1轉變煤炭經濟發展方式的重要性

我國煤炭產量得到不斷的提升，這種提升的方式主要是依靠生產力和資金來完成的，并不是通過技術的進一步發展和經濟規模的擴大以及科學的管理方式來增加的。目前煤炭企業的生產技術還比較落后且發展得比較慢，加上大量的人力資源在一定程度上影響了生產效率。煤炭企業需要在現有的技術上，對其企業的經濟機構進行有效的調整，優化整合煤炭企業內部的綜合競爭優勢，從而充分發揮出企業的技術作用，并不斷地完善企業內部的組織管理情況，有效地提高生產人員的整體素質，充分利用各種優勢和資源來促進煤炭企業的可持續發展。因此，在煤炭企業改革發展的時候，急需要對其經濟發展進行轉變。

2煤炭經濟發展方式在轉變的過程中存在的問題

2.1煤炭產業結構調整和優化升級不夠完善

目前，我國煤炭經濟運行的效益仍然需要依靠煤炭的產量和價格來提高，在煤炭的發展過程中，要對煤炭產業結構進行優化和調整，促進煤炭經濟的發展，從而使大型坑電站、現代化煤化工等逐漸發展起來。但是煤炭經濟產業鏈和循環經濟的項目在獲取經濟收益的時候不夠理想，尤其是在經濟危機的影響下，使得大多數煤炭企業處于虧損的狀態。

2.2煤炭資源約束和環境問題比較突出

煤炭經濟發展的時候沒有制定出可持續發展的機制。我國煤炭的消費和生產的強度在不斷增加，這導致煤炭資源和環境保護的問題越來越突出，在開采煤炭的時候對礦區的生態環境帶來了嚴重的危害。政府針對實際情況進行可持續發展政策的試點研究，但是在實施的過程中效果不夠理想，無法形成可持續發展的機制[4]。

2.3轉變煤炭經濟發展方式的政策力度不夠

我國煤炭經濟發展方式的轉變沒有明確的宏觀戰略指導，其中較多的煤炭企業為了減少產品經濟風險，投入較大資金，其資金投入在與煤炭有關的產業方面，但是沒有對煤炭產業進行優化升級，沒有形成主導產業。政府促進煤炭資源整合，并對小煤礦技術進行改造，將社會責任推到大型煤炭企業中，導致政府相關政策力度不夠[5]。

2.4我國的經濟體制制約著煤炭企業的經濟發展

我國經濟發展的整體形勢在不斷優化，但是我國市場經濟的發展還處于初級階段，煤炭企業仍然受到政府計劃經濟體制的影響，企業嚴重缺乏促進技術水平提高和生產效率提高的動力和助力，因此導致煤炭企業的粗放型經濟發展方式仍然在延續。在我國經濟快速發展的階段，要對煤炭企業的經濟體制進行有效的改進和優化，但是其改進的力度不夠深入，企業的運行機制等還不夠完善，在多方面還受到政府計劃經濟的影響，從而導致我國煤炭經濟發展方式的轉變不夠深入和徹底，仍然存在著較多的問題。2.5煤炭生產安全事故頻發，制約著煤炭經濟發展方式的轉變隨著一系列政策的實施，我國經濟的整體發展形勢在不斷完善和優化，我國經濟的發展比較依賴于煤炭經濟的發展，我國煤炭企業仍然沒有沖破傳統發展方式的影響。同時，我國煤炭企業在安全費用的投入方面不夠重視，投入的資金較少，給生產安全帶來一定的影響，存在較大的安全隱患。針對我國一些礦井來分析，礦井的投入還具有歷史欠賬的問題，前期的安全資金投入還不夠充足，給煤炭企業的生產安全帶來較大的威脅。將我國煤炭問題與國外相比，我國煤炭問題比較嚴重和突出，根據相關統計分析，我國一年內的煤礦安全事故的死亡率較高，百萬噸的死亡率大約在0.75左右，表明我國煤炭生產安全問題比較嚴重。

3轉變煤炭經濟發展方式的措施

3.1科學合理地分析煤炭產業發展趨勢，改變發展觀念

隨著社會的不斷發展，我國在各個領域中均進行了不斷的改革和產業結構調整，以便有效地促進企業的發展能夠與時俱進，從而促進企業得到更好的發展。我國在“十二五”計劃中對經濟的發展方式進行改革和優化，其中政府就制定出有毒有害氣體的排放標準，這對煤炭企業的發展具有較大的影響，同時有效地促進了我國煤炭企業的轉型。煤炭企業的相關管理人員想要有效促進經濟發展方式的轉變，就需要樹立科學的發展觀念，對煤炭資源、開采技術、環境容量以及市場需求等因素進行綜合分析，以便有效確保煤炭在生產和消費方面達到一定的協調性。另外，煤炭企業還需要朝著集約型發展模式發展，需要對生產要素的構成進行合理的分析，以便促進經濟的發展，有效地推動煤炭企業的轉型，優化配置煤炭資源和產業結構，并樹立好科學的發展觀念，有效地提高煤炭企業的創新能力和綜合競爭力。

3.2對煤炭經濟發展方式進行優化調整

煤炭資源屬于傳統資源，在我國經濟的發展過程中，對煤炭資源的依賴性較大，與可持續發展的理念不相符。煤炭企業要想促進經濟的發展，就需要對其產業結構進行優化整合，調整發展戰略和方針。首先，需要加強煤炭企業現代化煤礦的建設，需要對生產能力落后的煤炭企業進行淘汰處理，關閉不符合標準要求的企業，以便有效地提高大型煤礦的生產能力。其次，需要對煤炭的市場體制進行建設，需要充分利用現代化的物流行業制定煤炭流通和儲配的體系，對媒體的價格機制進行進一步的完善[8]。

3.3促進煤炭產業的自主創新

我國出臺的相關政策和方針對煤炭企業的發展具有較大的影響作用，這使得一些煤炭企業沒有具備較強的創新意識，導致煤炭機械計劃技術的更新比較緩慢，其綜合競爭力較低。因此，急需要對爆發企業進行技術改造，對煤炭產業進行優化升級，轉變以往的發展方式；需要朝著集約型的方向發展，通過不斷提高工作人員的綜合素質和科學技術等，促進煤炭企業的自主創新；需要對工作人員進行專業的技能培訓，以便有效提高工作人員的技術水平和創新能力，并將科學技術和創新轉變為煤炭企業的生產能力，提高煤炭企業的綜合競爭力，促進經濟社會效益的提高。

3.4加快煤炭產業結構戰略性的調整，構建新型煤炭供應體系

要解決我國經濟的發展比較依賴于煤炭經濟的發展這一問題，需要及時轉變經濟的發展方式，大力倡導低碳環保經濟的發展，提高綠色能源的使用。促進煤炭經濟發展方式的轉變過程需要耗費較長的時期來使煤炭經濟轉型，盡管煤炭在我國的能源生產和消費中的比重逐漸下降，但是煤炭資源仍然是我國主體能源。在轉變煤炭經濟發展方式的時候，就需要加快對煤炭產業結構的調整，建立起新型的煤炭供應體系，以便確保新型的供應體系與煤炭市場需求相統一，同時還需要確保其是煤炭企業轉型的重要方向。首先，需要加快對煤炭企業的產業結構調整，從而有效地促進煤炭企業現代化的建設，將一些生產能力比較落后的煤礦淘汰掉，針對一些不具備安全生產條件的煤礦、沒有能力進行機械化開采的煤礦以及不具備改造條件的煤礦，要將其關閉處理。其次，需要加大力度發展大型煤炭企業和以大型煤炭企業為主的現代物流產業，以便形成新型的流通和發展的體系。另外，需要建立全國統一煤炭市場，以便有效地確保該市場的公平、公正以及開放性，從而有效地提高鐵路運輸能力，確保煤炭運輸的質量，最終形成完善的煤炭發展機制。

3.5加大政府的導向作用，促進煤炭經濟發展方式的實質性轉變

我國的煤炭企業主要是中央和省級的國資委管理的，其管理的主要對象為重點煤炭企業，在煤炭經濟發展方式轉型的過程中，主要是政府來引導的。其中地方政府主要管理各種煤礦，其原煤的產量占全國的五分之四，因此，煤炭經濟發展方式轉型的時候，地方政府對其具有較大的推動作用，同時也是煤炭經濟發展方式進行實質性轉變的關鍵所在。近年來，我國重點煤炭省市把政府的推動和市場機制相結合，對各種煤炭企業進行兼并重組，同時可以對其煤炭資源進行優化整合，以便促進煤炭經濟發展方式的轉型。因此，中央和地方政府需要發揮出其主導作用，有效引導煤炭經濟發展方式的轉型，明確煤炭企業的優化整合方向，并加大對其的支持力度，可以出臺一些優惠政策。同時，還需要加大對煤炭經濟發展的投入，尤其是在節能、低碳發展和環境保護等方面，需要出臺一些優惠政策，從而有效確保煤炭企業的優化整合，提高煤炭企業的整體布局效果。

4總結

在煤炭經濟的發展過程中，急需要對其發展方式進行改進，以便有效地提高煤炭經濟的可持續發展水平，促進煤炭企業、經濟和社會的和諧發展。在發展經濟的同時，確保生態環境不被破壞。而且還需要加強政府政策的支持，有效地促進煤炭經濟的發展。

作者：張世雄 單位：云南省煤炭供銷總公司