1天然氣長輸管道項目建設中的安全管理主要存在的問題

1.1前期階段

天然氣長輸管道項目建設中的前期階段有很多問題需要解決。天然氣管道建設的設計和選線工作，還有各項的評價工作都是前期階段進行。在天然氣管道建設中，沒有實地考查現(xiàn)場的地形地貌待條件，對路由的選擇不當、對施工工藝選擇不合理，或者前期的各項評價未及時開展，都將導致后續(xù)的設計工作的反復，也會造成后續(xù)的運行存在隱患。同時，前期未和地方相關部門進行結合和溝通，導致后續(xù)的路由批復和當?shù)匾?guī)劃沖突，也會對后續(xù)的施工造成一定的麻煩。

1.2設計、采購階段

在天然氣長輸管道項目建設的設計階段往往是決定一個工程成敗的必要因素。設計單位對施工圖紙的設計不合理、設計質量未達到國家法律法規(guī)、強制性標準的要求，這些問題都對建設項目施工的質量和運行的安全和驗收造成影響。同時，對于采購的設備、材料的質量不合格也會對后續(xù)的安全運行造成影響。

1.3施工、試運行階段

在天然氣長輸管道項目建設施工中，施工階段是決定項目最終質量好壞和能否安全運行的重要因素。在項目施工過程中，管道組裝焊接和質量檢查、補口補傷是質量管理的重點。施工階段的主要問題有組對焊接質量不合格，補口補傷質量不合格，或者管線下溝時造成管線的損傷。吹掃、試壓質量未達到設計要求。試運行的組織和開展不合理，這些都會對后續(xù)的正常運行造成影響。

2天然氣長輸管道項目建設過程中的質量問題的對策

2.1前期階段

天然氣長輸管道項目建設中的前期階段要做好天然氣管道建設的選線和各項評價工作。在天然氣管道建設中，必須要充分考慮管道所經(jīng)地區(qū)的地形、地勢、地質條件等。要盡量避免選擇高危地段，因為在這些地段進行管道建設。后期的維護成本將會增加，管道投入使用后出現(xiàn)安全隱患的概率也會增加。因此，在管道建設初期，要對管道的路由走向進行綜合比選，結合各項評價的成果，及時和地方部門進行溝通，選擇出最優(yōu)的線路走向。同時對管道經(jīng)過的特殊地區(qū)的施工方案也要提前制定，要做好管道各項單項工程方案的比較，確保按照最優(yōu)方案進行管道建設。

2.2設計、采購階段

在天然氣長輸管道項目建設中的設計階段，要進行合理的設計，根據(jù)前期階段的評價和選線工作，對天然氣長輸管道項目建設進行合格的設計工作。天然氣管道的質量是其安全的保證。因此，要加強油氣管道設計質量管理，對施工圖內部審查后交由地方政府進行施工圖審查和進行消防設計審核、防雷裝置設計審查，在各項審查合格后，再將施工圖紙交付使用，這樣就能確保施工圖設計的質量符合國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和強制性標準的要求。管道設備材料是影響質量的關鍵，采辦部門要按照設計技術規(guī)格書對材料進行采購，選擇資質、信譽良好的供貨商進行供貨。在材料到場后，對材料進行嚴格細致的檢查，保證檢驗報告、認證證書、合格證、實驗報告等齊全有效，必要時還需要對材料進行送檢，保證進入現(xiàn)場的材料全部合格。

2.3施工、試運行階段

焊接前由建設單位事先委托有資質的單位對焊接工藝進行評定，并根據(jù)焊接工藝評定報告，結合施工經(jīng)驗和現(xiàn)場的施焊條件，編制焊接工藝指導書。管道焊接過程中，先需要對管口進行清理，然后嚴格按照焊接工藝指導書進行操作，確保焊接質量。同時，對焊接前兩道口進行實驗，驗證焊接工藝指導書的正確性，合格后進行后續(xù)的焊接。對外觀檢查合格的焊口進行全部的無損檢測，對穿越河流、道路等單項工作進行射線加超聲波的“雙百檢測”，確保焊接質量合格。補口補傷過程中，嚴格按規(guī)范和廠家的作業(yè)指導書進行，對補口過程由監(jiān)理進行旁站，對每道補口的外觀質量進行檢查，按規(guī)定進行剝離實驗，不合格的加倍抽查，確保補口補傷的質量。管道下溝時需要按照規(guī)范要求，保證管道的防腐層完好，在發(fā)現(xiàn)有防腐層損傷時應立即對防腐層進行補傷，這樣才能保證管道運行能達到設計壽命。掃線試壓時應按照設計文件和規(guī)范要求，編制掃線試壓方案并進行報批，掃線應清掃出管道內的雜物，保證管道清潔，達標。試壓是對管道質量檢驗的最后一道工序，對試壓的全過程需要監(jiān)理和建設單位現(xiàn)場代表進行監(jiān)督，保證試壓結果真實有效。在管道完工后，及時辦理消防、防雷驗收，對現(xiàn)場的施工質量進行驗證，在通過各項驗收后，組織進行全部工程的試運行，對項目的建設質量進行檢驗，對檢查發(fā)現(xiàn)的各項問題及時進行整改，保證工程的整體質量合格。

3結語

綜上所述，對我國這樣一個能源緊缺的國家來說，充分地開發(fā)和利用天然氣是保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，改善生存和環(huán)境條件，保證國家能源安全的關鍵，而加強天然氣管道建設是促進我國戰(zhàn)略結構調整，推動社會經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，必須加強天然氣管道建設中的質量管理，組織建設單位、設計單位、監(jiān)理單位做好天然氣管道建設中的質量控制，從源頭上保證天然氣管道的建設質量，從而保證管道運行后的安全。

作者：李建波 王文友 單位：中國石油西氣東輸管道公司