同志們:

今天，我們?cè)谶@里召開第二次全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹第二次國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究部署“十二五”期間的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)更加順利健康發(fā)展。下面，我代表省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)工作意見。

一、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成績(jī)

近年來，全省各級(jí)各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主線，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主題，以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，緊緊抓住半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，積極實(shí)施綠色、低碳發(fā)展戰(zhàn)略，大力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成果。

(一)建立健全齊抓共管部門協(xié)作機(jī)制。按照國(guó)家要求，省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省科技廳三部門于年11月共同成立了省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室，明確技術(shù)依托單位，建立相關(guān)專家?guī)欤芮袇f(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的組織指導(dǎo)。年，聯(lián)合制定了《省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)》、《省生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報(bào)、考核、驗(yàn)收、監(jiān)督管理等做出了規(guī)定。年8月，三部門在召開了全省創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，各市環(huán)保、商務(wù)、科技部門、開發(fā)區(qū)和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。與此同時(shí)，省環(huán)保廳通過環(huán)境信息公開的方式，對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建單位的環(huán)境報(bào)告書進(jìn)行審查指導(dǎo)；省商務(wù)廳將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)納入《省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年度發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》中，作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年度工作的考核內(nèi)容；省科技廳對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行單列，40%以上的省、市兩級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金重點(diǎn)支持開發(fā)區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新。從而有力地推動(dòng)了全省生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作的快速發(fā)展。

(二)積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。目前，我省已有18家單位開展了國(guó)家級(jí)或省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。其中，國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)9家，涵蓋了國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合類、行業(yè)類、靜脈產(chǎn)業(yè)類的全部類別，創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量均位居全國(guó)前列。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于年獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的正式命名，其他6家園區(qū)正在積極創(chuàng)建中。年至今，有11家單位啟動(dòng)并開展了省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

(三)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提高了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。各園區(qū)通過建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境持續(xù)改善的良性循環(huán)，有效地提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。三個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，驗(yàn)收年與創(chuàng)建起始年相比，工業(yè)增加值均增加了近一倍，而園區(qū)的單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值工業(yè)廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量均有明顯降低。以單位工業(yè)增加值COD排放量為例，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)之前，三個(gè)開發(fā)區(qū)的數(shù)值為1.5kg/萬元左右，驗(yàn)收時(shí)，、、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值COD排放量分別降至約0.8kg/萬元、0.2kg/萬元、0.3kg/萬元。

(四)探索出具有地方特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各地園區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，在建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作中創(chuàng)造出很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，構(gòu)建了海水和鹵水“一水五用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了鹽、堿、溴、精細(xì)化工四大動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和廢水、廢液、廢料、廢氣等資源化利用靜脈產(chǎn)業(yè)，每年綜合利用化工廢水6000多萬方，減少?gòu)U渣排放6000噸，減少二氧化碳排放1100噸，減少二氧化硫排放480噸，節(jié)煤3萬多噸，“三廢”綜合利用企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入6億多元，所創(chuàng)稅收占全區(qū)新增稅收的30%以上。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了全國(guó)首家生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)，突出“點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展”三個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，60多家企業(yè)間形成了廢棄資源、能源鏈接，同時(shí)還延伸與區(qū)外的30多家企業(yè)建立了中水回用鏈網(wǎng)。紙業(yè)公司采取“一草三用”，形成了麥草制漿、沼氣發(fā)電、沼氣泥生產(chǎn)有機(jī)肥料的綜合利用鏈條，取得160余項(xiàng)專利技術(shù)，解決了草漿造紙資源消耗和污染治理的世界性難題，實(shí)現(xiàn)了省草漿造紙技術(shù)的重大突破，得到行業(yè)和環(huán)保等政府有關(guān)部門的高度認(rèn)可。年12月，環(huán)保部舉辦了全國(guó)造紙行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫暨治污經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，高度評(píng)價(jià)推廣了“模式”經(jīng)驗(yàn)。年7月，紙業(yè)年處理150萬噸秸稈綜合利用項(xiàng)目獲得環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)建設(shè)，昔日瀕臨關(guān)停的小企業(yè)成長(zhǎng)為全省造紙行業(yè)的排頭兵。信發(fā)集團(tuán)優(yōu)化提升熱電、鋁業(yè)、鹽堿、精細(xì)化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展再生鋁、赤泥、灰渣資源化等靜脈產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。他們研發(fā)的“氧化鋁廠固體廢棄物的綜合處理工藝技術(shù)”達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。投資16億元建設(shè)的赤泥綜合利用項(xiàng)目，年處理能力200萬噸，從赤泥中提取的氧化鋁和氧化鈉分別達(dá)到50%和90%，處理后的赤泥含堿量降到1%以下，可以作為多種建筑材料的原料，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和環(huán)境友好化，該成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白，是目前世界上唯一將赤泥“綜合利用、吃干榨凈”的企業(yè)。

(五)初步建立形成全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理體系。我省在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中，堅(jiān)持不斷探索創(chuàng)新，初步形成了較為規(guī)范的建設(shè)管理體系。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)。從省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)伊始，省環(huán)保廳、商務(wù)廳、科技廳便聯(lián)合成立了省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、技術(shù)依托單位等機(jī)構(gòu)，并將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入部門的年度工作計(jì)劃。二是注重規(guī)劃引導(dǎo)，突出鮮明特色。我省在生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平搞好生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，以利于物質(zhì)能量等的交換和資源化利用，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)生態(tài)鏈條。18家開展創(chuàng)建工作的園區(qū)均根據(jù)自身實(shí)際構(gòu)建了特色產(chǎn)業(yè)鏈條及廢物循環(huán)利用鏈條，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群與共生，而且實(shí)現(xiàn)了廢物的“零排放”。三是規(guī)范管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。我省制定頒布了《省省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法(試行)》和《省生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。借助技術(shù)依托單位和專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)各類園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，著力提高園區(qū)建設(shè)水平。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新與合作，突破生態(tài)工業(yè)園建設(shè)環(huán)境瓶頸。依托省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地和綠色產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)兩個(gè)平臺(tái)，建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府推動(dòng)的“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)與國(guó)內(nèi)外數(shù)十家大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立了緊密協(xié)作關(guān)系，積極開展技術(shù)創(chuàng)新與孵化，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作，以生態(tài)化改造突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境瓶頸。五是建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)上水平。我省充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，建立了分階段逐步加嚴(yán)的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，共發(fā)布實(shí)施了38項(xiàng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境倒逼機(jī)制的引領(lǐng)下，各園區(qū)加大環(huán)保投入，狠抓科技創(chuàng)新，改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效提升了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。