天津夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

　　摘要：繁榮“夜間經(jīng)濟(jì)”能夠聚攏人氣兒，增添城市活力，帶動(dòng)就業(yè)并拉動(dòng)城市消費(fèi)。臺(tái)灣夜市有許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。天津“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要挖掘津味文化特色，打造文化“夜間經(jīng)濟(jì)”;借鑒有益的城市管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境;加快社區(qū)商業(yè)連鎖便利店等新興夜生活場(chǎng)景的建設(shè)，帶動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”長(zhǎng)久繁榮。

　　本文源自陸鵬; 連浩男， 經(jīng)營(yíng)與管理 發(fā)表時(shí)間：2021-05-31

　　關(guān)鍵詞：“夜間經(jīng)濟(jì)”;臺(tái)灣夜市;路徑選擇

　　一、夜市的由來(lái)

　　“夜間經(jīng)濟(jì)”一詞興起于 20 世紀(jì) 70 年代，當(dāng)時(shí)英國(guó)為應(yīng)對(duì)城市中心區(qū)夜晚“空巢”現(xiàn)象，提出了一個(gè)解決方案。 晚 18 時(shí)至次日早 6 時(shí)這個(gè)時(shí)間段發(fā)生的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)統(tǒng)稱為“夜間經(jīng)濟(jì)”，包括購(gòu)物、餐飲、旅游、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑等各項(xiàng)活動(dòng)。

　　商場(chǎng)、夜市、超市都是城市“夜間經(jīng)濟(jì) ”的活 動(dòng)場(chǎng)所，夜市由于其經(jīng)營(yíng)上獨(dú)特的時(shí)間性，成為“夜間經(jīng)濟(jì)” 的標(biāo)志性載體。 夜市在我國(guó)具有悠久的歷史，南宋孟元老的《東京夢(mèng)華錄》記載了北宋東京(現(xiàn)河南開(kāi)封市)的最早夜市情景。 夜市不僅是商人交易的市場(chǎng)，這里可販?zhǔn)垭s貨、飲食小吃、游戲等，更有一些茶樓、瓦肆、字畫售賣攤位，在這里藝人、文人等進(jìn)行多種表演，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)豐富多彩，呈現(xiàn)出文化繁榮的夜市景象，顯示當(dāng)時(shí)人們對(duì)夜市的參與熱情。 夜市不是國(guó)外的專利，我們的老祖宗早在幾百年前就創(chuàng)立了， 現(xiàn)在是對(duì)傳統(tǒng)的再挖掘。

　　二、臺(tái)灣夜市的特色

　　臺(tái)灣夜市已經(jīng)成為庶民文化的符號(hào)，它是懷舊的鄉(xiāng)愁，是當(dāng)?shù)氐奶厣殉蔀楠?dú)具特色的旅游品牌。 據(jù)當(dāng)?shù)刭Y料記載， 臺(tái)灣的夜市已經(jīng)有 100 多年的歷史，這里既有好吃的，也有好玩的，它從一個(gè)側(cè)面反映了臺(tái)灣的歷史風(fēng)貌，又兼顧了人們的日常生活的便利性。

　　臺(tái)灣的夜市發(fā)源于廟會(huì)的街邊小吃攤， 隨著時(shí)代的演進(jìn)，夜市也被賦予了許多新的內(nèi)容。 在 20 世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，夜市成為小商品的集散地，更有許多出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的等外品通過(guò)夜市流入到千家萬(wàn)戶，逐漸夜市被看作一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)， 支撐著民眾的日常生活。 在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，許多被企業(yè)裁員的工人不得不在夜市再就業(yè)， 希望通過(guò)勞動(dòng)自食其力， 渡過(guò)難關(guān);也有很多人希望通過(guò)這種方式，掘取第一桶金，實(shí)現(xiàn)人生的改變。 現(xiàn)在很多中產(chǎn)階級(jí)也加入到夜市的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍籍此來(lái)體會(huì)臺(tái)灣本土的草根文化。 所以說(shuō)，夜市是臺(tái)灣的獨(dú)特歷史發(fā)展的產(chǎn)物， 從中可以看到其歷史變遷。 臺(tái)灣夜市的繁榮發(fā)展有其獨(dú)特性，總結(jié)其特色大致有以下幾點(diǎn)：

　　(一)臺(tái)灣夜市是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞和交織，是傳承臺(tái)灣歷史傳統(tǒng)的文化載體

　　臺(tái)灣的夜市既有百年傳承的傳統(tǒng)美食、老手藝，如臺(tái)北寧夏街夜市具有 60 年歷史的“老潤(rùn)餅”，也有傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的各種特色奶茶、特色小吃“棺材板”等新奇特產(chǎn)品， 這些莫名其妙的名字自然吸引消費(fèi)者大膽來(lái)嘗鮮。 臺(tái)灣夜市創(chuàng)造了很多膾炙人口的新奇產(chǎn)品，大膽創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)品牌的特色使臺(tái)灣夜市成為“臺(tái)灣文創(chuàng)” 產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特風(fēng)景線。

　　(二)臺(tái)灣夜市自治的模式

　　夜市自治會(huì)一般有夜市經(jīng)營(yíng)者共同選出， 得到當(dāng)?shù)毓芾聿块T的支持， 他們的職責(zé)是保證市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有序、安全。 環(huán)保先行的理念是其一大特色，包括市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生能夠及時(shí)清理，不留衛(wèi)生死角;食品安全得到保證;從業(yè)者經(jīng)營(yíng)不擾民，保證當(dāng)?shù)鼐用裾５纳a(chǎn)生活秩序不被打亂;消費(fèi)者的合法權(quán)益一旦受到侵害，能夠在自治會(huì)申訴并得到合理的保護(hù)。

　　當(dāng)?shù)氐囊?guī)定是經(jīng)常性集合攤販應(yīng)成立自治組織，負(fù)責(zé)執(zhí)行下列事項(xiàng)：通報(bào)攤販異動(dòng)情形，并每年匯報(bào)自治會(huì)的會(huì)務(wù);每年至少召開(kāi)一次會(huì)員大會(huì);管理維護(hù)交通、消防、公共安全、安寧秩序及環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)公共事務(wù);催繳各種費(fèi)用;查辦違反管理辦法或其他法規(guī)，經(jīng)勸導(dǎo)仍未改正的攤販;其他有關(guān)管理及交辦事項(xiàng)。

　　進(jìn)入自治組織的成員既有權(quán)利也有義務(wù)。 例如，組織代表業(yè)主可以同管理部門交涉市場(chǎng)管理、 攤主的稅收、市場(chǎng)及周邊治安、夜市的規(guī)章、經(jīng)營(yíng)許可等問(wèn)題，自治會(huì)免費(fèi)為組織成員提供法律服務(wù)、 提供個(gè)人安全保障、投保人身保險(xiǎn)等各項(xiàng)權(quán)利，加入組織的成員要承擔(dān)會(huì)費(fèi)，其費(fèi)用是在攤販可以承受的范圍之內(nèi)。

　　臺(tái)北 著名 的寧 夏夜 市的 商販 也成 立了 自治 組織 “寧夏夜市觀光協(xié)會(huì)”，夜市的所有攤販在自愿基礎(chǔ)上，都可以是協(xié)會(huì)的會(huì)員，協(xié)會(huì)的組織架構(gòu)是由理事長(zhǎng)、若干理事、總干事和財(cái)務(wù)等職位構(gòu)成，他們負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常工作。 協(xié)會(huì)另設(shè)立有監(jiān)事三人，監(jiān)事的責(zé)任是負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)會(huì)的日常工作。 協(xié)會(huì)的委員各職位都由協(xié)會(huì)成員選舉產(chǎn)生，理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)聘任總干事和財(cái)務(wù)人員。

　　協(xié)會(huì)在“環(huán)保夜市”的行動(dòng)中，推出油水分離的環(huán)保活動(dòng)，倡導(dǎo)各商家裝油脂截留器，要求商家把污水進(jìn)行油水分離，達(dá)到環(huán)保要求，減少水污染，保證下水道通暢，費(fèi)用由協(xié)會(huì)成員共同負(fù)擔(dān)。

　　協(xié)會(huì)對(duì)于夜市食品原材料要嚴(yán)格把關(guān)， 協(xié)會(huì)提倡夜市商家定期把食材送到食品監(jiān)督部門檢驗(yàn)。 每天夜市收攤以后， 協(xié)會(huì)派專人清掃經(jīng)營(yíng)范圍地面及附近小學(xué)的步道。現(xiàn)場(chǎng)的公

　　現(xiàn)場(chǎng)的公共區(qū)域衛(wèi)生由專職清掃人員和攤販共同負(fù)責(zé)，攤販的責(zé)任是每天收攤后及時(shí)清理自己的營(yíng)業(yè)范圍，包括清掃地面、清理垃圾與廢棄物;專職清潔員則是每一小時(shí)清掃一次公共區(qū)域并清理垃圾，做好保潔。

　　(三)臺(tái)灣的夜市帶動(dòng)工薪階層提高收入，賺取創(chuàng)業(yè)資金

　　許多事業(yè)心強(qiáng)但苦于無(wú)資本的社會(huì)人加入到經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍中間， 通過(guò)自己的辛勤勞作換取身份的轉(zhuǎn)換成為他們的夢(mèng)想。 現(xiàn)在越來(lái)越多的夜市經(jīng)營(yíng)商家通過(guò)夜市網(wǎng)絡(luò)賺取收入，促進(jìn)就業(yè);還有大批的工薪層在夜市賺取“外快”，提高自己的生活幸福指數(shù)。 夜市的發(fā)展不但帶動(dòng)了就業(yè)，而且還調(diào)動(dòng)了創(chuàng)業(yè)者的積極性。 “夜市經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為臺(tái)灣不可忽視的一個(gè)經(jīng)濟(jì)組成部分，其繁榮庶民經(jīng)濟(jì)的作用不可小覷。

　　(四)夜市的氛圍營(yíng)造得好

　　每當(dāng)夜幕降臨，游人如織，絡(luò)繹不絕成為人們對(duì)夜市的一般印象。 在臺(tái)灣游夜市是體驗(yàn)“熱鬧”的氛圍，在與攤主討價(jià)還價(jià)此起彼伏的聲音中， 感受人間的煙火氣，體驗(yàn)生活本來(lái)的滿足感，這種“快樂(lè)”來(lái)自于便宜且精致的美食，來(lái)自于摩肩接踵的嘈雜，花錢不要很多，但一定物超所值，這種氛圍體現(xiàn)了臺(tái)灣夜市傳達(dá)的“正能量”，在游夜市的人群中的不斷蔓延和復(fù)制。

　　繁榮的“夜間經(jīng)濟(jì)”能夠聚攏人氣兒、增添城市活力、帶動(dòng)就業(yè)并直接拉動(dòng)城市消費(fèi)。 所以，現(xiàn)在有學(xué)者把一個(gè)城市“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的好壞作為一個(gè)城市發(fā)展水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　臺(tái)灣還設(shè)計(jì)了“夜間主管”制度，他們由一些諳熟夜市文化的社會(huì)人士來(lái)?yè)?dān)任，他們會(huì)深入到各個(gè)街區(qū)，與顧客交流，觀察顧客的需求，他們會(huì)隨時(shí)向相關(guān)部門提出如何搞好“夜間經(jīng)濟(jì)”的建議。

　　在臺(tái)灣，逛夜市是一項(xiàng)深受民眾歡迎的活動(dòng)，每年的觀光客也為夜市的繁榮帶來(lái)了很多商機(jī)。 若從城市治理與“觀光價(jià)值觀”的觀點(diǎn)來(lái)看，夜市常被認(rèn)為是“城市的毒瘤”，夜市成為混亂與落后乃至諸多亂象的代名詞，其實(shí)這些亂象更是一種城市治理結(jié)構(gòu)性矛盾，簡(jiǎn)單的取締、驅(qū)趕不是治本之策，通過(guò)合理的疏導(dǎo)加自治使其良性循環(huán)，合法、有序是近一時(shí)期大家的共識(shí)。 這也為城市治理者提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　三、天津夜市存在的問(wèn)題

　　(一)夜市內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象突出

　　天津夜市的內(nèi)容以特色飲食為主，各夜市之間的區(qū)別不大，沒(méi)有形成各自的特色或者特色并不鮮明，這有悖于夜市開(kāi)設(shè)的初衷。 五大道夜市借助其獨(dú)特的旅游資源，特別是人文資源;歐陸風(fēng)情的意式風(fēng)情街“夜間經(jīng)濟(jì)”示范街區(qū)，則是把意式風(fēng)情街、摩天輪、大悲禪院、海河游船等景點(diǎn)和沿海河觀光串聯(lián)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)帶，形成商旅文互動(dòng)新格局;時(shí)代奧城“夜間經(jīng)濟(jì)”示范街區(qū)則突出 “體育文化┼青春活力”的現(xiàn)代風(fēng)尚;運(yùn)河新天地“夜間經(jīng)濟(jì)”示范街區(qū)則展示“運(yùn)河文化┼非遺”的特色，打造夜讀文化區(qū);人民公園周邊“夜市經(jīng)濟(jì)”示范街區(qū)以提升品質(zhì)流行風(fēng)潮為特色， 把高端餐飲與特色小吃合二為一，形成“吃貨一條街”;室內(nèi)首個(gè)夜市“老門口”結(jié)合北方的氣候特點(diǎn)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，立足把夜市做優(yōu)做長(zhǎng)，將人們熟識(shí)的老天津城市記憶搬進(jìn)室內(nèi)， 擺脫了時(shí)間、天氣的困擾。 但在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，有的夜市沒(méi)有按照其設(shè)計(jì)理念進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，趨同化的現(xiàn)象比較突出。

　　(二)夜市的經(jīng)營(yíng)暴露了城市管理的“短板”

　　“夜間經(jīng)濟(jì)”的順利開(kāi)展，離不開(kāi)公共服務(wù)體系，治安、衛(wèi)生、環(huán)保和小微金融服務(wù)體系等各方面的支持，更是建設(shè)文明城市、文明社區(qū)的重要組成部分。 天津有的夜市的廁所堵塞不能使用，氣味不佳;有的夜市雖設(shè)置充電裝置但不能正常使用; 有的夜市開(kāi)在室內(nèi)但排風(fēng)裝置不好，整個(gè)夜市各種味道混雜，有令人窒息的感覺(jué);還有的夜市外擺秩序混亂，甚至妨礙了正常的道路交通行駛，給周邊道路造成擁堵。 以上現(xiàn)象的發(fā)生不僅是夜市經(jīng)營(yíng)者的規(guī)則意識(shí)弱， 也反映出對(duì)于夜市發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)不足，或只注重夜市短期的經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度設(shè)計(jì)與嚴(yán)格管理。 這些問(wèn)題都不利于夜市乃至“夜間經(jīng)濟(jì)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該得到市場(chǎng)監(jiān)管、公安、環(huán)保等各部門的高度重視，各部門的通力合作、協(xié)調(diào)溝通才能保證穩(wěn)步有序發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”。

　　(三)夜市對(duì)于文化的挖掘不重視，導(dǎo)致夜市發(fā)展缺少后勁兒

　　文化賦能“夜間經(jīng)濟(jì)”幫助是一 場(chǎng)“夜 間經(jīng) 濟(jì)”供給側(cè)的改革。 從臺(tái)灣成功做好夜市的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力資源， 均須挖掘和利用特定的文化元素，尋找本地特色文化價(jià)值， 開(kāi)展本地的價(jià)值符號(hào)建設(shè)，形成吸引夜游者的旅游資源。 天津本土文化并不缺少可挖掘的文化資源，天津城因運(yùn)河而興，運(yùn)河 文化 是天津的標(biāo)志文化之一，可挖掘的文化資源很豐富。 這里既有豐富的歷史淵源文化，還有很多民俗文化可以挖掘。 天津的民間工藝家數(shù)不勝數(shù)，從歷史悠久的泥人張，到新興的布雕技藝、鼻煙壺技藝等都有 很 多大師級(jí)人物，在夜市卻難覓蹤影。 天津許多文博部門、演藝組織也未能及時(shí)加入到塑 造天 津夜 間文 化品 牌的隊(duì)伍中來(lái)，不能不說(shuō)也是一個(gè)遺憾，這都導(dǎo)致 了天 津夜市發(fā)展后勁兒不足。

　　四、發(fā)展天津夜市的路徑

　　(一)挖掘津味文化，打造文化“夜間經(jīng)濟(jì)”

　　要借助北京承辦冬奧會(huì)的契機(jī)， 繼續(xù)擴(kuò)大市內(nèi)夜市的經(jīng)營(yíng)面積， 有條件的大型商業(yè)綜合體應(yīng)大力發(fā)展冰上項(xiàng)目。 充分挖掘現(xiàn)有的文博設(shè)施的利用價(jià)值，打造文旅結(jié)合的“夜間經(jīng)濟(jì)”體系，這是“夜間經(jīng)濟(jì)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保證。 做到雅俗共賞，“俗”多一些，這樣才接地氣，讓百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。 例如，天津因運(yùn)河而興，孕育了天津人獨(dú)特的性格特點(diǎn)，樂(lè)觀、包容性強(qiáng)，又不失幽默。 獨(dú)特的運(yùn)河文化是夜市經(jīng)營(yíng)者取之不竭的文化營(yíng)養(yǎng)源泉，運(yùn)用獨(dú)特的運(yùn)河主題文化元素——相聲， 就是天津獨(dú)具特色的文化符號(hào)。 謙祥益相聲表演早已經(jīng)名滿全國(guó)，老門口夜市的哏兒都相聲劇場(chǎng)最近也是“大火”，相信這個(gè)劇場(chǎng)一定能夠帶動(dòng)夜市周邊的消費(fèi)熱情， 與之相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品也是很受顧客的歡迎。

　　要進(jìn)一步挖掘本土的特色文化元素，開(kāi)辦一些主題文化講座，融合文化性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性于一體，打響“天津的城市文化名片”。 只有亮明本土特色文化品牌，才能夠吸引更多的回頭客。 夜間書屋在天津還是比較稀缺資源，相較于城市中心的圖書館，社區(qū) 的書店就是一個(gè)個(gè)小型夜間文化流動(dòng)站，豐富了“夜 間經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容，這也是呼應(yīng)前面提到的文旅融合 的發(fā) 展模式。

　　增加供暖和遮風(fēng)避雪設(shè)施， 積極引進(jìn)適合冬季的項(xiàng)目，如火鍋、熱飲熱食等餐飲;冬季夜市建立滑冰場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、室內(nèi)冰雪主題樂(lè)園等冬季運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所;進(jìn)入圣誕節(jié)、春節(jié)可以策劃搞室內(nèi)的冰雪嘉年華、冰燈會(huì)、元宵節(jié)的燈展等特色活動(dòng)。 搞好四季分明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)，突出差異化特色化定位，優(yōu)化豐富業(yè)態(tài)，營(yíng)造夜間消費(fèi)新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)天津經(jīng)濟(jì)的再騰飛。

　　(二)借鑒“夜間經(jīng)濟(jì)”科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造好營(yíng)商環(huán)境

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立工作專班，聘請(qǐng)各方面專家，對(duì)于天津的“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展予以規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)各方資源，保證制度安排的實(shí)效性;另外，還要建立由“夜市經(jīng)濟(jì)自治體”自我管理、自我運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是由各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或社會(huì)的人士擔(dān)任“夜間區(qū)長(zhǎng)”、夜市街區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“夜市運(yùn)營(yíng)官”，負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào) 工作，解決突發(fā)問(wèn)題;二是建立預(yù)警機(jī)制，并對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議。

　　結(jié)合《天津市文明行為促進(jìn)條例》的施行，要教育廣大人民做文明市民，在夜市要文明禮貌。 借助政府部門平臺(tái)多宣傳示范夜市場(chǎng)，增加曝光率，增加市民知曉度，降低企業(yè)在廣告公關(guān)的費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)企業(yè)參與的熱情。 多管齊下，形成合力，做好頂層設(shè)計(jì)，要使津城的夜晚“亮”起來(lái)、人氣“聚”起來(lái)、商氣“火”起來(lái)、財(cái)氣 “旺”起來(lái)。

　　對(duì)于 設(shè)立 夜市 的社 區(qū)適 當(dāng)予 以外 擺政 策上 的優(yōu)惠;對(duì)夜市周邊的道路交通進(jìn)行整治、疏導(dǎo)，加開(kāi)夜間運(yùn)行公交、地鐵車輛，保證交通暢通、安全。 停車泊位保證充足，擴(kuò)大地下停車泊位建設(shè)，保證逛夜市的車輛進(jìn)的來(lái)出的去。 大部分企業(yè)對(duì)于“夜間經(jīng)濟(jì)”的運(yùn)行尚處于觀望階段，主要原因是認(rèn)為其前景尚不明朗，不知能否形成賺錢效應(yīng)。 另外，運(yùn)營(yíng)成本的增加也使大部分企業(yè)不敢貿(mào)然參與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)， 這就要求政府部門應(yīng)該傾聽(tīng)企業(yè)的需求，在稅收、營(yíng)業(yè)環(huán)境、營(yíng)業(yè)場(chǎng)景的營(yíng)造上給予企業(yè)支持。 只有企業(yè)積極加入了才能夠保正市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，才能為天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

　　(三)加快社區(qū)商業(yè)、連鎖便利店等新興夜生活場(chǎng)景的建設(shè)，帶動(dòng)夜市的長(zhǎng)久繁榮

　　按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》、天津市《關(guān)于推動(dòng)我市實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)施方案的通知》 和商務(wù)部全國(guó)品牌連鎖便利店發(fā)展工作會(huì)議總體精神，進(jìn)一步推動(dòng)天津?qū)嶓w商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造“15 分鐘便民生活圈”，讓消費(fèi)者更便利、更優(yōu)化、更放心，促進(jìn)便利店規(guī)模化、品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展。 在改善民生、便利消費(fèi)、搞活流通、提高居民生活品質(zhì)等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用， 進(jìn)一步滿足城鄉(xiāng)日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

　　當(dāng)前天津大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，其目的是為了激活城市消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，更是為刺激內(nèi)需，通過(guò) 大幅度增強(qiáng)有效供給的方式，讓內(nèi)需得到有序、充分 地釋放。 “夜間經(jīng)濟(jì)”的功能和社區(qū)商業(yè)、連鎖便利店為消費(fèi)者服務(wù)的宗旨屬于“異途同歸”，都是為擴(kuò)大內(nèi)需 ，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及民生、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的便民 利民的生活圈，提高零售商品供給質(zhì)量和水平。 特別是在 “打造 15 分鐘便民生活圈中”， 社區(qū)商業(yè)和居民周邊如雨后春筍般出現(xiàn)的便利店，承擔(dān)著為居民“一 日三餐”需求的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。 其中 24 小時(shí)便利店經(jīng)營(yíng)，聯(lián)動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，還有的支持品牌連鎖便利店增加離境退稅商店和促銷活動(dòng)。

　　為了搭建“夜間經(jīng)濟(jì)”，天津建立了市、區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，既要發(fā)揮傳統(tǒng)商業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)具備的良好的商業(yè)與公共服務(wù)基礎(chǔ)， 又要充分利用城市空間，打造共享空間概念，嘗試資源共享。 天津商務(wù)主管部門統(tǒng)籌全市推進(jìn)品牌連鎖店發(fā)展工作， 各區(qū)商務(wù)主管部門牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門， 發(fā)揮積極促進(jìn)作用，為便利店和發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”大開(kāi)綠燈。 他們指導(dǎo)基層政府、居委會(huì)做好便利店發(fā)展規(guī)劃布局，利用轄區(qū)疏解、騰退空間資源，引進(jìn)品牌連鎖便利店經(jīng)營(yíng);對(duì)連鎖便利店的零售商品業(yè)態(tài)、 餐飲服務(wù)種類、 便民服務(wù)功能、網(wǎng)點(diǎn)布局選點(diǎn)、店面配套設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、商品物流配送、店面數(shù)量和經(jīng)營(yíng)面積等，做出制度性安排。在促進(jìn)便利店發(fā)展中， 應(yīng)該對(duì)品牌連鎖企業(yè)實(shí)施 “五進(jìn)”工程、新開(kāi)門店、增設(shè)便民利民服務(wù)項(xiàng)目、實(shí)施智慧零售商業(yè)技術(shù)、全程冷鏈物流配送、實(shí)施 24 小時(shí)經(jīng)營(yíng)、新建或改造加工配送中心、搭載早餐、生鮮果蔬商品等項(xiàng)目，給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助。 也只有這樣，以“夜間經(jīng)濟(jì)” 為龍頭帶動(dòng)社區(qū)商業(yè)、連鎖便利店為兩翼，天津的商業(yè)經(jīng)濟(jì)一定能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　天津的商業(yè)部門正在采取措施補(bǔ)“短板”，打造天津的特色文化夜市。 天津的文博機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入，正在籌劃“夜游津城”的特色活動(dòng)，各類的文化展演活動(dòng)正出現(xiàn)在各大夜市中，沿海河的夜觀光帶正在形成。 2020 年 6 月，紅橋區(qū)第一屆非遺夜市的開(kāi)市吸引了很多居民走進(jìn)非遺文化，取得了很好的社會(huì)效果。 諸多的減費(fèi)降稅措施也促使很多年輕人加入到“夜市經(jīng)營(yíng)者”的行列中創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 此外，商業(yè)綜合體利用自己的優(yōu)勢(shì)，積極介入到“夜市”場(chǎng)景打造活動(dòng)中來(lái)，便利店業(yè)態(tài)早早就開(kāi)啟了 24 小時(shí)營(yíng)業(yè)模式，為繁榮夜間市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需，貢獻(xiàn)自身的力量。 城市管理部門也正在吸納各方意見(jiàn)，針對(duì)夜間市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)特點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研， 形成符合實(shí)際的城市管理模式。 只要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善，定能夠找到符合天津自身特點(diǎn)的發(fā)展之路。

　　新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)社會(huì)的影響已逐漸趨于常態(tài)化，且常態(tài)化將會(huì)延續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期。 在這一時(shí)期，它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及方方面面都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。 為此，中央制定了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，旨在推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。 促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的首要任務(wù)是擴(kuò)大內(nèi)需，而擴(kuò)大內(nèi)需又以擴(kuò)大消費(fèi)需求為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 “夜間經(jīng)濟(jì)”作為促進(jìn)消費(fèi)的新形式應(yīng)在打造城市特色品牌上下工夫，“一城一品”“一城一景”這是保證夜市乃至“夜間經(jīng)濟(jì)”繁榮的根本方法。