宏觀經濟管理背景下區域經濟協調發展手段

　　在經濟發展新常態，我國經濟逐漸向平穩方向演變，想要更好的實現經濟管理，必須重視宏觀經濟管理下的區域經濟發展，這也是當前經濟管理的主要方法。目前我國經濟發展尚不成熟，這也就制約了區域經濟的發展，為促進國家經濟向長遠方向發展，必須在政府宏觀經濟管理下實現區域經濟的共同發展，這也具有一定的戰略性價值，下面文章對于政府宏觀經濟中的區域經濟協調發展進行詳細論述。

　　關鍵詞：宏觀調控,區域經濟,協調發展

　　所謂的宏觀調控，即國家干預，就是國家運用一定的手段來干預區域經濟的實際發展狀況。宏觀調控這一經濟理論是由凱恩斯所提出的，其反駁了薩伊定律，而提出了宏觀調控這一重大理論。實施宏觀調控，需要國家利用一系列的綜合手段來的調節當前的國民經濟體系，從而實現社會經濟的再生產，達到經濟的協調性發展，且此種經濟管理手段已然成為社會主義國家實施經濟管理的首選。

　　借助區域經濟，能充分將我國不同區域的經濟實況反映出來。而今，我國區域經濟存在著不均衡問題，且區域間存在著激烈的競爭，為實現各區域經濟的規范化發展，應發揮好政府的重要支撐，從而實現對各區域經濟的宏觀調控。

　　1 我國區域經濟的發展現狀與具體發展趨勢

　　1、現狀

　　我國地大物博，幅員遼闊，東西南北間的跨度都比較大，進而導致我國經濟呈現區域性差異。如，珠三角、長三角地區處在沿海位置，該地區主要是借助海運的方式來發展經濟，在此種情況下，經濟發展實力達到全面提高，且比黃土高原、西北內陸等陸運方式的經濟發展實力更輕，再加之改革開放的提出，各個區域都高舉黨的旗幟，采取了一系列的措施來發展區域經濟，且國家提出了一系列的政策與法律法規，旨在滿足區域經濟的協調性發展。一般來講，關于區域經濟發展問題的分析，主要針對珠江三角洲、長江三角洲與京津冀等區域的經濟發展情況進行研究[1]。

　　在我國經濟發展體系中，三大經濟區成為我國社會主義經濟發展的主要探路者，也成為區域經濟發展的“領頭羊”，這對于我國經濟發展來說意義重大，對全局規劃的制定提供一定的參考價值。

　　2、發展趨勢

　　從狹義角度來看，區域經濟的發展主要是將國土資源作為重要的研究單位，將區域性經濟作為重要的研究目標[2];從廣義角度來看，發展區域經濟應從國際角度出發，重視我國與相鄰國家間要保持密切的合作關系。例如，我國應建立中韓自貿區，政府部門還在海南舉辦了“博鰲論壇”，旨在為“一帶一路”計劃的實施提供條件。實現區域經濟的統籌化發展，應增強政府部門的國際化思維，具備最新的國際視角，為實現我國經濟的可持續發展，政府部門必須要對當前的區域經濟系統進行合理部署，從而實現區域經濟的均衡性與協調性發展。然而，就目前我國區域經濟發展實況來看，區域經濟發展遭遇瓶頸期，此類問題的出現，對社會主義市場經濟的長遠發展會產生制約。

　　經濟建設前期，我國政府始終處于主導地位，國家會給予干預，全面深入到生產與生活之中，旨在實現對資源的合理配置[3]。與自由市場經濟相比，宏觀調控的實施，抗風險性較強，能采取一定的措施規避風險，例如，企業間存在惡性競爭，會產生一定的資源浪費，也會對市場秩序構成威脅，能緩解區域經濟發展不均衡、不科學的問題，可將經濟風險指數降至最低。然而，計劃經濟也存在著一定的缺陷，特別是開展企業指導工作時，會與市場規律背道而馳，極易使得企業自主性缺失，無法更為高效的實施自我調控，從而會對整個經濟產業鏈產生影響，也會影響市場運行的穩定度。

　　2 政府宏觀經濟管理的內涵和管理手段

　　1、內涵

　　通常來講，關于政府宏觀經濟管理的內涵，主要從狹義與廣義兩個角度出發。所謂的狹義概念就是指國家的行政系統，而從廣義角度來看，就是指除去行政系統之外的政府部門[4]。在本次研究中，主要時從廣義角度來開展宏觀調控。實施宏觀經濟管理工作，政府扮演著重要的角色，表現為主體干預，利于全面提高宏觀經濟管理水平。實施宏觀經濟管理工作，從本質上是由國家政府來干預，以滿足經濟調控的基本要求。

　　宏觀經濟管理工作的實施，其主要目的為維持整個國家經濟發展的均衡性與穩定性，保證國家經濟要控制在一定范圍之內，在此種條件下，利于為人們創造更多的就業機會，能適度緩解就業壓力，保證整個市場經濟保持穩定性與安全性，利于維持社會經濟發展的穩定性。從本質上來講，宏觀經濟管理的實施，也存在一定的缺陷，如盲目性、滯后性等。

　　2、管理手段

　　一般來講，政府開展宏觀調控時，主要會采取經濟、行政與法律等多種方法。借助經濟手段，可更好的計劃與調整市場經濟，利用經濟政策來調整產業結構;而行政手段則是借助行政機構來對市場經濟進行管理，運用更為科學的手段來實施宏觀調控，以滿足區域經濟的實際發展需求;法律手段的應用，主要是落實我國各項政策與法律文件，旨在保護參與者的合法權益，利用法律手段來約束相關人員的行為，從而形成一個健康的競爭環境，也利于維護消費者的合法權益。

　　3 政府宏觀經濟管理下區域經濟協調發展路徑

　　1、經濟手段

　　由于市場經濟體系中存在自發性問題，政府部門則需要制定相配套的政策與計劃，旨在讓整個經濟系統逐步恢復正常狀態，通過對資源的合理化配置，從而實現區域經濟的協調性發展。經濟手段的實施，政府可及時發行國債，旨在滿足國家經濟項目建設的基本要求，及時對存貸款利率進行調整，從而打造和諧的消費環境。宏觀調控在區域經濟協調性發展進程中，經濟手段是最為管用的手段之一。

　　2、法律手段

　　市場經濟的運行，為保證區域經濟的規范性發展，法律手段是不可或缺的，主要借助法律手段來規范與約束相關人員的行為，也要將其作為規范市場經濟發展的基本準繩。政府借助法律手段來對行為主體進行約束，注重在行為規范上要做到強制性，旨在維護參與方的基本利益[5]。例如，在區域經濟發展進程中，存在者惡性競爭的行為，為避免此類問題的發生，應運用法律手段來約束與制裁“惡性競爭”行為，明確提出違法行為的懲處措施，并落實好責任，以實現對市場主體行為的有效規范，旨在維持整個市場環境健康、高效的運行。

　　3、行政手段

　　所謂的行政手段就是政府會賦予一些行政部門實施行政管理的權利，采取系列管理行為，會對參與整個市場環境的行為主體、實際行為等開展行政管理。通常來講，行政管理具有濃郁的強制性特點，其在實際行政管理時必須要充分遵循國家行政法規。例如，若疫苗質量不達標，政府應及時下令，要求疫苗的生產商在規定時間內實施整頓，還要對生產商實施問責或罰款等處理，如果生產商的整頓效果不佳，需要下令將生產工廠予以查封。

　　4 結束語

　　而今，社會主義市場經濟的運行，重在開展國家的宏觀調控與區域經濟的協調性發展，發展區域經濟時，開展政府宏觀調控工作，旨在實現對市場資源的科學性配置，強化各個區域經濟市場運行的高效性與穩定性，是提高區域經濟發展的規范。新時期，宏觀經濟管理的實施，主要采取經濟手段、法律手段與行政手段等來實施宏觀調控，從而實現區域經濟的協調性發展。

　　參考文獻

　　[1]陶麗，鄧橋.試論政府宏觀經濟管理下的區域經濟協調發展[J].商業時代，2014，(02)：12-13.

　　[2]鮑琳，張貴煒，郭彩云.區域經濟協調發展背景下政府職能的缺陷及改進路徑[J].企業經濟，2016，(05)：168-171.

　　[3]張璐.政府宏觀經濟管理下區域經濟協調發展分析[J].知識經濟，2016，(17)：24-25.

　　[4]呂文麗.政府宏觀經濟管理下的區域經濟協調發展[J].商場現代化，2015，(17)：138-139.

　　[5]李玉佳.宏觀經濟管理下的區域經濟協調發展與相關思考[J].現代國企研究，2016，(20)：151.

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