引言

隨著我國社會經濟的快速發展，人們對用電的需求越來越高，在電力工程輸電線路建設過程中，如何提高對輸電線路建設工程在施工方面的風險管理，對于減少風險帶來的損失，提高城、農網的建設改造速度、加快國民經濟的發展都具有重要意義。尤其是大容量的輸電線路建設過程中，對其施工風險進行嚴格的控制與管理顯得尤為重要。本文主要以實際施工過程中的風險管理作為研究對象，從風險的識別、評估及處理等方面進行一下淺要闡述，為工程施工建設提供有利思考。

1輸電線路建設的風險識別

在風險管理過程中，首先要做的就是識別與評估風險領域，這也是管理的重中之重。它是對工程項目在施工工程中，可能在人身傷亡、施工責任以及項目財產等方面對建設單位造成極大風險而進行的連續、系統、有預見性的識別。若是項目的管理人員尤其是項目風險的管理人員，對于項目的風險不能進行有效的識別，那么就會失去對于風險進行控制以及處理的最佳時機，導致風險被動自留，為施工留下隱患。并不是說所有造成了嚴重后果的風險都屬于項目高風險，有的時候，幾個較小的風險因素造成的合計結果同樣會對工程造成巨大的影響，為施工單位造成巨大損失。下面以110kV的輸電線路建設工程為例，該工程的施工環境比較艱難，處于平均海拔在3000m左右的高寒地區，沿途不僅要跨越高壓輸電線路、國道以及湍急的江流等，還要越過一座海拔在4500m左右的高山以及茂密的樹林。地理條件可謂十分復雜，施工的工期大約在8個月左右，其中必然要經過寒暑交替，而且還存在人煙稀少、語言不通等各方面的問題。在如此施工條件下，還要在保證工程質量的情況下完成作業目標，其中存在的風險對于任何一個施工建設隊伍來說都是一項巨大的考驗。再加之由于招標單位對于工程造價的要求———中標價，來要求施工單位對工程所有項目進行建設并完工，導致施工單位只能以效益靠簽單，中標靠低價的方式進行式公運作。根據對施工實際情況的調查以及對施工實際圖紙中關鍵線路的分析研究，對于施工工期造成影響的風險有：①在施工的準備階段出現工作遺漏現象；②道路再修筑方面難以跟上速度的要求，導致運輸出現頸口；③對于民族政策以及自然保護政策的掌握不達標，導致無法有效的協調地方之間的關系，造成施工難以正常運行；④在質量方面不能保證一次驗收百分百通過，對后續施工的開展造成影響。對影響施工過程中質量的風險確定為：

（1）基礎工程：①雨天常常導致施工塌方，尤其是在暴雨天氣，更容易引發山洪、泥石流等災害。②基礎變形，出現跑漿現象。

（2）桿塔工程：①塔材在搬運的過程中容易出現變形。②螺栓的緊固托力達不到預定要求。

（3）接地工程：由于山地巖石較多，所以很難達到設計的電阻值。

（4）架線工程：①導線垂直及相間的誤差不能得到有效的控制。②接線管因潮濕而異變形彎曲。③導線出現磨損的現象。安全施工所要達到的目標：禁止死亡或重傷的施工事故發生；禁止出現重大的交通事故以及設備事故；禁止出現火災；禁止觸電、倒塔、爆炸、跑線等事故的發生。通過對現場情況仔細的調查與分析，最后確定完成安全施工要承擔的風險包括：

（1）運輸：①超長、超高的器材在運輸過程中沒有明確的標志，在山路急彎出容易出現行車事故。②重件在搬運過程中方式固定、工藝成就并搭配不合理。③山高坡陡，道路修建不完善，頻頻造成險情發生。④客活混裝，威脅人身安全。

（2）基礎工程：工程爆破過程中的碎石下落，危及公路、河流、房屋、行人等安全；坑下施工人員不佩戴安全帽，導致被落石砸傷；

（3）桿塔的組立工程：①吊裝人員沒有嫻熟施工技術，現場清理不完善。②沒有良好的施工環境，進行高空作業時，拋投物件，導致墜落砸人。③對登高安全用具以及保險帶的綁扎不合理。

（4）架線工程：①沒有妥善的預后防滑措施；②指揮通信不通暢，導致施工過程中盲目放線；③對放線過程中不停電跨越施工的保護措施建立不完善、不到位；④收線難度過大，高原缺氧，打樁深度不夠，油機的馬力不足。當然，除此之外還存在一些其他的風險，在此就不做詳細介紹了。另外還有一些無法預測、遇見的風險只有在實際施工的過程中才能暴露出來。

2電力工程建設項目中的質量管理措施

2.1加強專業人員的技能培養

施工人員的專業技能是影響電力工程建設質量的重要因素，因此必須要加強人員的技能培養。一方面，要不斷引進專業人才，提高現有施工隊伍的整體水平，造就一支高水平、高素質的專業是工會隊伍，這對于提高電力工程建設質量是十分重要的。另一方面，對現有的技術人員隊伍進行優化，充分利用老員工的實踐經驗和新員工的工作熱情，將二者進行有機的集合，促進電力施工隊伍整體素質的提升，為電力工程建設質量提供保證。

2.2加強對電力工程建設質量的管理

在電力工程項目建設中，應當實施全面的質量管理與監督，才能保證工程建設質量。在選購材料和設備時，要根據工程設計的要求，確定所需的材料和設備，以及具體的數量和規格等指標，才能進行采購；采購時不能僅以價格來決定，而應當對材料和設備的質量加以控制，材料和設備的質量是影響電力工程建設質量的重要因素。在項目正式施工之前，要對施工設計以及圖紙進行審核，對于設計圖紙中存在的問題要及時處理，保證施工的順利進行。同時，要制定科學的施工管理計劃，保證電力工程項目的施工按照計劃開展，一方面可以對施工進度進行有效的控制，另一方面也可以實現對工程建設質量的監督。

2.3資金的保障

為了提高電力工程的建設質量，必須要在資金方面給予足夠的保證。社會生產和生活對于用電量的需求不斷增加，相關部門也應當對電力工程建設給予足夠的重視，確保預算可以滿足工程項目的建設需求。另外，工程撥款也會影響到電力工程的施工質量，工程撥款過少，會影響到電力工程的建設質量，工程撥款較多，會造成資金的浪費，因此，必須要建立合理的工程撥款制度有效保證電力工程的建設質量。

3電力工程建設項目中的安全管理措施

3.1強化安全意識

在電力工程建設中，每個參與項目的人員都應當具有一定的安全意識，尤其是施工人員，只有這樣才能有效的預防安全事故的發生。在工程建設中的安全隱患是客觀存在的，如果施工人員的安全意識較強，則可以及時發現隱患并且排除，能夠有效的降低事故的發生率，避免一些不必要的麻煩。同時，加強施工人員的安全意識，可以保證他們在施工時可以遵循正確的施工順序和施工技術，對于工程建設過程中的突發狀況可以有效的應對，能夠減少對人員造成的傷亡，降低由此而引起的經濟損失。

3.2構建完善的安全防控體系

安全防控體系可以為電力工程的安全建設提供基本的保障，在安全防護體系的指導下，施工人員的安全可以得到保證，同時施工單位的安全也可以得到相應的防護，這對于加強電力工程質量有著重要的作用。安全防護體系的構建，應當確保不對電力功臣施工產生影響，可以對電力施工形成一定的約束作用，在約束條件下施工能夠避免盲目施工造成的安全問題。另外，在安全防控體系的建設方面，要堅持與電力工程建設相一致的管理目標，才能與電力工程形成統一的整體。

3.3制定科學的應急預案

想要有效減少電力工程項目中出現的安全問題，就必須要不斷加強對工程危險的預防，在電力工程項目建設的過程中，相應的安全管理人員必須要不斷加強巡視，保證施工現場的安全問題，對于施工現場可能存在的安全隱患必須要及時的排除，并且能夠對潛在危險因素進行科學合理的判斷，并采取有效的防護措施進行控制。制定相應的事故應急預案，明確相應施工人員的分工以及聯絡辦法，在施工現場一定要配備應急醫療設備，有效提高預案的可操作性。

4結束語

綜上所述，本文主要對電力工程建設的質量與安全問題進行了簡單的分析。電力工程建設的質量安全，不僅影響電力行業的發展，同時對于我國社會和經濟的發展都有著重要的影響，因此，需要通過有效的措施加強電力工程的質量和安全管理，加強電力工程建設的有效性，促進我國電力行業的持續發展。

作者：李邦武 單位：國網江西省電力公司贛州供電分公司