一、公路工程項目中影響企業(yè)標(biāo)后預(yù)算的幾個條件

1．1自然狀況的差異

一般來說，公路工程項目的建設(shè)里程都在幾公里之上，基本上會穿越多個不同自然地區(qū)，要受到地貌、地形、自然環(huán)境、地質(zhì)和沿線物資條件等的影響。即使是相同規(guī)模、相同工程標(biāo)準(zhǔn)，也會因為地區(qū)差異而出現(xiàn)造價差別。自然狀況對公路工程項目成本控制的影響是巨大的，也是做好標(biāo)后預(yù)算的重要原因之一。

1．2社會經(jīng)濟條件的影響

沿線地域風(fēng)土人情決定了當(dāng)?shù)厝说霓k事風(fēng)格，同時，不同政府機構(gòu)的辦事效率也會存在一定差異，這些都會影響到工程成本。另外，沿線地域的經(jīng)濟條件也是不能忽視的影響因素。如果有能夠利用的橋梁、道路和場地自然能夠為企業(yè)施工提供便利。另外，一些便于利用的建材資源，更能在一定程度上節(jié)約企業(yè)的成本。此外，當(dāng)?shù)氐慕ú氖袌鰧Σ牧系墓?yīng)力、主要運輸方式、不同費用的征收標(biāo)準(zhǔn)、勞動力等資源、人們普遍工資水平等一系列條件都與企業(yè)成本直接相關(guān)。一般來說，中標(biāo)以前對此進行詳細(xì)考量的企業(yè)并不多，所以投標(biāo)預(yù)算中的報價對這部分影響因素的考量自然也不多，所得報價缺乏精細(xì)性。但中標(biāo)以后，涉及到具體的建設(shè)事宜，也與企業(yè)的利益切身相關(guān)，必然需要企業(yè)有針對性地進行實地考量，精心籌劃，從而編制好標(biāo)后預(yù)算，為后續(xù)施工提供方便。

1．3建設(shè)資金的影響

企業(yè)中標(biāo)以后，涉及到具體的建設(shè)施工問題，也就涉及到了關(guān)鍵的建設(shè)資金問題。工程主管部門與建設(shè)單位籌集資金的方法方式都會對工程進度產(chǎn)生影響。可能發(fā)生的情況較多，舉個簡單的例子，業(yè)主資金不能及時到位就會導(dǎo)致項目成本增加。同時，企業(yè)實力的雄厚程度也應(yīng)納入標(biāo)后預(yù)算考慮范疇，若流動資金的流轉(zhuǎn)速度較慢或是企業(yè)資金準(zhǔn)備不足，只好通過向社會或銀行籌借的方式進行建設(shè)的話，這無疑會加大企業(yè)的項目成本，進一步壓縮企業(yè)的利潤空間。

1．4項目的運營方式與預(yù)算編制人員等其他因素的影響

企業(yè)決策層會按照企業(yè)的歷史經(jīng)驗對項目的運營方式進行決策，涉及到使用機械設(shè)備的方式等問題，無論是租賃還是購買，都會直接影響到企業(yè)的項目成本與利潤留成。同時，編制人員也是決定企業(yè)標(biāo)后預(yù)算編制水平的重要因素。因為，其責(zé)任心、經(jīng)驗水平與專業(yè)性等都會影響到標(biāo)后預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二、編制公路工程項目標(biāo)后預(yù)算的方法及要點

考慮到以上影響標(biāo)后預(yù)算的幾點因素，公路工程項目施工企業(yè)應(yīng)積極、準(zhǔn)確地做好標(biāo)后預(yù)算的編制工作。在中標(biāo)以后，在依照標(biāo)書的前提下，充分結(jié)合工程的特點與建設(shè)規(guī)模進行標(biāo)后預(yù)算的編制。

2．1注意在編制標(biāo)后預(yù)算前收集豐富資料

做好公路工程項目標(biāo)后預(yù)算前，要注意相關(guān)信息及資料的收集工作。對施工地區(qū)的自然狀況、社會經(jīng)濟情況進行充分的考量。在此基礎(chǔ)上，對投標(biāo)效益、降價幅度、投標(biāo)高價、現(xiàn)場情況、業(yè)主與監(jiān)理的各項要求、施工方案、合同專用條款及通用條款等各項影響工程實際成本的因素進行全面而綜合的分析與研究，從而編制出詳細(xì)且可操作性較強的標(biāo)后預(yù)算。

2．2注意定額采用問題與編標(biāo)人員的操作方式

編制公路工程項目標(biāo)后預(yù)算時，要注意定額采用問題。一般來說，要按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)按實際的抽換進行使用，并借助市場對于材料、人工、機械臺班的單價和投標(biāo)價進行對比，加以調(diào)整后，作為工程項目的成本單價。另外，編標(biāo)人員需要深入現(xiàn)場，一定要對現(xiàn)場的情況進行實地的詳細(xì)勘察，如果實際的運距比投標(biāo)運距小時，就要將實際的運距當(dāng)做依據(jù)來計算成本單價。

2．3原則上將投標(biāo)時的設(shè)計圖紙作為工程量確定依據(jù)

原則上，公路工程項目施工企業(yè)要將投標(biāo)時的設(shè)計圖紙作為工程量確定依據(jù)，主要有兩方面的優(yōu)勢:首先，能夠為以后追加索賠時提供工程量差額的計算依據(jù)。這是由于，某些項目采用的是初步的設(shè)計圖紙進行招標(biāo)事宜，此類項目的工程量還是比較粗的，施工時如果按照施工圖進行實施的話就有可能會導(dǎo)致設(shè)計變更，在這種情況下將兩者的數(shù)量進行相互比較，其變化情況可以一目了然。另外，也可以對投標(biāo)報價的高低進行驗證。

2．4編好的標(biāo)后預(yù)算需要交由公司評審

標(biāo)后預(yù)算在編好以后，需要先遞交給公司的總經(jīng)濟師進行初審，初審后提高給公司的評審小組，評審小組進行評審以后，依照其形成的統(tǒng)一意見及時對預(yù)算中的部分內(nèi)容進行重新調(diào)整，最后再結(jié)合公司在項目管理上的一些要求等對預(yù)算進行進一步調(diào)整，從而確定最終的成本目標(biāo)，交由項目部進行執(zhí)行。同時還要注意，項目部要將指標(biāo)落實到各個班組與個人，從而對責(zé)任目標(biāo)進行具體明確，進而對項目的成本進行有效控制。

2．5注意對標(biāo)后預(yù)算的后續(xù)檢查工作

理論與實踐的關(guān)系總是相互作用、相輔相成的，標(biāo)后預(yù)算落實以后也要及時對其實施情況進行檢查和追蹤，并且對相關(guān)的反饋意見進行收集，對于施工中出現(xiàn)的偏差等，要進行及時分析，找出偏差出現(xiàn)的原由，并進行及時調(diào)整和糾正。

三、結(jié)語

對于公路工程項目來說，做好標(biāo)后預(yù)算工作是十分必要的，能夠極大地節(jié)約企業(yè)的各項成本。因為，一個科學(xué)而合理的標(biāo)后預(yù)算能夠涉及到工程實施的各個環(huán)節(jié)，囊括各項因素，自然可以選擇出既能保障工程質(zhì)量又能節(jié)約項目成本的最佳方案。利益是企業(yè)永恒的追求，做好標(biāo)后預(yù)算工作，也就在相當(dāng)程度上幫助企業(yè)做好了成本控制工作，進而幫助企業(yè)節(jié)約成本、獲得最大利益。

作者：代永菊 單位：貴州省公路工程集團有限公司