前言：

自改革開放以來，我國在促進經濟進步的過程中積極實施了招商引資政策，該政策在促進區域經濟一體化進程中發揮了巨大的作用。在當前市場經濟競爭越來越激烈的背景下，加強對招商引資對城鄉產業經濟發展的正、負效用的探討，尋找規律并有針對性的采取措施進行趨利避害具有重要意義。本文在詳細探討兩種效用的基礎上，對城鄉產業經濟發展中招商引資應采取的措施提出了寶貴意見。

一、招商引資對城鄉產業經濟發展的效用

（一）正效用

城鄉產業經濟在不斷發展過程中，最大的限制性因素就是資本投入不足，在招商引資實施的過程中，這一矛盾得到有效化解。例如，某地區人口當中以農村人口為主，具有效數據顯示，在原始經濟發展過程中，單純依靠銀行的融資投入，該地區經濟始終呈現負增長的狀態，銀行為了保持盈利，只能將發放出去的貸款不斷的收回，卻不愿繼續發放。而現階段的固定資本，招商引資是最主要的方式，投資增加，該區域新型的項目和資金增多，給該地區經濟的發展提供了更廣闊的空間。招商引資對城鄉產業經濟發展的正效用還包括機電的提高了當地勞動力的素質，并增加了當地的就業率。某地區在實施招商引資的過程中，會促使當地工作崗位增加，這樣一來，該地區會有更多的農業人口不斷向城市轉移，提高了就業率。外商在選擇勞動力的過程中，會重視對這部分人口的使用，這是因為他們擁有較低的用工價格，能夠極大的節省成本。據有效數據顯示，某城鄉地區在進行招商引資的過程中，不僅極大的緩解了當地就業壓力，當地政府相關負擔也得以減輕，同時也帶動周邊城鄉剩余勞動力的工作率。與此同時，招商引資實施過程中，還給當地注入了新鮮的經濟血液，當地工業或其他項目增加，工人或農民在從事工作的過程中，自身的專業能力和思想得到了極大的鍛煉，當地勞動力素質大大上升。招商引資的實施，還具備加強當地經濟同其他地區經濟交流的效用，能夠在不斷發展中及時引進先進的管理理念及思想等，對于當地人們思想的進步具有重要貢獻[1]。

（二）負效用

然而招商引資在實施過程中，給當地經濟發展帶來貢獻的同時，也產生了一定的負效用。首先，增加了當地的資源壓力。在我國人口不斷增長和經濟不斷發展的背景下，土地資源的成本越來越高，而城鄉經濟不發達過程中，投資者會進行大量圈地，這就會造成很多土地資源沒有得到充分的利用，土地資源浪費嚴重。當土地資源被占用，由于投資者個人原因或者商業角度考慮來看，沒有立刻開發土地資源的現象嚴重。同時這種招商引資還會導致當地的自然資源及土地以較快的速度地價流失，值得注意的是這部分資源的再生是需要較長時間的，不法投資商一味的追求短期利益造成資源的浪費是不可彌補的[2]。從長遠的角度來講，這種做法沒有遵循土地價值規律，會導致社會安定受到威脅，最終將以環境惡化的形式回報人類。同時，某地區在實施招商引資的過程中，投資者通常會選擇對環保要求低和污染管制松懈的地區，長此以往，那些招商引資發達的地區會出現嚴重的污染，一旦當地相關部門沒有及時有效的對其進行管制，對于該地區長期可持續經濟發展將造成嚴重的阻礙。例如，在電池生產的過程中，主要原料為硫酸和鉛等嚴重污染物，因此已經被國外多地拒絕，但是我國仍有部分投資者在招商引資條件下進行了生產，極大的破壞了當地的環境和人們的健康。

二、城鄉產業經濟發展中招商引資的措施

首先，恰當選擇產業。在經濟不斷進步的背景下，我國積極對招商引資給當地帶來的正、負效用進行了分析，在分析基礎上總結出，要想實現城鄉經濟的可持續發展，招商引資過程中一定要重視對產業的正確選擇。各地區應根據自身實際，恰當的選擇產業，過程中，應注重向前關聯效應，也就是說，招商引資過程中要根據當地固有的豐富資源進行，降低原料成本，同時還應當注重向后關聯效應，也就是說一旦建立主導產業，需要對與其相關的原料制造及設備生產等產業進行建設，從而豐富當地經濟種類。招商引資過程中，一定要對首先進行經濟投入的部門進行科學的選擇，它是帶動該地區其他經濟發展的基礎。其次，積極引進先進技術。在科學和信息技術飛速發展的背景下，我國城鄉經濟發展中要想充分運用招商引資，必須加大對技術的引進力度。現階段經濟發達地區大多數都是技術密集型產業，同時該地區在不斷發展中也能夠更容易吸引更多投資。在這種情況下，我國城鄉經濟發展進行招商引資的過程中，首先可以通過傳統產業引進先進技術來實現，更重要的是通過招聘及提供優質待遇的方式招攬科技人才，不斷提高當地管理、技術及理念等各方面水平[4]。

結論：

綜上所述，現階段我國在實現城鄉經濟發展的過程中，招商引資不僅帶來了極大的正效用，彌補了資金不足和勞動力素質低的缺陷，加快了當地經濟的發展速度，同時也帶來了一定的負效用，例如對當地自然資源的浪費和環境的污染現象嚴重等。在這種情況下，我國城鄉經濟不斷發展中進行招商引資最主要的方式就是恰當選擇產業，并在此基礎上加大先進技術引進力度，促使當地經濟發展更加科學合理。

作者：趙建鵬 單位：太原科技大學