一、有效培育農業科技人才價值的再認識

1.能促進婁底農業加速發展，提高農業的競爭力

作為欠發達地區的婁底市，在全省的經濟排名中靠后，婁底的農業更是急需轉換升級，快速發展。在經濟增長中，人力資源的作用要大于物質資本的作用，人力資源質量的改進是經濟增長的一個源泉。促進區域農村經濟社會發展最緊缺、最重要的是人才。能否培養一支適應農村經濟社會發展的數量充足、專業知識結構合理的農業科技人才隊伍，直接關系到婁底農業的升級、婁底農業科技含量的提高和婁底農業核心競爭力的提升。

2.創新農業科技人才的培育路徑是新形勢下農村經濟社會全面進步的需要

全面建成小康社會、實現社會的全面進步，最艱巨、最繁重的任務在農村。作為欠發達地區的婁底，目前達到的小康水平不平衡、不全面，差距主要在農村。農村經濟社會建設的主體是農民，農村經濟社會的文明和諧與經濟的科學、合理發展必須培育數量適當的新型職業農民，使之肩負起建成小康社會的歷史責任。農民的專業技能水平、科技文化水平、思想道德修養等綜合素養如何是農業現代化的基本標志。全面建成小康社會這一重大歷史任務的提出，非常直接地對農業戰線上的科技人員提出了新要求、新任務。這就迫切要求因地制宜地培育農業科技人員，改善農業科技人才隊伍，使農業科技更直接、更有效地服務于農業生產、服務于農業現代化，實現農業生產由數量型向質量型發展、農業增長方式由粗放型經營向集約型經營轉變。

3.能提高農業科技成果轉化應用水平，著力解決農業技術

推廣“最后一公里”的問題發揮農業科技人才在轉化適用技術、解決農業生產實際問題方面的優勢和作用，能有效促進區域社會的文明進步。以湖南省為例，目前湖南農業科學技術創新水平較高，但農業科學技術普及應用率較低，湖南省重大農業科技成果轉化率只有52%，湖南農產品的加工率還不到30%，農產品加工業的產值與農業產值的比率只有0.88:1，低于全國1.2:1和山東等發達省份2:1的水平。湖南農業生產資源利用率也比較低。農業科技人才是科技成果轉化的推動力，是提高全民素質和促進社會文明進步的重要載體，農業科技人才是農業科技成果的實踐者、接受者、攜帶者和傳播者，是科技成果轉化的推動力，是農業科技貢獻率提高的主要載體和貢獻主體；數量適當的農業科技人才能為婁底現代農業產業的培育和發展、為湖南國家農業農村信息化科技示范省建設和湖南省農村科技服務體系的構建提供智力支撐和人才保障。

二、當前農業科技人才培育的現狀分析

目前婁底市農業科技人才的數量少，知識結構不合理，且專業技能不能很好地適應區域農村經濟社會發展的需要，較嚴重地制約了婁底農村經濟的快速發展。問題存在的主要原因是農業科技人才培育方面出了問題。在人才培育基礎教育階段，人們的教育理念還比較落后，無論是教育主管部門、教師，還是家長和學生，都沒有深刻認識到科學技術等相關課程的教育價值及其在教育中的重要地位和作用，他們把升學當作基礎教育的唯一目標和出路。綜合素質教育在農村基礎教育中缺少關注，重視不夠。在基礎教育方面的奠基不牢是造成農業科技人才缺失的首要原因。職業教育是一種以就業為導向的教育，包括職業準備、在職提高和轉換職業所需的教育。職業培訓是職業教育實現其功能的重要形式。職業教育是提高農業科技人才素質的重要推動力。當前，擔負著婁底市職業教育與培訓的機構主要是2所高等職業院校和40多所中等職業學校。婁底作為經濟欠發達地區，由于受財政緊張等條件的影響，不重視職業培訓與進修學習，不注重更新知識，其實人力資源在使用中會出現有形磨損和無形磨損，勞動者自身的衰老就是有形磨損，而知識技能的老化就是無形磨損。廣大職業農民、農業科技人才必須不斷地更新知識，通過繼續教育等方式掌握適應區域農村經濟發展的技術與技能，培養創業、創新能力，才能跟上時發表展的步伐。

三、培育農業科技人才的策略

1.建立正確的人才評價機制，營造重視農業科技人才的環境

社會各界要樹立正確的人才觀念，切實認識到培養適應區域農村經濟發展的農業科技人才是轉變農業經濟增長方式，促進農村經濟發展的重要條件。教育行政部門要著力構建教育系統內部的行政性評價和教育系統外部由家長、畢業生、行業企業、用人單位等多方參與的社會性評價相結合的評估體系，從基礎教育起就要重視科學技術、生產技能、人格素養等方面的教育，并將相關的課程納入教學目標管理中進行考核，指導學校全面提高教育教學質量，引導社會各界切實重視教育的社會效益，正確認識教育的社會價值。

2.完善重視農業科技人才的激勵機制與約束機制

建立人才激勵機制就是要根據不同激勵方式的特點，結合當時的實際，把不同激勵方式進行有機組合，以實現對人才的有效激勵和約束。以婁底市為例，該地區的畜牧業、糧食、油菜、藥材等是傳統產業，但大部分規模不大、技術含量不高，結構不優。政府應制定實施相關激勵制度引導農民學習實踐相關科技知識，相關職能部門要定期給農業科技人才評定技術職稱等級并發放技術資格證書。具有技術職稱的農業科技人才在立項審批、技術承包、信貸資金、承但省支持的產業化畜牧業發展項目、畜牧科技推廣普及項目、扶貧資金等方面，各有關部門要給予優惠和支持。

3.加快實施職業教育改革，使之與培育農業科技人才有效對接

職業教育要積極創新辦學體制機制，深化教育教學辦學環節、管理方式等方面的改革。在辦學形式上，要從農村實際出發，靈活辦學，面向區域農村市場辦學；師資隊伍建設和專業建設要適應區域經濟結構調整和產業結構調整；條件成熟的地方，職業學校可采用各種所有制形式，建立農業產業園，創辦農產品加工企業。例如婁底市的職業院校，可根據縣域農村產業實際，切實加大種植與養殖專業、糧油產品加工、農機機械維修、農機技術應用、農村經營管理等專業的建設力度。其次，要有效利用地方高職院校的師資、教學設備、實訓基地等方面的資源，發揮高職院校在培育區域農業科技人才中的骨干作用。例如婁底職業技術學院將服務地方經濟發展作為自己的責任和使命。提出并有效實施院村合作計劃，利用學院農業人才和技術的優勢，主動服務三農，在農村新技術推廣、農業科技人才培訓等方面助推區域農村經濟發展。積極創新辦學形式，與周邊縣（市）、村鎮、“三黑”養殖與畜禽水產品加工等龍頭企業的合作不斷深化；不斷拓寬農業從業人員和農業技術人員的培育空間，創新服務區域農村經濟和社會發展的方式。例如，近年來把農業創業班的課堂放在田間、把農業技能技術培訓班辦到偏遠鄉村，有效培育農業科技推廣帶頭人、現代農業技術的實踐者和傳播者，有力促進了婁底農村產業的升級、農村產業結構的調整和農村經濟社會的文明進步。

作者：劉康民 孫煥良 單位：湖南農業大學 婁底職業技術學院