運用法治思維加強青年學生的國家安全意識

　　摘　要　在國際形勢日趨復雜的今天，高校在國家安全意識方面總體上形勢良好，但也存在著不足。尤其近年發生在高校的一些危害國家安全犯罪的案例，境外組織專門針對青年學生進行策反和誘騙，促使其出賣國家秘密，陷入犯罪的深淵。雖然這些犯罪只是極少數學生的行為，但卻應該引起足夠重視。實踐中，高校應當運用法治思維來提高青年學生的國家安全意識。

　　本文源自馬艷春， 法制與社會 發表時間：2021-05-15

　　關鍵詞　青年學生　法治思維　國家安全

　　一、當前青年學生國家安全意識表現

　　(一)國家安全意識的重要性缺乏清醒的認識

　　國家安全是國家外部沒有受到威脅和侵害，內部沒有混亂與憂患的生存狀態。就是國際環境總體和平穩定，國內社會總體健康發展，沒有威脅國家安全穩定的危險因素。青年學生對學習國家安全知識興趣不濃，對國家安全知識尤其是法律層面的內容知之甚少，對國家安全本身內容的多樣和復雜認識不足，存在國家安全憂患意識強與學習認知能力弱的矛盾。在實踐中通過調查，很多學生認為對大學生進行國家安全教育，事關國家與民族的生死存亡。當然也有少數的學生認為，隨著中國的國力日益增強，國家安全問題不如戰爭年代那么重要。隨著中國國力的增強，有國無防的日子已經一去不返。甚至有的認為隨著全球經濟一體化進程的加速，世界各國經濟發展方面互相交織，利益共生，國家安全有淡化的趨勢。可見，國家安全的重要性應引起青年學生的足夠重視。

　　(二)對總體的國家安全內容缺乏系統的理解

　　很多學生認為國家安全就是主權不受侵犯和領土完整這些傳統國家安全觀的內容。事實上當前國家安全的內容比歷史上任何時期都更加豐富和復雜，黨的十九大報告提到：“必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。”[1] 但是青年學生由于對國家安全知識的局限性，未建立起總體的國家安全觀，仍然存在著維護傳統國家安全的思維習慣，熱衷于關注國土安全和政治外交安全，忽視了高等院校存在隱患較多的新的國家安全內容，例如文化安全、信息安全、科技安全等。

　　有的學生因為忽視這方面的學習，甚至走上違法犯罪的道路。1999 年出生的大學生田某經常收聽境外反華廣播節目，閱讀大量有害政治信息，境外人員以招聘名義與之進行接觸，他在接收活動經費后，創辦境外反動網站，傳播炒作多起熱點事件。一系列滲透活動嚴重危害國家政治安全，國家安全機關經過縝密偵查，2019 年 6 月，田某被依法逮捕。田某本應在校接受良好的教育，學成后為建功立業，卻誤入人生陷阱，令人扼腕。由此我們要清醒地看到，境外反華敵對勢力對青年學生的腐蝕拉攏從未中斷，青年人因為缺乏學習，關鍵時刻經不起物質利誘而走上歧途的也并不鮮見，應引起足夠重視。

　　(三)青年學生面對外來文化不夠警惕

　　隨著改革開放的大門越開越大，國家為了加快發展，早日實現中國夢的宏偉藍圖，一直鼓勵走自主創新之路，高校作為自主創新的前沿陣地，更是強調廣泛借鑒人類文明的優秀成果。由于西方國家在全球大市場中處于主導地位，中國作為新興經濟體要想超越，首先就要融入世界技術市場。中國在融入世界的過程中，西方文化也就會附帶進入中國，人們的思想也產生巨大變化。當人們通過新的社交媒體更加便捷地接觸外來文化時，有人把創新直接等同于對外來事物的盲目學習，久而久之，養成了崇洋媚外的習慣。對于多元文化交流，學生多持樂觀態度，警惕性不高 ; 有的學生則存在文化虛無心理，對外來文化表現出盲目推崇。這種對安全的防御松弛，久而久之會造成青年學生的價值觀不堅定，從而對國家安全產生負面影響。

　　二、大學生國家安全法律意識薄弱的原因

　　(一)責任意識薄弱，缺乏居安思危主動性

　　維護國家安全是青年人主動作為的表現，為維護國家安全盡自己的力量是很多青年學生的業已存在的思想意識。大學生關心祖國的前途與命運，具有深沉的家國情懷，能夠意識到國家安全的重要性。但也有部分學生缺乏憂患意識，缺乏角色認同，認為自己與保衛國家安全距離較遠，國家安全是職能部門的責任。在這種意識下，大學生把自己的學習生活和個人發展看成頭等大事，對國家大事缺乏關心。有些青年學生在進行對學術研究和時只強調技術合作，受傳統的好客心理驅使而缺乏足夠的警惕性，覺得有些非核心資料可以共享，不會造成什么損失。殊不知，很多涉及國家安全的案件，往往都是從無足輕重的信息開始泄露。青年學生承擔實現中華民族的復興偉業，習總書記說：“新時代中國青年要珍惜這個時代、擔負時代使命，在擔當中歷練，在盡責中成長，讓青春在新時代改革開放的廣闊天地中綻放。”[2] 這是時代賦予青年的歷史重任，但缺乏維護國家安全的主體意識，與青年人所承擔的建設重擔極不匹配。雖然這種現象出現在極少數同學身上，如果不加以制止，也極容易釀成大錯。

　　(二)缺乏足夠的國家安全防范意識

　　有很多同學認為中國目前政治穩定，隨著我國經濟社會健康穩定發展，作為世界第二大經濟體中國的國際地位與日俱增，我們國家的繁榮穩定是不容撼動的。和平環境中成長起來的青年學子意識不到存在的危險，淡化了國家安全意識，認為在我們身邊都是守法公民，不存在危害國家安全的行為。有一部分同學在網上聽說過有危害國家安全的行為也是集中在一些如邪教宣傳、分裂勢力的反華言論。部分學生認為自己防范能力強，不易上當受騙，即使看過相關的言論也不會受到影響。這就說明有一部分學生對危害國家安全的行為認識上有局限，缺乏足夠的法律防范意識。遇到突發情況，缺乏足夠的應變能力，由于思想放松，而造成國家的機密被泄露事件屢有發生。個別人經不起物質利益和美色等種種誘惑貪圖享受，對法律缺乏敬畏，存在僥幸心理，甚至不惜出售國家情報，換取奢華的物質生活，給國家安全造成重大損失，這方面的教訓極為深刻!

　　(三)維護國家安全的法治思維欠缺

　　我國憲法明確了公民有維護國家安全的義務。近些年來，國家也不斷完善相關立法工作。出臺了《國防法》《國家安全法》和《反間諜法》等涉及國家安全的相關法律。很多學生也知道相關法律的存在，但對具體內容了解不夠，缺乏足夠的法律意識。有的出國留學人員，受到西方所謂自由思想的影響，無視國家法律，為境外組織收集情報資料，使國家在相關領域遭受無可挽回的損失。有些同學認為，自己有明辨是非的能力，可以抵御各種誘惑，但當遇到威脅國家安全的法律案件時，對于是否采取行動則顯得猶豫不決。由此可以看出青年學生在涉及國家安全問題的行動方面顯得比較茫然。

　　三、運用法治思維加強青年學生的國家安全意識

　　針對青年學生關于國家安全意識現狀，高等教育絕不可掉以輕心，要從各方面加強，尤其從法治思維的角度，引導青年學生加強國家安全意識。

　　(一)學習國家安全方面的法律知識

　　法治思維的最基本的前提是學習和掌握基本的法律知識。所謂無知者無畏，把行為放在制度的框架下，才能知道什么是應該做的，什么不能做。維護國家安全方面的法治思維，就是要對法律有足夠的信仰，尊重法律權威，學習基本的法律內容，堅持法治原則，依法保護國家和個體的權利和自由。有“天下興亡，匹夫有責”的憂患意識，充分認識新形勢下國家安全工作所面臨的嚴峻形勢以及學習相關法律知識的重要性。提高政治思想自覺性和行動的堅決性，在法律框架下思考問題，從而提高青年人的防范意識和防范能力。通過法律法規的學習了解領會法律精神，學習具體的法律內容，知道基本法律原則。除了課堂書本學習之外，可以通過電視、廣播、雜志，多了解國家安全相關的法律知識，通過正反典型案例的了解，知道哪些是國家安全的薄弱環節，哪些人是境外敵對勢力重點的工作對象，他們進攻的手段和方式有哪些，增強明辨是非的防范能力。

　　(二)養成遵守法律習慣，有底線思維的意識

　　法治思維是以法治精神為導向處理問題的思維模式，是人們在長期的學習和生活中自覺養成的習慣。法治思維以法律手段分析處理問題的科學思維，最大的特點是尊重和維護法律權威。1993 年制定《國家安全法》到 2014 年通過《反間諜法》，再到 2015 年制定通過新的《國家安全法》的立法進程，表現出了國家以法治思維方式維護國家安全的鮮明態度。中央高度重視國家安全工作 , 做出了一系列重大部署 , 習總書記提出總體國家安全觀 , 對于提高全社會的國家安全意識具有重大意義。

　　青年學生應該堅持從認識上著手，養成守法思維，不觸碰法律的底線，深入學習總書記系列重要講話精神 , 探索實踐《國家安全法》和《反間諜法》等國家安全法律宣傳進大學 , 尊崇和信仰法律 , 面對危害踐踏國家安全的違法犯罪行為，克服事不關己、高高掛起的消極態度，挺身而出，捍衛國家安全。遵守國家安全方面的法律，從高處入手，增強責任意識和憂患意識，激發愛國熱情，為維護祖國安全貢獻自己的智慧和青春。

　　(三)營造國家安全的校園文化

　　《國家安全法》規定，將國家安全教育納入高等學校教育體系，國家安全內容進高校，將每年 4 月 15 日定為國家安全日。高校應該以此為契機，重視國家安全的校園文化建設。要寫好校史、注重紅色歷史文化的傳承，并與自身的辦學，建設校史陳列館，將歷史與現實結合，把國家安全教育內容納入展覽內容。通過圖片資料和實物展示，生動形象地反映學校的風雨歷程和新時期的國家安全戰略，激勵大學生繼承和弘揚優良傳統和對復雜多變的社會環境的防范能力。通過播放《國家安全普法公益廣告》和《中華人民共和國反恐怖主義法》等形式多樣的視頻，進行普法宣傳。進行微信和線上課展播關于國家安全方面的系列宣傳片，通過短視頻和長圖文吸引學生關注國家安全，在“碎片化”的宣傳引導下，得到“入心入腦”的傳播效果。高校可以開發具備聲、色、光等多種教學手段的慕課，還可以借助電子郵件和校園論壇等交流方式開展知識競賽解答，引導青年學生維護法律權威，加強法治思維，加強國家安全意識。

　　國家安全是安邦定國的重要基礎，事關國家未來發展。隨著國際國內形勢日趨復雜，青年學生要對各種敵對勢力的破壞活動提高警惕，用法治思維約束自己的行為，切實做一個國家安全的維護者。