一、充分發揮商品交換等市場機制的調節作用

列寧認識到，當時俄國的經濟社會發展水平與馬克思所設想的社會主義存在著巨大差距，認為俄國正處于小農經濟汪洋大海的包圍之中，在過渡時期仍然需要利用商品貨幣來建設社會主義。為此，列寧指出：“應當把商品交換提到首要地位，把它作為新經濟政策的主要杠桿”。在這個草案中，列寧十分重視商品交換的作用，并把它上升到鞏固工農經濟聯盟的高度加以論述。隨后在1921年秋，列寧進一步指出：“我們應當認識到，我們還退得不夠，必須再退，再后退，從國家資本主義轉到由國家調節買賣和貨幣流通”。列寧這里提出的“必須再退，再后退”，其實是對商品經濟運動規律認識的深化。列寧認為，“商品交換”不能簡單地理解為工業產品和農業產品的直接交換，而是必須要通過貨幣、市場這些媒介，商品交換要以買賣、貿易、貨幣流通為基礎，按其自身的客觀規律辦事。以鄧小平為代表的中國共產黨人繼承和發展了列寧的這一思想，深刻指出：“計劃多一點，還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”。在新的歷史條件下，黨的十八屆三中全會鮮明提出：“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用”，標志著我們黨對現代市場經濟內在規律的深刻把握和對現代市場經濟的認識達到了新的高度。從理論上講，發揮市場對資源配置的決定性作用，就是要讓市場以商品貨幣為媒介，使復雜的經濟信息通過價格信號的變動得以顯現，進而引導各類市場主體作出理性選擇，促使生產要素不斷優化配置。

二、允許多種所有制共同存在和發展

列寧分析了當時俄國的社會經濟結構，認為俄國仍然存在著小農經濟、小商品生產、私人資本主義、國家資本主義和社會主義五種經濟形式。列寧還闡述了國家資本主義和社會主義二者之間的關系，認為“付給國家資本主義較多的貢款，不僅不會葬送我們，反會使我們通過這一最可靠的道路走向社會主義”。為此，列寧提出了租讓制、合作制、代購代銷制、租借制四種國家資本主義形式，認為“國家壟斷資本主義是社會主義的最充分的物質準備，是社會主義的前階，是歷史階梯上的一級，在這一級和叫做社會主義的那一級之間，沒有任何中間級”。這是因為國家資本主義和社會主義存在兼容性，即國家資本主義可以服務于不同的國家形式，資本主義國家可以用，社會主義國家也可以用。改革開放以來，中國共產黨人不斷深化對所有制的認識，黨的十五大提出了“以公有制為主體，多種所有制共同發展”的基本經濟制度，黨的十六大進一步提出了“兩個毫不動搖”的方針，黨的十八屆三中全會則明確指出：“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”，并強調要積極發展混合所有制經濟，這充分說明了公有制經濟和非公有制經濟的同等重要性。從非公有制經濟發展的強勁勢頭來看，非公經濟已成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，促進了我國社會生產力的極大發展。

三、解決“三農”問題是全面建成小康社會的關鍵

列寧從俄國農民占國家人口多數的實際出發，從鞏固工農聯盟的政治高度，把農民問題作為實施“新經濟政策”的首要問題。列寧指出：“俄國無產階級作為統治階級的當前主要任務，就是要正確地規定并實行一些必要的辦法，以便領導農民，同農民結成鞏固的聯盟，通過許多漸進的過渡辦法實現使用機器的社會化大農業”。只有通過這種方式，俄國才能逐步過渡到社會主義社會。“在一個小農占極大優勢的國家里，無產階級只有非常巧妙地、謹慎地和逐漸地同絕大多數農民結成聯盟，才能順利完成過渡這一任務”。列寧這種“以農為先”的思想，關心農民切身利益以鞏固工農聯盟的覺悟，在全面建成小康社會的過程中解決“三農”問題具有重要價值。改革開放以來，我國實行了家庭聯產承包責任制，鼓勵農民發展家庭副業，允許農民自由貿易，增加農民收入，取得了重大成就。但也必須看到，我國農業生產目前還面臨一系列困難和挑戰，在新常態下，克服這些困難和挑戰就必須按照市場供求關系的變化、發揮區域之間的比較優勢來調整農業生產布局，優化農業生產結構，不斷拓展農業多功能和增值增效空間。要積極轉變傳統農業粗放式的經營發展樣態，加快創新農業經營體系，發展適度規模經營，依靠科技投入，注重農業技術創新，強化惠農政策，不斷促進農業增效、農民增收，真正實現城鄉和諧發展，工農共同富裕，為全面建成小康社會提高厚實的物質基礎和堅強的政治保障。

四、充分吸收資本主義的有益成果以提高對外開放水平

在實施新經濟政策期間，列寧強調：“我們應當大膽承認，在這方面（發展經濟）還有很多東西可以而且應當向資本家學習”。并表示只有“跟他們（資本家）學會做經濟工作……才能夠建成共產主義共和國”，提出了“蘇維埃政權+普魯士的鐵路管理制度+美國的技術和托拉斯組織+美國的國民教育等+等等=總和=社會主義”的公式，主張蘇維埃政權要積極吸收和充分利用資本主義所創造的一切文明成果——科學的管理制度、先進的生產技術和現代化的組織形式。同時，新經濟政策還要求實行對外開放，要學會與“資本主義國家做生意”，要正確處理好社會主義和資本主義之間的關系，為此，列寧一再強調，蘇維埃共和國需要發展“同整個資本主義世界的正常貿易往來”，需要和英法等國家“建立十分友好的關系”，在具體實施過程中，蘇維埃通過租讓制、租賃制等形式，把當時一些無力經營或經營不好的礦山、森林、油田、土地和一些工廠以合同的方式在一定期限內租讓給外國資本家經營，以提高生產。鄧小平繼承和發展了列寧的思想，提出了“三個有利于”的標準來指導我國的改革開放實踐。隨著經濟全球化程度加深，各國之間的經濟往來日益密切，十八大以來，為推動引進來和走出去更好結合，促進國際國內市場深度融合，以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體提出了要大力建設“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”，攜手打造“命運共同體”，認真總結推廣上海自由貿易試驗區經驗，不斷深化對外投資領域改革，這些重大舉措從一定程度上說，都是列寧新經濟政策在新的歷史條件下的創造性運用和發展。

作者：錢路波 單位：南京航空航天大學人文與社會科學學院 中共黔東南州委黨校