一、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀

1.原始憑證不實(shí)。

有些單位的原始憑證填寫(xiě)不完整、不規(guī)范。一是有的原始憑證無(wú)單位名稱(chēng)，有的雖然有單位，但不夠確切；二是有的憑證名稱(chēng)與所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容不符；三是采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行變通，使一些非法的收支變成合法的收支。

2.憑證要素填寫(xiě)不全。

有些單位的會(huì)計(jì)憑證填寫(xiě)的不準(zhǔn)確，不清楚。一是有的會(huì)計(jì)憑證沒(méi)有填寫(xiě)摘要；二是有的摘要填寫(xiě)過(guò)于簡(jiǎn)單，不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體情況，有的摘要填寫(xiě)過(guò)于復(fù)雜失去摘要的特點(diǎn)；三是有的填寫(xiě)的摘要與內(nèi)容不符，以此進(jìn)行舞弊，從而使收支資金渠道不能明確地劃分，混淆了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的界限。

3.會(huì)計(jì)核算不實(shí)。

一些企業(yè)在實(shí)際核算過(guò)程中，為了逃避?chē)?guó)家稅收和銀行債務(wù)，不按照會(huì)計(jì)法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，想方設(shè)法擠占、虛列或漏記、少列成本、費(fèi)用，隱瞞、轉(zhuǎn)移或虛列收入。一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績(jī)，“以數(shù)某官”，成本費(fèi)用該提的不提，該攤的不攤，收入核算“寅吃卯糧”；有的無(wú)視國(guó)家規(guī)定“以數(shù)謀私”，從本企業(yè)甚至小集團(tuán)利益出發(fā)，任意擴(kuò)大成本，隱匿收入，偷稅漏稅；還有的企業(yè)利用待處理或待攤銷(xiāo)項(xiàng)目，調(diào)節(jié)盈虧、操縱利潤(rùn)。二是企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂。在會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)科目的使用上沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性，賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符，在列舉債務(wù)時(shí)，不按債權(quán)、債務(wù)歸屬操作，造成負(fù)債不實(shí)，債權(quán)債務(wù)不對(duì)應(yīng)，手續(xù)不合法、不完備，名存實(shí)亡、有名無(wú)實(shí)、糾紛頻繁。三是一些企業(yè)為了逃避?chē)?guó)家稅收，有意無(wú)意少記漏提，侵占國(guó)家稅款。

4.會(huì)計(jì)處理披露信息不實(shí)。

一是在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，濫用會(huì)計(jì)科目，虛列會(huì)計(jì)明細(xì)，致使會(huì)計(jì)信息失真。二是在財(cái)務(wù)指標(biāo)分析上不真實(shí)，特別是在選用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作綜合性分析時(shí)，有的時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)和時(shí)期數(shù)據(jù)計(jì)算口徑不一致，缺乏可比性，三是在會(huì)計(jì)處理方法上，不按規(guī)定的處理方法，或逃避稅收，或粉飾財(cái)務(wù)狀況，騙取社會(huì)的信任。四是在披露信息上不實(shí)，諸如報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，夸大業(yè)績(jī)，回避隱患，誤導(dǎo)企業(yè)信息使用人。

5.會(huì)計(jì)報(bào)表不實(shí)。

一是會(huì)人員技術(shù)熟練程度不夠，疏忽大意等因素導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表不實(shí)。二是在企業(yè)管理當(dāng)局的授意下，利用會(huì)計(jì)規(guī)范給予企業(yè)的靈活性，有偏向性或誘導(dǎo)性地提供信息，或者違背會(huì)計(jì)規(guī)范制造假賬，這是危害最大，后果最嚴(yán)重，也最難以防范和察覺(jué)的失真行為。三是撇開(kāi)賬薄，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對(duì)外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

二、會(huì)計(jì)信息失真的危害

1.傳遞錯(cuò)誤信息，誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。

國(guó)家和地方財(cái)政收支預(yù)算都是在上年財(cái)政收支情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合下一年實(shí)際預(yù)計(jì)新增收支內(nèi)容而確定的，如果會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家或地方財(cái)政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)偏差，給國(guó)家造成損失，甚至可能引起錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的政黨運(yùn)行環(huán)境受到破壞，導(dǎo)致國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控失控，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會(huì)資源的合理配置和有效流動(dòng)。

2.損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損。

虛假的會(huì)計(jì)信息影響會(huì)計(jì)信息使用者做出正確的投資決策，損害了投資者和債權(quán)人的利益，打擊了他們的投資信心，影響資本市場(chǎng)的正確發(fā)展，也延緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。虛假的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的投資者來(lái)說(shuō)，有可能得不到應(yīng)有的投資收益，甚至蒙受巨大損失；對(duì)于企業(yè)的債權(quán)人來(lái)說(shuō)，則會(huì)造成呆賬或死賬，形成債務(wù)糾紛和金融風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，有可能進(jìn)入瞎指揮，盲目管理狀態(tài)并使企業(yè)的信譽(yù)水平大幅度下降，更為嚴(yán)重的是某些跟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會(huì)計(jì)信息，從而導(dǎo)致企業(yè)虧損，倒閉。

3.擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。

會(huì)計(jì)信息失真還會(huì)造成管理混亂，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)提供方便，滋生腐敗，增加社會(huì)不安定因素。失真的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)犯罪的護(hù)身符和溫床。如造假會(huì)計(jì)票據(jù)，亂攤成本，搞“兩本賬”隱瞞收入，偷漏國(guó)家稅收，轉(zhuǎn)移國(guó)家資金搞“小金庫(kù)”供個(gè)人或小集體揮霍使用，有的通過(guò)歪曲會(huì)計(jì)信息讓非法集資披上合法的外衣，使不法分子從中大量撈取外快，挪用集資款，造成經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。

4.引起股價(jià)震蕩，擾亂證券市場(chǎng)。

企業(yè)出于自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化的目的和動(dòng)機(jī)，經(jīng)營(yíng)者可能與某些短期炒作、獲取差價(jià)為目的的機(jī)構(gòu)投資者走到一起，制造虛假會(huì)計(jì)信息，引起股價(jià)的大幅波動(dòng)，借以操縱股市，牟取暴利，最終貽害社會(huì)和坑害廣大股民。會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中的一大公害。

三、治理會(huì)計(jì)信息失真的措施

1.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的監(jiān)管。

為了確保會(huì)計(jì)信息具有較高相關(guān)性和可靠性，及時(shí)為會(huì)計(jì)信息使用者提供高質(zhì)量的有用信息，就必須從內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)以及政府審計(jì)三方面著手，縮小會(huì)計(jì)與客觀(guān)實(shí)際情況的出入，避免會(huì)計(jì)規(guī)定應(yīng)用主觀(guān)隨意性，避免未來(lái)環(huán)境不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過(guò)多的影響。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)流程，確保會(huì)計(jì)人員在各種情況下，完成復(fù)雜的核算任務(wù)。要建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會(huì)計(jì)管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制，制定財(cái)務(wù)監(jiān)督及內(nèi)部稽核制度；完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度；不設(shè)賬外賬，真實(shí)性反映所計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。杜絕作假賬等違反財(cái)會(huì)法規(guī)和制度的行為發(fā)生，準(zhǔn)確核算收支，加強(qiáng)內(nèi)部控制，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全和完整。

3.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全產(chǎn)權(quán)制度。

完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，建立健全國(guó)資監(jiān)管程序、協(xié)調(diào)機(jī)制等到內(nèi)部工作制度，形成一整套國(guó)資監(jiān)管的制度體系。按政企分開(kāi)、區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)型和非競(jìng)爭(zhēng)型領(lǐng)域，因企制宜，分類(lèi)制定改革方案。基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性行業(yè)的企業(yè)可保持國(guó)有獨(dú)資，也可在保持國(guó)有絕對(duì)控股的前提下，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，可采取戰(zhàn)略投資控股、國(guó)有參股或國(guó)有控股、戰(zhàn)略投資要重視所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，正確處理出資人和企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系，明確與之相適應(yīng)的責(zé)任界限。有效地堵住資產(chǎn)尤其是國(guó)有資產(chǎn)的流失。

4.完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度。

企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，一方面要靠?jī)?nèi)部監(jiān)督，即建立健全內(nèi)部控制制度，制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制和相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法，另一方面，必須加強(qiáng)外部監(jiān)督，建立以行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系。通過(guò)建立科學(xué)的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，為會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確和真實(shí)創(chuàng)造必要的外部條件。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，核算上進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)查出的問(wèn)題必須予以糾正，對(duì)弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理，對(duì)有關(guān)人員予以行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

5.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

會(huì)計(jì)信息失真的歸根到底是人員素質(zhì)問(wèn)題。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是防止會(huì)計(jì)信息失真的第一道防線(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把好審核關(guān)，不能讓審核流于形式。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)尊重會(huì)計(jì)人員的意見(jiàn)，支持會(huì)計(jì)人員的工作，不能以權(quán)謀私，以權(quán)壓人，更不能縱容、指使會(huì)計(jì)人員造假。另一方面，會(huì)計(jì)人員要樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全；要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

作者：王瑜 單位：大連市總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系研究中心