管理中小企業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀的對策和建議

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟重要組成部分其財務(wù)有其自身獨特性。本文意在分析中小企業(yè)財務(wù)管理問題的基礎(chǔ)上，提出加強其管理的相關(guān)對策。

　　《財務(wù)與會計》(月刊)創(chuàng)刊于1979年，是由中國財政雜志社財會專業(yè)刊物。宣傳黨和國家有關(guān)財會工作的方針、政策，圍繞財政部的工作部署，研究財會工作的理論和實際問題，交流財會工作經(jīng)驗，普及財會知識。

　　一.中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀：

　　在我國的國民經(jīng)濟體系中，中小企業(yè)是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的.中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制技術(shù)管理人員的缺乏.生產(chǎn)設(shè)備落后，以及由于金融體系不發(fā)達、社會誠信缺失而導(dǎo)致的融資困難等等。就目前的經(jīng)營情況來看，雖然有這么多相互關(guān)聯(lián)的制約因素但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。一方面相當數(shù)量的中小企業(yè)主缺乏系統(tǒng)的管理知識，過于重視短期的利潤這樣的思想導(dǎo)致其單純追求銷量，忽略了財務(wù)管理的重要地位。企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面.中小企業(yè)的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時.大部分中小企業(yè)的會計帳目異常混亂，管理者無法獲得及時、有用的財務(wù)信息，影響了決策的客觀性和及時性。

　　二.中小企業(yè)財務(wù)管理的問題及原因分析

　　1.所有權(quán)經(jīng)營權(quán)不分管理者專業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質(zhì).在這些企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重， 企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門， 即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴重不足目前我國中小企業(yè)步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計我國300 萬戶中小企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占1 O%左右。其主要原因第一，負債過多，融資成本高.風(fēng)險大.造成中小企業(yè)信用等級低資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜使之長期處于不利地位。第三.大多數(shù)中小企業(yè)非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響.對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學(xué)性。(1)追求短期目標。由于自身規(guī)模較小.貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多.所面臨的風(fēng)險也更大. 所以它們總是盡快收回投資， 很少考慮擴展自身規(guī)模。(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

　　三、促進中小企業(yè)改善財務(wù)管理的對策

　　(一)政府要加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策

　　1.中小企業(yè)市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當?shù)姆龀帧Ｊ澜缟显S多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案(1996)》等。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，據(jù)悉，由九屆全國人大財經(jīng)委員會起草的《中小企業(yè)促進法》不久將出臺。

　　2.成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔(dān)保基金、風(fēng)險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構(gòu)及中小企業(yè)的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

　　3.加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10 部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境， 以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系(如中小企業(yè)資信評估機構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會等)結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。

　　(二)加強財會人員隊伍建設(shè)，規(guī)范企業(yè)會計秩序

　　1.強化中小型企業(yè)負責(zé)人的法律意識，加強企業(yè)負責(zé)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負責(zé)人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發(fā)生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

　　2.加強會計人員隊伍建設(shè)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時，開展好職業(yè)道德教育。建立和完善激勵機制，調(diào)動會計人員的工作積極性。

　　3.加強會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。當前應(yīng)該嚴格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達到標準規(guī)范的要求。建立健全會計人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)明確。

　　(三)重視專業(yè)財務(wù)管理人才的吸納及培養(yǎng)。中小型企業(yè)資產(chǎn)達到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都是面向市場的，財務(wù)工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運用的深遠影響。企業(yè)正是通過財務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項決策過程結(jié)合起來， 以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，業(yè)主及高層管理者應(yīng)重視財務(wù)專業(yè)人才的作用， 安排專職財務(wù)管理人員有能力的企業(yè)應(yīng)專設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)并賦予應(yīng)有的權(quán)力和手段， 實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務(wù)分析與監(jiān)督。