本文作者：張樂平 黃躍雄 單位：華南理工大學 暨南大學

1研究型大學教育科技創(chuàng)新能力體系的結(jié)構(gòu)分析

研究型大學的重要特征,在于它是以科學研究為重點,以高層次人才培養(yǎng)為主要目標,教學、科研、服務(wù)社會相協(xié)調(diào),對經(jīng)濟社會發(fā)展有顯著影響的高等教育機構(gòu)[1]。根據(jù)2004《中國大學評價》的分類[2],我國目前有研究型大學36所,約占全國大學總量的2%。隨著教育、科技和經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及日益緊密的結(jié)合,研究型大學日益成為知識經(jīng)濟時代一個重要的創(chuàng)新系統(tǒng),其教育科技創(chuàng)新能力更趨集成化,并具有更加廣泛和豐富的內(nèi)涵,同時成為研究型大學辦學能力和整體創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)。

1.1研究型大學教育科技的5項創(chuàng)新能力

(1)知識創(chuàng)新能力。研究型大學是科學研究的主力軍,建有一批高水平的科技創(chuàng)新基地,承擔了大量的特別是重大的國家和政府資助項目,具有較強的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力,是知識創(chuàng)造的源頭,并且在知識的傳播、應(yīng)用乃至服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。2000～2003年,國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃(973)項目中,以高校為首席科學家單位的占69%(其中研究型大學占73%),以研究型大學為首席科學家單位的占50%。大學擁有國家重點實驗室總數(shù)的62%(其中86%建在研究型大學),研究型大學擁有國家重點實驗室總數(shù)的53%;教育部重點實驗室中的70%建在研究型大學[3]。特別是現(xiàn)代高技術(shù)的孕育,更多地依賴于多學科的力量,更多地源自基礎(chǔ)科學研究的重大突破,因此,研究型大學的知識創(chuàng)新能力對于國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展具有重要作用。2000～2003年評出的中國高校十大科技進展中,由研究型大學完成的占65%。

(2)技術(shù)創(chuàng)新能力。盡管從分工上,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但是研究型大學通過與企業(yè)的科技合作以及工程研究中心、國家大學科技園等科技組織形式,大量介入技術(shù)創(chuàng)新過程,特別是在以高技術(shù)為核心的技術(shù)創(chuàng)新的前端發(fā)揮著重要作用,對技術(shù)的發(fā)展具有重要意義。教育部工程中心有52%建在研究型大學;在科技部、教育部認定的國家大學科技園中,依托研究型大學建設(shè)的占64%[4]。同時,研究型大學的科技結(jié)構(gòu)中存在著大量的應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā),同樣具有很強的技術(shù)創(chuàng)新能力。大學的科技活動經(jīng)費籌集總額中,來自企業(yè)的資金占36.6%;研究型大學的科技經(jīng)費投入中,來自企事業(yè)單位委托的經(jīng)費約占40%[5]。隨著現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向著更加集成化和規(guī)模化的方向發(fā)展,其對研究型大學參與技術(shù)創(chuàng)新的需求不斷增加。

(3)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集能力。研究型大學在科學研究方面的獨特優(yōu)勢以及科學研究與教育教學的緊密結(jié)合,使之成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集的高地,創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集能力成為研究型大學有別于一般高等教育機構(gòu)的一個重要方面。研究型大學承擔著高等教育的任務(wù),是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新所需人才的重要儲備庫。研究型大學教育教學和科學研究能力吸引著最優(yōu)秀的生源,大眾化的本科教育為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了廣泛的人才資源供給,而以博士生培養(yǎng)為重點的研究生教育則是科技、產(chǎn)業(yè)精英人才的主要源頭。研究型大學的在校碩士、博士生分別約占全國的1/2和2/3。同時,研究型大學的創(chuàng)新文化和哲學社會科學的發(fā)展,也為國家和區(qū)域創(chuàng)新體系及經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮著思想庫的作用。隨著教育、科技的戰(zhàn)略地位不斷提高,研究型大學對高層次人才的吸引力進一步增強,日益成為科技精英聚集的高地。

(4)創(chuàng)新資源供給能力。研究型大學不僅擁有創(chuàng)新資源,同時也是一個資源增生的組織,其教育科技創(chuàng)新活動的“產(chǎn)品”(知識、技術(shù)、人才和信息等)本質(zhì)上都是國家和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的重要資源。研究型大學通過多層次、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的高等教育和廣泛、前沿的科學研究,為社會提供了知識、技術(shù)、人才和信息等創(chuàng)新資源,是國家創(chuàng)新體系內(nèi)創(chuàng)新資源的重要增長點。2002～2004年,研究型大學獲國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎數(shù)量分別占總數(shù)的49%、38%和24%,分別占高校獲獎總數(shù)的80%、64%和50%[3]。研究型大學具有把握科學研究前沿的優(yōu)勢,其科學研究和人才培養(yǎng)也具有公益特性,因而創(chuàng)新資源供給的輻射面非常廣泛,是技術(shù)創(chuàng)新最強有力的資源供給者之一,其對技術(shù)創(chuàng)新所需資源的有效供給能力對國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展具有重要影響。

(5)創(chuàng)新資源吸納能力。研究型大學是一個吸納創(chuàng)新資源并進行資源開發(fā)的創(chuàng)新系統(tǒng)。隨著高等教育規(guī)模的持續(xù)擴大,研究型大學與所有的高等教育機構(gòu)一樣,都面臨著教育、科研資源緊張的問題。能否充分吸納和利用社會創(chuàng)新資源,是影響研究型大學整體創(chuàng)新能力和發(fā)展的重要因素。研究型大學以自身較強的人才優(yōu)勢、科學研究能力以及人才培養(yǎng)能力,吸引著社會特別是企業(yè)創(chuàng)新資源的注入,既增加了研究型大學對教育科技創(chuàng)新資源總量的需求,而且可以顯著改善自身資源體系的結(jié)構(gòu),并為國家和區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)創(chuàng)新要素的流動和高效配置創(chuàng)造了重要渠道。

1.2研究型大學教育科技創(chuàng)新各項能力的內(nèi)在關(guān)系

研究型大學教育科技創(chuàng)新的5項能力,可分為相互關(guān)聯(lián)的3個能力板塊。

(1)第一板塊:知識創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。這是研究型大學教育科技創(chuàng)新體系的主要能力,特別是知識創(chuàng)新是研究型大學有別于一般高等教育機構(gòu)的重要能力。正是由于這一能力板塊的優(yōu)勢,研究型大學成為世界各國高等教育和研究與開發(fā)投入的重點,集中了大量的創(chuàng)新資源,并通過教育和科學研究創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源,具備了參與技術(shù)創(chuàng)新的巨大潛力,成為國家戰(zhàn)略利益及經(jīng)濟社會發(fā)展的引力中心和輻射中心,并且更加有可能從技術(shù)和社會發(fā)展中受益。

(2)第二板塊:創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集能力。這是研究型大學教育科技創(chuàng)新體系的核心能力。研究型大學高度密集的科學研究和創(chuàng)新資源產(chǎn)出,突出了其對創(chuàng)新人才培養(yǎng)和聚集的重要作用,同時也使之有條件把科學研究與培養(yǎng)創(chuàng)新人才緊密結(jié)合在一起,并在人才培養(yǎng)過程中進行文化的融合和輻射,使得傳統(tǒng)高等教育的層次和知識的創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用乃至服務(wù)能力得以進一步提升。

(3)第三板塊:創(chuàng)新資源供給和吸納能力。這是研究型大學教育科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn),也是持續(xù)發(fā)展的動力。在國家和區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi),研究型大學的作用突出地表現(xiàn)在其通過良好的教育和高水平的科學研究,為社會提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源。研究型大學正是通過把所創(chuàng)造的“產(chǎn)品”送入技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的社會功能。因此,能不能為整個國家和區(qū)域創(chuàng)新體系提供創(chuàng)新資源支持,體現(xiàn)著研究型大學教育科技創(chuàng)新的效益和成敗。同時,研究型大學作為一個社會系統(tǒng),必須吸納社會的優(yōu)質(zhì)資源,才能保持自身創(chuàng)新活動的可持續(xù)發(fā)展,不能吸納和利用社會創(chuàng)新資源,大學就失去了可持續(xù)發(fā)展的支持和動力。因此,創(chuàng)新資源的供給和吸納能力是研究型大學作為一個創(chuàng)新系統(tǒng)固有的能力要求。此外,研究型大學通過創(chuàng)新資源的供給和吸納,為國家和區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)創(chuàng)新要素的流動、共享和集成創(chuàng)造了新機制,而這種創(chuàng)新資源的流動和有效配置恰恰是創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新效益提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的結(jié)合,推動國家和區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的關(guān)鍵。