新時代中國共產黨新聞輿論思想的發展與創新

　　【內容摘要】新時代中國共產黨新聞輿論思想的發展與創新，主要是指黨的十八大以來習近平同志關于新聞輿論工作的一系列重要論述。這是馬克思主義新聞傳播思想中國化的最新理論成果，是新時期建設與發展中國特色社會主義新聞事業的理論遵循和行動綱領，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。從黨的十八大到十九大，習近平關于新聞輿論工作的重要論述已逐步系統化和體系化。這些理論成果主要體現在習近平的一系列重要講話及論述之中。

　　【關鍵詞】中國共產黨;新聞輿論思想;馬克思主義中國化

　　新時代中國共產黨新聞輿論思想的發展與創新主要是指黨的十八大以來習近平同志關于新聞輿論工作的一系列重要論述。它是馬克思主義新聞傳播思想中國化的最新理論成果，是新時期建設與發展中國特色社會主義新聞事業的理論遵循和行動綱領，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。從黨的十八大到十九大，習近平關于新聞輿論工作的重要論述已逐步系統化和體系化。習近平關于新聞輿論工作的系列重要講話精神，構成了習近平新時代中國特色社會主義新聞輿論思想的基本內涵和內容框架，標志著中國共產黨新聞輿論思想進入了一個新的發展階段。黨的十八大以來，習近平同志關于新聞輿論工作的重要論述已經成為新聞傳播學界和業界高度關注的議題。圍繞十八大以來習近平同志關于黨的新聞輿論工作的系列重要講話精神，新聞傳播學界和業界這方面的研究成果較為豐碩，并且呈現出數量上急劇上升的態勢和相對系統化和體系化的發展趨勢。

　　習近平關于新聞輿論工作的重要論述，內容博大精深，其理論來源主要是馬克思、恩格斯、列寧的新聞觀和中國共產黨歷代主要領導人的新聞觀，它的實踐來源主要是中國共產黨領導的中國革命、建設和改革的偉大實踐。現有研究主要涉及黨性原則、輿論引導、職責使命、媒體融合、對外傳播等領域的專題研究。

　　一、黨性原則論

　　新聞事業的黨性原則是貫穿馬克思主義新聞觀的一條主線。馬克思、恩格斯雖然沒有明確使用過“黨性原則”這一概念，但他們明確地要求黨的機關報必須捍衛科學理論、維護黨的形象、宣傳黨的綱領和策略。作為馬克思主義新聞思想的繼承者，列寧首次使用了“黨性”概念，并對黨報的黨性原則進行了系統的理論闡述，成為馬克思主義新聞觀中的綱領性思想。自中國共產黨成立以來的近100年時間里，黨性原則一直是中國共產黨新聞輿論思想中最核心的理念。

　　習近平的黨性原則理論主要反映在黨性和人民性相統一、黨媒姓黨、政治家辦媒體等三個方面，這是習近平對馬克思主義新聞觀的繼承、發展和創新，是馬克思主義新聞輿論思想中國化的最新理論成果。習近平在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“黨性原則是黨的新聞輿論工作根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體是堅持黨的領導的重要方面。”①2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上重新提及黨性、人民性，并對各自的內涵作了定義，強調二者的一致性。在黨的新聞輿論工作座談會上，他再次詳盡地論述了黨性和人民性相統一：“要堅持黨性和人民性相統一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。”在論述黨和媒體之間的關系時，習近平強調，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。”這就是習近平著名的“黨媒姓黨”理論。“要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站。”這是習近平對毛澤東“政治家辦報”思想的繼承與發展，并創新性地提出了“政治家辦媒體”的理論。

　　中國人民大學楊保軍(2017)認為，當前中國馬克思主義新聞觀的核心觀念主要是：黨性原則觀念、人民中心觀念、新聞規律觀念和正確輿論觀念。“黨性原則觀念”是馬克思主義新聞觀的第一觀念，是總體性、統領性的觀念;“人民中心觀念”是新聞價值目標觀念，居于核心地位;“新聞規律觀念”是根基性的觀念，是新聞宣傳、新聞輿論堅守歷史唯物主義或實事求是根本原理的必然要求;“正確輿論觀念”是實現黨性原則觀念、人民中心觀念的方法論觀念，“正確輿論”就是符合黨性原則、符合新聞規律、符合人民利益的輿論。②中國人民大學鄭保衛(2018)認為，習近平的“黨性、人民性統一論”，闡明人民性是黨性的內涵和基礎，強調堅持黨管媒體和實行政治家辦媒體，提出堅持以民為本、以人為本，樹立以人民為中心的工作導向，闡述黨性和人民性從來都是一致和統一的，傳承黨的新聞工作歷史傳統是對馬克思主義新聞觀的新發展。③中國人民大學鄧紹根(2016)認為，黨的新聞輿論工作因黨而生，為黨而立，是黨的整個事業的一部分，必須接受黨的領導，必須堅持黨性原則。這是“黨媒姓黨”的理論根基。這一領域的研究闡釋了習近平關于黨性和人民性的關系問題，澄清了歷史上糾纏不清、左右搖擺的思想混亂問題。④安徽師范大學沈正賦(2017)認為，習近平在講話中不僅直接引用了毛澤東“政治家辦報”的表述，而且他強調的是“政治家辦報意識”，即“政治家辦媒體”，其外延和內涵無疑都進一步拓展和深化了。⑤

　　二、輿論引導論

　　從“輿論”到“輿論監督”“輿論導向”再到“輿論引導”，這是中國共產黨輿論思想逐步發展的幾個標志性階段及其成果。如果說“輿論導向”強調的是輿論的客觀屬性，那么“輿論引導”則強調的是輿論的作用和功能屬性。“輿論引導”是習近平在黨的新聞輿論工作座談會上的講話精神之一，是新時代中國共產黨輿論思想發展的一個新飛躍。

　　在論述堅持正確的輿論導向時，習近平強調：“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導向，都市類報刊、新媒體也要講導向;新聞報道要講導向，副刊、專題節目、廣告宣傳也要講導向;時政新聞要講導向，娛樂類、社會類新聞也要講導向;國內新聞報道要講導向，國際新聞報道也要講導向。”不僅是黨媒，也不僅是新聞報道，各類媒體、各種媒體作品都必須堅持正確的輿論導向，這無疑是一個全新的提法和要求。在論述堅持正面宣傳為主時，習近平指出：“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。做好正面宣傳，要增強吸引力和感染力。”“輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清，針砭時弊。”也就是說，“正面宣傳”和“輿論監督”之間不應該是對立的關系，而是高度統一和協調一致的，在強調正面宣傳的同時也要開展新聞輿論監督，輿論監督和正面宣傳的目的是一致的。

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