這篇證券論文投稿發(fā)表了資產(chǎn)證券化的法律研究,論文介紹了資產(chǎn)證券化的概念,給出了推動(dòng)資產(chǎn)證券的對策建議,通過完善立法,減少法律的不確定性、漏洞、法律間的沖突,提高投資者法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立和完善信息披露制度,制定規(guī)范化的法律合約預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)等措施完善資產(chǎn)證券化的法律體系。
關(guān)鍵詞:證券論文投稿,資產(chǎn)證券化,法律關(guān)系,法律障礙
一、資產(chǎn)證券化的概念
關(guān)于資產(chǎn)證券化的概念,多年來沒有一個(gè)確定的法律含義。美國學(xué)者Gardenei認(rèn)為資產(chǎn)證券化是在金融市場上儲(chǔ)蓄者與借款者一部分或者全部地匹配的一個(gè)過程,這個(gè)過程中,銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的封閉的市場信譽(yù)被開放的市場信譽(yù)替代。維基百科的定義是:證券化是一種結(jié)構(gòu)化金融方式,包括對能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流的金融資產(chǎn)進(jìn)行組合包裝成證券,然后再出售給投資人。一個(gè)完整的資產(chǎn)證券化的法學(xué)定義需要滿足以下幾個(gè)條件:第一,可以反映資產(chǎn)證券化是一種融資工具的特點(diǎn);第二,可以說明資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程;第三,可以說明資產(chǎn)證券化所包含的的法學(xué)特征。資產(chǎn)證券化的法律關(guān)系與法律障礙。
(一)資產(chǎn)證券化法律關(guān)系
資產(chǎn)證券化由一系列以合同為主的法律行為來完成的,是一個(gè)由法律關(guān)系組成的金融系統(tǒng)工程,其中包括的法律關(guān)系的要素有主體和客體。資產(chǎn)證券化法律關(guān)系的主體包括原債務(wù)人、發(fā)起人、特殊目的機(jī)構(gòu)、投資者、信用增級機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、受托管理機(jī)構(gòu)及證券商等要素,同時(shí),資產(chǎn)證券化是一個(gè)法律過程,各客體包括擬證券化的資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流、以資產(chǎn)證券化為擔(dān)保發(fā)行證券。
(二)資產(chǎn)證券化的法律障礙
第一,立法重心的偏移。全面統(tǒng)一的法律環(huán)境是資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)健康發(fā)展的保證,我國立法者對于企業(yè)資產(chǎn)證券化的關(guān)注度較低。于2009年發(fā)布了《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本計(jì)量指引》,對銀行的資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,對其他資產(chǎn)證券化的主體并沒有提出統(tǒng)一的、有針對性的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),直至2011年重啟企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)后,證監(jiān)會(huì)才陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)的部門規(guī)章對其進(jìn)行規(guī)范,并由證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)相關(guān)的細(xì)化規(guī)定。雖然證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的相關(guān)部門規(guī)章是根據(jù)《證券法》、《證券投資基金法》等法律制定的,但法律本身并未對資產(chǎn)支持證券作出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。第二,實(shí)踐規(guī)則的缺陷。我國資產(chǎn)證券化尚處于初級發(fā)展的階段,在實(shí)踐規(guī)則方面難免存在一些不足,如果不加以規(guī)范,證券化市場隨時(shí)可能“變局”。我國企業(yè)證券化實(shí)踐規(guī)則中存在的問題有:第一,立法層次低。根據(jù)一般法理原則,上位法優(yōu)于下位法,由于這些部門規(guī)章主要是針對專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃的,而此前的法律法規(guī)在立法時(shí)均無法將企業(yè)資產(chǎn)證券化納入對象范圍,造就了一些部門規(guī)章與現(xiàn)行的法律法規(guī)之間相互沖突的局面。第二,具體規(guī)則不完善,存在法律地位的模糊、資產(chǎn)申請的缺位、信息披露度低等問題。
二、推動(dòng)資產(chǎn)證券化的對策建議
(一)完整資產(chǎn)證券化的法律體系
資產(chǎn)證券化不斷創(chuàng)新發(fā)展,涉及面加大,對法律方面的要求也越來越嚴(yán)格。為了規(guī)范資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行和交易的流程,推動(dòng)其快速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)證券化法律體系。在我國目前存在的法律法規(guī)中,有一些與實(shí)施資產(chǎn)證券化相沖突的地方,嚴(yán)重阻礙了我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展,這就需要對此進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
(二)建立規(guī)范的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)制
目前國內(nèi)缺乏水平和資質(zhì)較高的為資產(chǎn)證券化提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)重影響資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。在這進(jìn)程中需要設(shè)立具有政府背景的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范信用評級機(jī)構(gòu)、投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等現(xiàn)有金融中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,由政府引導(dǎo),引進(jìn)國外的中介機(jī)構(gòu)合作者為我國的資產(chǎn)證券化市場提供服務(wù)。
(三)打破市場割裂,完善投資者結(jié)構(gòu)
目前,我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以進(jìn)行交易的場外平臺(tái)主要是證券公司間柜臺(tái)市場和銀行間債券市場,但是兩個(gè)平臺(tái)的銜接度較低,長遠(yuǎn)來看,不利于資產(chǎn)證券化的推廣。因此我國可以借鑒美國的交易結(jié)算方式,統(tǒng)一債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的托管和結(jié)算機(jī)構(gòu),為多個(gè)交易市場提供托管、清算、結(jié)算一體化服務(wù),形成多個(gè)交易平臺(tái)、一個(gè)托管結(jié)算機(jī)構(gòu)的局面,可嘗試通過轉(zhuǎn)托管方式,實(shí)現(xiàn)銀行間債券市場和證券公司間柜臺(tái)市場部分產(chǎn)品的相互流通,為投資者提供便利,增強(qiáng)產(chǎn)品的流動(dòng)性,從而實(shí)現(xiàn)不同市場之間的聯(lián)通,打破市場割裂。
[參考文獻(xiàn)]
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作者:奧美玲 單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
推薦閱讀:《證券市場導(dǎo)報(bào)》(月刊)創(chuàng)刊于1991年,由深圳證券交易所主辦的金融專業(yè)刊物。載文探索證券市場運(yùn)行規(guī)律,報(bào)道證券市場動(dòng)態(tài)和最新發(fā)展?fàn)顩r,介紹國外的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn),聽取專家的評價(jià)與分析,對中外證券市場進(jìn)行比較研。
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