農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文“綠色發(fā)展”理念與我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

　　十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。“綠色發(fā)展”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展成為十八屆五中全會提出的指導(dǎo)我國“十三五”時(shí)期發(fā)展，乃至長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展方式，具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文主要通過對“綠色發(fā)展”理念與我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)行了一些研究，文章是一篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表范文。

　　摘要：“綠色發(fā)展”是十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一。“綠色發(fā)展”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)涵包括了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等內(nèi)容和意義。作為“綠色經(jīng)濟(jì)”代表的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，自然應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)以及文化效用。本文通過梳理“綠色發(fā)展”內(nèi)涵，概述我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙性因素，分析農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)對“三農(nóng)”的重要價(jià)值，探究“綠色發(fā)展”理念下農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

　　關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展,農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展路徑

　　一、“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念以及內(nèi)涵理解

　　“綠色發(fā)展”是一種思維、理念，更是國家發(fā)展大戰(zhàn)略。如何理解“綠色發(fā)展”理念內(nèi)涵。天津市長黃興國同志的專題撰文對“綠色發(fā)展”理念的內(nèi)涵進(jìn)行了全面闡釋和探討，即“以綠色規(guī)劃為引領(lǐng)，打造‘綠色格局’、以綠色轉(zhuǎn)型為動力，提升‘綠色實(shí)力’、以綠色生態(tài)為基礎(chǔ)，構(gòu)建‘綠色屏障’、以綠色生活為導(dǎo)向，增進(jìn)‘綠色福祉’”，并認(rèn)為‘綠色發(fā)展’是發(fā)展的本色，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。小康全不全面，環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。”專家張?jiān)骑w認(rèn)為要全面地把握“綠色發(fā)展”理念，需要對“綠色發(fā)展”進(jìn)行廣義理解，并認(rèn)為“綠色發(fā)展”理念內(nèi)涵應(yīng)該包括“均衡發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、安全發(fā)展”。

　　綜上所述，新的歷史時(shí)期，“綠色發(fā)展”理念內(nèi)涵包含了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、文化等內(nèi)容。“既要金山銀山，也要綠水青山，這樣的口號喊了很多年了，但如何才能平衡好這‘兩座山’的關(guān)系，使發(fā)展真正不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展理念，給出了明確的答案”。因此，“綠色發(fā)展”背景下，探討如何大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)以及文化效用，對于我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會意義重大。

　　二、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙性因素

　　近年，隨著我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，以及農(nóng)村地區(qū)工作力度的不斷加大，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了階段性成果，但總體上來看，我國農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著諸多問題。

　　1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識淡薄

　　從政府層面講，由于我國探索農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚，又少有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，導(dǎo)致管理者對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識存在偏差。為了追求短期利益，許多地方政府盲目投資項(xiàng)目，擴(kuò)大其規(guī)模，而不考慮資源、能源消耗、污染物排放等。從農(nóng)民層面講，目前大多數(shù)農(nóng)民的生活還處于溫飽狀態(tài)，還有一些地區(qū)的農(nóng)民的生活還處于貧困狀態(tài)，因而許多農(nóng)民仍然把追求經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)成唯一目的。即使在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，在市場經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，也把掙錢作為唯一的目的。他們只看到眼前的利益、局部的利益而漠視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、農(nóng)村經(jīng)營者文化素質(zhì)偏低

　　農(nóng)村經(jīng)營者是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，是農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的實(shí)踐者。然而，我國農(nóng)業(yè)勞動力的文化程度普遍較低，創(chuàng)新能力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國人均受教育年限僅為6.23年，文盲、半文盲所占比重高達(dá)14.8%，而且，在我國農(nóng)村勞動力中受過短期培訓(xùn)的僅占20%，接受過初級職業(yè)教育的占3.4%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4%。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有文化、能創(chuàng)新、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的文化素質(zhì)偏低，成為制約農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。

　　3、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場不健全

　　土地、水利等資源處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，總體價(jià)格便宜，但這并未體現(xiàn)出這些資源的真實(shí)價(jià)值，從而間接促進(jìn)了能源消耗大、資源利用效率低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，對資源依賴程度過高。若企業(yè)加大研發(fā)投資力度或者是購買先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，勢必會增加企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本，從而導(dǎo)致采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)失去成本競爭優(yōu)勢，久而久之，這些企業(yè)就會被市場所淘汰。簡言之，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部效益不夠明顯。

　　4、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律支撐不強(qiáng)

　　目前，涉及循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)主要體現(xiàn)在環(huán)保法律法規(guī)中，例如《環(huán)境影響評價(jià)法》。但是，這些環(huán)保類法律法規(guī)多是污染環(huán)境后的被動措施，有的條款僅有一些原則性和概念性的籠統(tǒng)表述。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了若干基本制度，起到了規(guī)范引導(dǎo)作用，但其對循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的具體實(shí)施、法律責(zé)任等都沒有做出明確的規(guī)定，所以具體到某一行業(yè)某一地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃的可操作性有所欠缺。因此，該法只是“總綱性”保障。

　　三、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)對“三農(nóng)”的重要價(jià)值

　　以“綠色發(fā)展”理念為指導(dǎo)，大力發(fā)展我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對加速我國農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)等具有積極作用。

　　1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國農(nóng)村問題的重要舉措

　　在傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)模式下，我國農(nóng)村普遍存在濫用化肥、農(nóng)藥等問題，導(dǎo)致大量良田嚴(yán)重污染;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，一些重金屬殘留、農(nóng)藥殘留現(xiàn)象也比較普遍;不少地方尤其是中西部濫墾、濫牧、濫伐嚴(yán)重，以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境換來了農(nóng)村短期效益和表象發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，能夠把經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響降到最小，能夠從根本上解除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的尖銳沖突，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”局面。

　　2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵途徑

　　“綠色貿(mào)易壁壘”對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響較大，它要求所出口商品各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)境保護(hù)要求。傳統(tǒng)發(fā)展環(huán)境下，我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和重金屬殘留較為普遍;發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高，他們憑借在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，制定相對苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。由于傳統(tǒng)方式下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，往往難以滿足發(fā)達(dá)國家的要求，禁止出口、退貨等時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力大大降低。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”，對于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力具有重要現(xiàn)實(shí)意義。 　　3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國農(nóng)民問題的重要思路

　　近年，我國農(nóng)民收入有了較大幅度增加，但由于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，農(nóng)民增收的空間仍然很小，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力過剩、農(nóng)民就業(yè)依然困難。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠重構(gòu)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為農(nóng)村造就更多的就業(yè)機(jī)會，安置許多無業(yè)和隱性失業(yè)的農(nóng)民。與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)縮短經(jīng)濟(jì)的鏈條不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過延長經(jīng)濟(jì)的鏈條而增加就業(yè)機(jī)會的。更重要的是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還可以提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)民創(chuàng)造致富新途徑。

　　四、“綠色發(fā)展”理念下我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

　　“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念的提出，對我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的要求。通過對“綠色發(fā)展”理念的內(nèi)涵進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)為當(dāng)今“綠色發(fā)展”不是單一的，內(nèi)涵包含了經(jīng)濟(jì)效用、生態(tài)效用、社會效用、文化效用等組成的有機(jī)統(tǒng)一體。

　　1、經(jīng)濟(jì)效用路徑

　　(1)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。只有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合和產(chǎn)業(yè)聚集才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，使小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶頭作用，把農(nóng)村剩余的勞動力轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)中去，增加農(nóng)民收入;要改變城鄉(xiāng)二元化體制。城市可以利用資金、技術(shù)優(yōu)勢，建立生態(tài)研究機(jī)構(gòu)等，解決城鄉(xiāng)垃圾污染，為農(nóng)村發(fā)展提供有力的支持。農(nóng)村可以為城市發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品原料等，為城市的工業(yè)發(fā)展提供機(jī)會。

　　(2)進(jìn)行科技創(chuàng)新。新的科技創(chuàng)新能夠帶來新的經(jīng)濟(jì)效益。例如，政府可以研究強(qiáng)化技術(shù)推廣，建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科研基地;在高等院校設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)科或者研究方向，在研究生、博士生教育中培養(yǎng)技術(shù)型人才;充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范村等典型示范村的作用，以點(diǎn)帶面，加快農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。

　　2、社會效用路徑

　　(1)加強(qiáng)宣傳教育。向政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳，讓他們了解發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性;定期為村民舉辦各種宣傳和講座，普及大眾對于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的認(rèn)識和了解，并把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用到農(nóng)村生產(chǎn)生活中去;加強(qiáng)對農(nóng)民循環(huán)知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

　　(2)健全保障機(jī)制。政府對一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)該加大投資;要建立合理的獎(jiǎng)懲政策，加大獎(jiǎng)懲力度，鼓勵(lì)農(nóng)民運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì);要鼓勵(lì)生產(chǎn)者使用環(huán)保的設(shè)備和再生資源，為這些設(shè)備的購買設(shè)立貸款和優(yōu)惠政策;政府還應(yīng)該引導(dǎo)社會綠色消費(fèi)，在采購時(shí)優(yōu)先考慮可再生清潔產(chǎn)品。

　　3、生態(tài)效用路徑

　　(1)建立農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償制度。對城市與農(nóng)村建立不同的收費(fèi)環(huán)境，城市對農(nóng)村的污染大于農(nóng)村對城市的污染，所以城市就應(yīng)該付出更多的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用;在不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策，不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的污染物不同，因此可以實(shí)行不同的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境補(bǔ)償稅費(fèi);應(yīng)當(dāng)對受污染地區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

　　(2)樹立“綠色GDP”政績觀。政府要把生態(tài)環(huán)境作為評價(jià)政績的一項(xiàng)重要指標(biāo)，積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明觀，為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)樹立正確的導(dǎo)向，倡導(dǎo)節(jié)約能源與資源，降低對環(huán)境的污染，真正做到帶領(lǐng)人們創(chuàng)建良好生態(tài)和諧的社會，為人們創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，放棄傳統(tǒng)的政績觀，達(dá)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一、全面發(fā)展。

　　4、文化效用路徑

　　可通過板報(bào)、廣播、會議等途徑宣傳提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識，節(jié)約資源與能源，減少污染物與廢氣物的排放量，減少生態(tài)環(huán)境的破壞;政府要營造綠色消費(fèi)氛圍，開展農(nóng)民環(huán)保意識技能培訓(xùn)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多地了解自然、善待自然，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化效用;樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，可持續(xù)發(fā)展觀與“綠色發(fā)展”理念的價(jià)值追求是一致的。因此，樹立正確的資源觀和發(fā)展理念，有助于保證農(nóng)村資源合理利用。

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　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表期刊推薦《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》（月刊）創(chuàng)刊于1981年，由遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會主辦。本刊辦刊宗旨：為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宏觀決策服務(wù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)服務(wù)。讀者對象為從事農(nóng)經(jīng)工作的理論工作者和實(shí)際工作者以及大專院校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)師生。