬以及賬簿上沒有計算結余，有的小企業雖然結了賬，但明細賬余額和總賬余額不相符。這些問題的出現，說明小企業財務人員會計業務處理不熟練或未掌握處理方法。這就要求企業會計實務操作人員必須要認真細致地將平常工作做好，保證每一個數據正確無誤。此外，還要強化會計實務規范操作的學習培訓，使會計核算真正能為企業的財務管理提供完善、準確的基礎數據。

4.企業資產損失的申報與扣除問題

企業的資產損失必須嚴格按照國家法律規定以及相關準則規定，結合實際情況做好確認工作，并按照規定時間做好申報扣除工作。一些企業在做好各類資產損失計算核對之前就將其交給稅務機關，從而導致不能通過審批。因此，企業在對資產損失進行處理時，一定要嚴格按照國家稅務機關的規定，通過稅務機關審批之后將資產損失進行扣除。同時，還要注意必須要按照相關規定，在規定時間之內做好申報與扣除工作，不能提前，也不能延后申報扣除。

二、規范會計實務操作的具體措施

1.提高會計人員的業務素質

要想規范小企業的會計實務操作，就要將其崗位責任制在會計工作中進行落實，并將會計管理機構進行完善，利用培訓的方式使企業內會計人員的相關業務素質得到提升。第一，在人才選聘方面，企業要選擇那些具有較高業務水平的會計人員，保證會計人員與其崗位的匹配。第二，將崗位責任制建立起來，對每一個會計人員的具體工作目標以及每一個會計崗位的責任進行明確，還要在實際的工作中，定期對會計人員的業績進行考核。第三，還要組織對會計準則的各種學習活動，使會計人員的相關專業素養得到提升。第四，要對會計人員的具體業績水平進行管理和監督，將職責準則進行規范，并對其加強職業道德教育，從而保證會計工作的順利開展。

2.會計工作實現規范化

在企業內部業績考核時，要對會計工作進行規范化。首先，要對會計人員的業績定期進行考核和評估，對于那些不能適應崗位要求的會計人員，要對其解聘。其次，還要嚴格審查會計人員的相關資格證書，避免弄虛作假現象的發生。再次，在具體的管理工作中，還要對相關會計人員進行繼續教育，保證其工作水平的提高，實現小企業會計準則下會計業務操作的規范化，并依據實際情況做好補充。以此提高小企業對會計準則的具體實際操作能力的執行力度。

3.做好內部以及外部的監管工作

關于內部監管，要以小企業會計準則為指導，加強建設企業內部的相關控制體系，并嚴格按照新審計準則進行操作，從而避免經營風險以及投資風險的發生，使企業相關整體質量的水平得到提高，并保證企業會計信息具有較高可靠性。關于外部監管，相關部門要在小企業實施會計準則的具體過程中做好監督管理工作，保證政策能夠真正在小企業中得到落實。工商管理部門也要嚴格按照規定在企業的相關營業執照上面對企業的類型進行標注，確保其確實屬于小企業。在小企業的信貸方面，財務以及銀行必須要加大相關支持力度，使小企業能健康發展。另外，政府相關部門還要就小企業的相關會計準則中的具體內容以及實行意義等對小企業的相關財會人員進行宣傳，保證會計的整體工作效率以及質量。降低小企業在籌資方面的壓力，從而使小企業在貸款方面的難度得到降低，保證企業的健康有序發展。

4.健全成本核算

第一，要將原始記錄制度建立起來，并進行健全。需要進行記錄的內容主要有：（1）與成本有關的原材料；（2）人工成本；（3）電的消耗；（4）費用開支；（5）企業內部半成品的轉移；（6）產品入庫。要使用格式各不相同的原始憑證，并將上述內容的相關數據進行及時、準確的記錄。原始記錄是對企業的各種生產經營活動進行具體反映的第一手材料。將原始記錄制度建立起來，并保證其嚴密性，能使企業的經營管理工作得到加強，并能對產品的生產成本進行正確計算。原始記錄制度的主要注意事項有：（1）填制領料單；（2）對各項具體單據進行填制；（3）將前后手續進行銜接；（4）將成本計算的相關方法進行明確；（5）對于耗費的原材料，要按照產品的品種做好合理的分配；（6）對于水、電以及租賃費還有人工費和制造費用與廢品的回收費用進行合理分配。需要注意的是第（6）條，在對這些費用進行分配時候，必須要有合適的標準，因為這直接影響了成本計算的合理性與正確性。第二，要將平時生產過程中急需的小配件以及銷售退回時的管理進行明確。第三，當小企業按照上述方法，并已經保證小企業內部的成本核算資料以及原始記錄都健全、準確后，還要注意以下幾點：首先，要對小企業內部的各項費用發生進行控制，節約企業的相關費用開支。其次，要使用定額法對產品成本進行計算。再次，要將企業的年度計劃制定出來，費用一定要明確到部門，將費用支出的目標進行控制。

5.加強對會計實務操作制度的執行力

小企業要將會計實務操作為重點，強化財會人員對企業以及國家會計實務操作規定與制度的執行力，主要做好事中控制、業務授權以及監督檢查與整改落實等各項工作，并對重點業務、重點賬戶以及重點環節、重點時段與重點人員做好控制與防范工作。

三、結語

綜上所述，小企業在會計實務操作中存在不少問題，如企業領導對財務工作正確不認識，相關財務人員專業素質不高，實際操作也沒有規范化管理等等。針對小企業會計實務操作中的具體問題，必須要采取相應的措施，不但企業領導要端正認識，會計人員要加強專業知識和技能的學習與培訓，同時還要規范企業會計實務操作，不斷提高會計人員的執行力。另外，還要做好企業內部以及外部的監管工作，多方齊抓共管，提高小企業的財務管理能力。

作者：潘玉金 單位：廣西河池市職業教育中心學校

第十篇：基本財務工作

一、事業單位基礎建設財務工作的現狀

一是事業單位的基礎建設資金沒有合理的規劃，對于事業單位的基建資金本身要進行具體的預算和決算，根據本單位基礎建設的需要在年初進行建設項目的具體規劃和建設項目資金的具體評估，根據評估制定基建項目的預算，并嚴格按照預算進行開支，而我國的事業單位基礎建設資金并沒有合理的規劃，同時對于基建的專項資金。也沒有進行專項的使用，事業單位財政收支和基建收支共同管理。二是事業單位基礎建設財政工作沒有專業的人才和管理人員，事業單位的基礎建設資金需要有專人進行測算，并督促基建工作的進行，同時對于基建財政工作也應該有專門的財務人員進行具體的負責，才能保證基建財務的明晰，但是我國的事業單位基礎建設財政工作和本單位的財政工作是混淆的，因此，造成了我國基礎建設資金的混亂和落實的不到位。三是我國的事業單位基礎建設財政工作不規范，造成了資金的控制不力，甚至出現嚴重的資金外流和公款私用的情況，這主要是我國的基建財政管理不夠規范和不夠透明導致的。對于基建工資沒有進行必要的公開和透明化。沒有讓群眾進行合理的監督，造成了事業單位基建財政工作的腐敗問題出現，損害了政府的形象和政府的公信力。總之，我國的事業單位基礎建設財政工作目前管理比較混亂，基建的財政工作不夠獨立，基建的財政工作沒有進行合理的規劃，基建的財政工作沒有專業的財務人才進行管理，基建的財務工作不夠規范等問題，造成了我國的基建工作現實推行的困難。

二、事業單位基礎建設財政工作問題的癥結

事業單位基礎建設財政工作的現狀是不容樂觀的，那么問題的存在就要求我們分析問題的具體原因，找準問題的癥結，才能提出具體的解決對策。對于我國事業單位基礎建設財政問題存在的原因是多方面的：一是認識上不到位，我國的事業單位基礎建設財政工作在事業單位的財政工作中的地位是很重要的，但是在現實的執行過程中卻沒有得到很好的重視，事業單位內部普遍認為基建工作很普通，基建的財政工作更普通，不過只是資金的運作和資金的收支，資金有保證了就可以進行建設，資金不到位了就不能進行建設。忽視了對基建工作的具體規劃和收支的預算決算。同時與我國的構建節約型社會的理念是相悖的，只有加強重視，合理的控制資金，才能為社會節約更多的資金和資源。二是缺乏相應的機制，對于事業單位基礎建設財政工作管理的混亂就是因為缺少相應的機制，由于事業單位基礎建設財政工作沒有專門的預算和決算的機制，就使事業單位財政工作本身不能進行規范的管理和運行，導致財政收支的不平衡和基建工作的資金不能順利到位。三是監管不力，任何工作都是要置于國家和民眾的監管之下的，對于事業單位基礎建設財政工作同樣需要切實有力的監管和監督。保證財政資金的正常使用。單位的基建資金本身涉及錢的使用，對于監管要更加的注重，但是由于基建財政的不夠獨立，資金和單位的其他資金混用，造成了監管的乏力和監管的模糊，不能進行專項的監管，同時基建財政工作也不夠透明和公開。更是使民眾不能進行必要的監督。失去了監督的基本權利，造成了基建財政工作的混亂。

三、事業單位基礎建設財政工作的建議

1.加大宣傳凝聚共識

對于事業單位基建財政工作需要引起足夠的重視，讓事業單位的基建財政工作在各方的廣泛重視下得以更好的推進和落實。一是政府機關內部通過召開會議的方式對本機關和部門的基建財政工作進行宣傳，讓各級機關和工作人員認識到事業單位基本建設財政工作的問題，對事業單位基建財政工作引起足夠的重視，保證事業單位基建財政工作的更好推廣和變革。二是新聞媒體也要充分發揮社會傳媒的作用，宣傳我國事業單位基建財政工作存在的具體問題，制作專題報道的形式來進行基建財政工作的積極探索，使社會各界對事業單位基礎建設財政工作引起重視和討論，在社會各界的重視下，群策群力探索事業單位基礎建設財政工作的變革措施和完善的方向。總之，對事業單位基建財政工作的探索首先要引起各方的重視，保證事業單位基建財政工作更好的變革。

2.合理規劃，落實到位

對于事業單位基建財政工作要和事業單位的日常工作區分開來，進行獨立的規劃和財政的預算和決算，保證資金的獨立運轉和管理。一是對基建財政工作要進行合理的規劃，選擇最優的基建執行方案，保證基建財政上得到最大的節約，為構建節約型社會作出應有的貢獻。二是要保證基建資金的獨立和落實的到位，基建財政的獨立也要保證基建專項資金的到位和自主分配，讓基建工作能夠正常運轉。對于基建的規劃能有足夠的資金進行落實，不拖欠工程款。總之，對于事業單位基礎建設財政工作的推進要進行合理的規劃，讓基建財政工作能規范有序的進行，同時保證工程款的專款專用，讓工程順利推進。

3.加大監管力度

事業單位基建財政工作的合理進行需要進行必要的監管，首先單位內部要進行必要的監督和審查，對于基建資金的使用和方向進行合理的控制和監督。保證資金能夠合理使用，避免財政腐敗和資金的濫用。其次要對基建資金的使用進行公開，讓民眾參與監督，了解單位基建資金的使用，監督資金的流向，保證基建財政工作的合理有序性。總之，要對事業單位基礎建設財政工作進行必要的監督和監管，讓財政工作更加公開透明。

四、結語

對于事業單位基礎建設財政工作的推進需要進行必要的宣傳，同時要對資金進行合理的規劃，最后保證監管的到位，讓事業單位基礎建設財政工作能夠有序進行。

作者：魯奕 單位：中國船舶重工集團公司第七一二研究所