一、黑龍江省農機合作社農業技術推廣現狀及作用

農機合作社由于其采用現代化大型機械作業，使其必然擁有極具規模、連片的土地，比較容易進行農業技術推廣的形式創新。例如，呼蘭大用農機合作社早在2011年就建立起幾個生產示范區：一是建蔬菜生產示范區，主要是引進蔬菜新品種、新技術進行有機生產示范；二是瓜果生產示范區，引進美國大櫻桃、四季草莓、藍莓、油桃、禮品瓜、提子等；三是花卉生產示范區，引進郁金香、安祖花、矮牽牛等盆栽花卉和鮮切花卉，年產鮮花100000盆(株)；四是食用菌生產示范區，建立菌種生產繁育車間。生產示范區的建立，使農戶更直觀的感受到農業科技成果，享受到農業科技進步帶來的收益。另外，農機合作社科學的管理與現代農業、農機技術相結合，使農產品進行規范化的生產，優化了農業技術推廣的效果，提高了農產品面向市場的競爭力。

二、黑龍江省農機合作社農業技術推廣存在的問題

(一)高素質農業推廣人才難以引進

無論是農機合作社內部農業技術的采用與實踐，還是農技推廣機構的農業技術推廣工作，都需要大量具有專業技能、溝通能力、服務熱情的高素質農業技術推廣專員和技術人員。然而，農技推廣機構的優秀人才往往不愿意到條件艱苦的小城鄉發展，更不用說去地處偏遠的農機合作社了。基層農業推廣專員的缺乏導致其很難真正意義的指導農機合作社運用新技術、新機械進行生產，其理論與實踐知識也相對老舊，很多人員對省里配發下來的現代農機具根本不了解。農機合作社中的人員更是如此，雖然有一些生產能手和技術人員，但其理論知識儲備并不充足，沒有主動更新知識的意識，對新技術接受速度較慢；普通社員更是難以接觸到新技術的具體操作和應用，且由于其學歷不高，在表達過程中往往不盡如人意，無法形成輻射作用來實現農技推廣入戶。

(二)農業技術推廣經費不足

農機合作社本身就面臨著貸款難，融資渠道狹窄的問題，遇到有自然災害的年份合作社的資金尚不足以滿足交付農戶的土地保底租金，更不用說有多余的資金用于建立示范區、引進新機械、新種植技術、研發良種、聘請專家培訓等農業技術推廣方面了。而支持其推廣服務的基層農技推廣機構的資金又都是公益型政府劃撥經費，基層農技推廣人員工資有些地區都難以保障，用于推廣技術的資金更是少之又少，所以農技推廣人員的積極性必然不高，宣傳、推廣、后期服務效果必然不佳。

(三)農技推廣機構、高校未能同農機合作社建立穩定合作關系

農機合作社作為農業技術推廣的有效載體，應該與高校科研院所、農技推廣機構建立良好穩定的合作關系，然而，在調查中發現，三者目前處于各自為政的狀態，關系并不緊密。農技推廣機構往往只是完成省里下達的推廣新技術的任務，將一些新農業機械、種植技術等教給農機合作社后就算完成任務，并沒有跟蹤服務或者不定期的查看農機合作社將新技術宣傳、推廣到普通農戶的效果。在合作社的問卷反饋過程中還發現，新型機械如何修理、大機械高昂的燃油費用是否能推出補貼政策等都是農技推廣機構，甚至可以說是省農委工作的盲點。農業院校雖然有一些創新的科技成果，但其往往轉化率并不高，只局限于完成科研項目、獲得科研成果上，沒有實現有效的推廣對農業增產增收并不具有廣泛的影響。農機合作社方面與農業高校的聯系幾乎都是簡單的聘請高校專家進行講授農業知識上，但實際上，因培訓不具有針對性、專業術語過多不貼近生產實際，農戶反應效果甚微。

(四)農業技術推廣內容、形式不夠豐富

黑龍江省農機合作社的農業技術推廣服務的內容并不全面，一般集中在推廣良種、農業機械、栽培技術方面，且大多都是面向合作社社員的；對于農藥、病蟲害防治、繁育良種、農田水利等技術多采取合作社集中控制，沒有實現有效的推廣和輻射效應。推廣形式大多局限于定期培訓、代工作業、自身示范三種形式，由于農戶教育水平普遍不高，理論知識難以理解，不讓其切身感受到增產帶來的增收好處，很難打動他們改變原有的種植行為，所以農機合作社現有的推廣形式不容易被農戶接受。

三、完善黑龍江省農機合作社農業技術推廣的對策建議

(一)建立高素質的推廣隊伍

對于基層農技推廣部門，應該進行合理的職能劃分便于各司其職，可分為技術部門、管理部門、村推廣部門，同時聘任技術工種的臨時用工。高級農技推廣人員的引進給予一定的經濟補貼，同時確定農業技術推廣服務效果指標體系，對基層推廣人員工作進行打分，在基礎工資上可獲取額外的績效工資。對于高校，要建立符合地區農業發展的農業推廣專業，進行最新農業信息、技術、能力的實踐培訓。對于農機合作社，要端正態度服務農民，定期將不同專長的社員送出培訓教育，去示范社進行參觀與學習，提高高素質農業人才引進的待遇。

(二)確保農業技術推廣的服務經費

想要技術服務的良好開展，基層農技推廣部門需要的不僅僅是人員的工資，更多的是辦公經費和科技與推廣服務經費。而黑龍江的農產品基本保持輸出的狀態，增值部分絕大部分在省外，所以這項公益性的經費劃撥不應全部由省里承擔，應盡量爭取國家財政的支持。在農機合作社發展中，政府也應拓寬其資金的來源，在貸款條件和利息上給予優惠，便于其擴大規模、建立示范區、推廣農業新技術。

(三)創新推廣形式

農機合作社要充分了解到農民的需求，同時要通過受益社員講說、示范區成果展示、計算受益社員的收入等形式，改變農民對新技術被動接受的觀念。按農民的需求推廣相應的農業生產技術，并反饋到農技推廣部門、高校科研院所，使其進行更有針對性技術的研究，以便推出更符合生產實際需要的科技成果。

作者：王燁 張梅 閆瑜瑩 單位：東北農業大學經濟管理學院