一、國內(nèi)煤炭經(jīng)濟管理存在的問題

煤炭企業(yè)發(fā)展關(guān)系到整個經(jīng)濟發(fā)展，煤炭經(jīng)濟管理現(xiàn)狀暴露出國內(nèi)煤炭經(jīng)濟管理的若干問題。

1、資源問題。煤炭企業(yè)是以自然不可再生資源為主要挖掘目標(biāo)的。首先，煤炭資源的儲備量是有限的，而且現(xiàn)有的資源勘探技術(shù)還比較落后。調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果表明:在已勘探出的資源中精查資源占25%，詳查資源占17%。大部分的普查煤資源可靠性差，不確定性大。這樣的勘探結(jié)果是不能滿足日益增長的煤炭需求的。其次，2002年國土資源部公布的國內(nèi)煤炭資源儲量為1891億t，基礎(chǔ)儲量3341億t，資源量6861億t。人均占有量僅為145t，遠低于世界平均水平。煤炭資源可開發(fā)量有限，還要考慮可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的影響，合理規(guī)劃煤炭資源開發(fā)。當(dāng)前能用于煤炭挖掘的量就更少。最后，資源條件限制，尚未利用的資源中可供建井的煤礦藏區(qū)嚴重不足。在尚未利用的煤炭資源中，可供建井開發(fā)非資源不足50%。

2、煤炭資源的深度開發(fā)利用度不高。煤炭全身是寶。而國內(nèi)目前對煤炭資源的應(yīng)用主要還停留在燃燒供熱方面，燃燒過后的煤渣大多丟棄。對煤炭的提煉技術(shù)的實踐還比較落后。因此，國內(nèi)煤炭經(jīng)濟管理還非常粗放。一方面，焦煤、肥煤、瘦煤等煉焦配煤資源稀缺。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)的焦煤資源總儲量為695億t，肥煤373億t，瘦煤445億t．三者占查明煤炭資源總量的14%．焦煤、肥煤、瘦煤是煤炭煉焦用的必要媒介。媒介儲量不足嚴重影響了煤炭資源的深度開發(fā)和利用。另一方面，許多的煤炭企業(yè)只關(guān)注短期經(jīng)濟效益，忽視企業(yè)技術(shù)革新重要性。

3、煤炭資源分布不合理，煤炭資源運輸效率低下。國內(nèi)的煤炭運輸主要是依賴鐵路運輸。鐵路運輸占據(jù)了煤炭總運量的80%。我國煤炭資源分布不均勻，西部有豐富的煤炭資源，但西部經(jīng)濟落后，其中以山西為代表。東部和南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，但煤炭資源匱乏。煤炭運輸是解決煤炭銷售的關(guān)鍵。鐵路運輸作為煤炭運輸?shù)闹饕緩剑Ｕ线\輸通暢是非常重要的。但近年來，鐵路運輸一直處于非常緊張的狀態(tài)，成為了煤炭供應(yīng)的瓶頸。導(dǎo)致了在煤炭資源豐富的地區(qū)，煤炭價賤，銷售困難。而在煤炭資源匱乏的地區(qū)，煤炭價貴，一煤難求。造成這個問題的主要因素是交通的問題。

二、提高國內(nèi)煤炭經(jīng)濟管理水平的策略

提高煤炭經(jīng)濟管理水平是提高煤炭行業(yè)競爭的重要措施。對穩(wěn)定經(jīng)濟，保障經(jīng)濟的順利進行有著重要意義。

1、重視知識經(jīng)濟背景下的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造，提高煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的資源開發(fā)率和利用率。建設(shè)高效礦井，推進煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。國內(nèi)經(jīng)濟正處于改革的重要時期，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也需要依靠有效產(chǎn)業(yè)升級來實現(xiàn)。首先，對現(xiàn)有大中型煤炭礦井進行改造，建成一批高產(chǎn)高效礦。通過開采技術(shù)創(chuàng)新，簡化煤炭開采工藝、優(yōu)化裝備，實現(xiàn)煤炭的有效集中開采。現(xiàn)存的合法小煤礦，實行統(tǒng)一的規(guī)劃、正規(guī)開采，保障煤炭生產(chǎn)的安全性。通過生產(chǎn)工藝的改進，提高回采率。把回采率作為煤炭經(jīng)濟管理的重要考核指標(biāo)。其次，關(guān)閉違規(guī)開采煤礦，淘汰產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)力落后的煤礦。保持煤炭供求總體基本平衡是煤炭資源開采的重要前提，是實現(xiàn)煤炭資源的有效利用關(guān)鍵。借助政府有效的宏觀調(diào)控，防止煤炭生產(chǎn)總量過剩、供嚴重大于求的局面出現(xiàn)，穩(wěn)定煤炭市場價格。最后，重視信息技術(shù)在煤炭經(jīng)濟管理中的有效應(yīng)用。不斷完善煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)，可以有效提高煤炭經(jīng)濟管理效率。煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)是以產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷售、運輸、財務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動、客戶交互、人力資源等等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。借助計算機信息化技術(shù)集中處理，為煤炭企業(yè)管理者提供有效的信息基礎(chǔ)，為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策提供有效的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而且考慮到煤炭企業(yè)的特殊作業(yè)環(huán)境，通過煤炭企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建立，可以有效組織企業(yè)生產(chǎn)，還可以有效監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)過程，提高生產(chǎn)的安全性。

2、深化煤炭企業(yè)內(nèi)部改革。實踐證明大公司，產(chǎn)業(yè)集中度高的企業(yè)在市場競爭中有更好的競爭力。在市場經(jīng)濟競爭激烈的背景下，提高煤炭經(jīng)濟競爭力最有效的措施就是發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。積極支持煤炭企業(yè)的內(nèi)部改革，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的龍頭作用，通過兼并、聯(lián)合、參股等方式逐漸形成一定煤炭規(guī)模經(jīng)濟。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的流程，發(fā)展煤炭集團業(yè)務(wù)，包括煤炭開采、運輸、銷售、深加工等等。發(fā)展縱向滲透模式，礦業(yè)、電力等行業(yè)滲透發(fā)展;發(fā)展橫向滲透模式，可以向運輸、化工、建材等行業(yè)滲透。借助產(chǎn)業(yè)高度集中的優(yōu)勢，集合優(yōu)勢力量重視技術(shù)創(chuàng)新研究，重視煤炭的深加工及其衍生物的深加工研究。變廢為寶，實現(xiàn)資源的最大化利用。還可以有效提高煤炭經(jīng)濟管理的軟實力，提高煤炭開發(fā)利用率。

3、重視科教興煤與煤炭專業(yè)人才的培養(yǎng)。專業(yè)人才的匱乏是制約煤炭經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在知識經(jīng)濟背景下要實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟的有效改善，必須重視相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。重視科教興煤，通過培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的科技研發(fā)、技術(shù)引進和技術(shù)創(chuàng)新，有效提高煤產(chǎn)量。同時專業(yè)化人才隊伍建設(shè)也是實現(xiàn)煤炭開采機械化和企業(yè)集約化發(fā)展的前提。針對基層員工，做好知識和技能培訓(xùn)，尤其是在綜采綜掘技術(shù)、安全生產(chǎn)知識、礦井防災(zāi)、抗災(zāi)知識、遇險自救等方面的學(xué)習(xí)。通過有效的教育培訓(xùn)，實現(xiàn)員工的執(zhí)證上崗，能有效降低生產(chǎn)安全風(fēng)險。針對高技術(shù)的人才，要不斷做好企業(yè)的人才引進計劃，通過有效的薪酬激勵等措施，吸引具有高技術(shù)水準(zhǔn)和高知識水平的人才進入煤炭企業(yè)，積極投入煤炭企業(yè)的項目研發(fā)。還可以采取校企聯(lián)合的方式，發(fā)揮高校較強的科研能力，為煤炭經(jīng)濟管理提供有效的科研支持。針對煤炭企業(yè)的管理層，也要重視管理層管理水平的提升和應(yīng)急能力的提升。具備扎實的實踐基礎(chǔ)和良好的管理理念，才能為有效開展煤炭企業(yè)的管理。在管理方面，大膽起用新人，年輕人，不斷為企業(yè)的創(chuàng)新管理輸送新鮮血液，保障煤炭經(jīng)濟的持續(xù)有效進行。

4、積極尋找和合理利用第三方物流服務(wù)合作伙伴。現(xiàn)代物流市場的大力發(fā)展為煤炭企業(yè)尋找第三方物流合作伙伴創(chuàng)造了條件。適度地利用社會的物流企業(yè)開展煤炭運銷服務(wù)，不僅有效解決了鐵路運輸?shù)钠款i問題。還可以很好的利用物流公司的靈活性增加煤炭企業(yè)運銷的靈活性，以適應(yīng)市場的需要。以樣本的確認為例，煤炭企業(yè)可以通過快遞公司運輸樣品，不僅成本低而且效率高還有效完成了目標(biāo)。同時，隨著煤炭經(jīng)濟規(guī)模化、集團化的發(fā)展，一些煤炭企業(yè)建成了自己強大的運輸體系，在實現(xiàn)自己企業(yè)煤炭運輸?shù)耐瑫r，可以為其他煤炭企業(yè)或不同行業(yè)的企業(yè)提供物流服務(wù)，提高運輸體系的有效利用率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

三、結(jié)束語

傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟管理模式粗放，造成了資源的巨大浪費，還對環(huán)境造成了嚴重的破壞。這樣的經(jīng)營模式完全不能適應(yīng)當(dāng)下飛速發(fā)展的經(jīng)濟需要，更不能適應(yīng)社會知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此在新形勢下必須重視煤炭經(jīng)濟管理的改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。重視煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實踐，積極開展煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。通過提升煤炭經(jīng)濟的整體生產(chǎn)效率，重視員工的培訓(xùn)，重視科研投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，通過煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化使煤炭經(jīng)濟管理水平更上一個臺階。

作者：王美玲 單位：神華包頭礦業(yè)公司