作者：李本松 單位：河南工業(yè)大學(xué)思想政治教育學(xué)院

目前歐洲債務(wù)危機是世界經(jīng)濟面臨的主要威脅，其將怎樣發(fā)展和演化現(xiàn)在還很難預(yù)料，這使世界經(jīng)濟面臨著不確定性和再次危機的風險性。歐債危機自爆發(fā)以來，各方都在反思和分析這場危機，同時也在努力采取措施試圖拯救危機，但是歐債危機反倒越演越烈，并形成經(jīng)濟、政治和社會等全面綜合性危機。這一方面說明這場危機的復(fù)雜性和深刻性，另一方面也說明需要改變對危機進行反思的視角和方法，也許只有這樣才能更深刻地認識到問題的本質(zhì)。本文就是立足于政治經(jīng)濟學(xué)的理論與方法分析當前日益肆虐的歐債危機，希望能給人們提供認識歐債危機的另外的視角和啟示。

一、歐債危機：金融危機的繼續(xù)和當前形式

歐債危機是發(fā)生在歐洲部分國家的主權(quán)債務(wù)危機，是歐洲主權(quán)國家以國家主權(quán)為信用擔保對外借債或者發(fā)行債券，但是由于各種原因不能如期償還債務(wù)或政府無力償還，由此導(dǎo)致不能到期如約償還債務(wù)造成的違約失信的危機，這也是主權(quán)信用危機。早在2008年10月，北歐小國冰島的主權(quán)債務(wù)問題就浮出水面，其后是中東歐國家。2009年12月，全球三大評級公司標普、穆迪和惠譽分別下調(diào)希臘的主權(quán)債務(wù)評級，標志著希臘開始陷入主權(quán)債務(wù)危機之中。此后危機越演越烈，愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利等歐洲多個國家也陷入危機，歐債危機全面爆發(fā)。這次歐債危機是由美國2007年8月的次貸危機所引發(fā)的全球金融危機引起的。隨著2008年世界金融危機的全面爆發(fā)和向全球蔓延，國際金融危機的危害日漸加深和危機的全面展開，這引起了希臘主權(quán)債務(wù)危機，并最終導(dǎo)致歐洲多國陷入債務(wù)危機。從歐債危機的發(fā)展和蔓延的歷程來看，可以分為如下三個階段。第一階段是因金融危機導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機發(fā)生，這些國家有：冰島、希臘等國。在2009年12月，全球三大評級公司相繼下調(diào)希臘主權(quán)評級：12月8日，惠譽將希臘信貸評級由A-下調(diào)至BBB+，前景展望為負面；12月16日，標準普爾將希臘的長期主權(quán)信用評級由“A－”下調(diào)為“BBB+”；12月22日，穆迪宣布將希臘主權(quán)評級從A1下調(diào)到A2，評級展望為負面。這標志著希臘主權(quán)債務(wù)危機正式開始。第二階段是歐債危機的擴散。受金融危機影響，愛爾蘭的銀行業(yè)壓力測試表明救助需要龐大資金，這就導(dǎo)致了愛爾蘭國債收益率大幅上升，愛爾蘭不得不接受歐盟和IMF850億歐元救助金。2010年1月11日：穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調(diào)降該國債信評級。隨著金融危機影響的深入，在壓力不斷增加的情況下，葡萄牙成為第三個要求歐盟救助的國家。歐債危機從希臘蔓延到愛爾蘭、葡萄牙，這也使危機呈現(xiàn)出擴散趨勢。第三階段是歐債危機的全面爆發(fā)。由于歐債危機形勢持續(xù)惡化，歐債危機又蔓延到了西班牙、比利時和意大利等國家，這使歐債危機由歐洲邊緣向核心蔓延，這也使危機的規(guī)模擴大了。考察歐債危機的傳播路徑來看，從希臘這一點到愛爾蘭、葡萄牙、西班牙，然后再到比利時、意大利等國家，這樣危機蔓延近乎歐洲一周的過程中從歐洲的邊緣擴散到核心區(qū)域。這個過程始終是因世界金融危機影響推動的，是金融危機深化和擴散的結(jié)果，所以，當前的歐債危機就是金融危機進一步的展開和釋放，是金融危機的繼續(xù)和當前的發(fā)展形式。盡管當前世界已步入后金融危機時代，但是金融危機并沒有結(jié)束，只是轉(zhuǎn)變了形式———歐債危機。

二、歐債危機已引發(fā)歐洲全面綜合性危機

當前歐債危機已經(jīng)引發(fā)了歐洲的全面危機：經(jīng)濟、政治、社會和信心危機，這是綜合性危機，這種綜合性危機也是資本主義制度之病的大爆發(fā)。

第一，歐債危機引發(fā)的經(jīng)濟方面的危機表現(xiàn)為：信用債務(wù)危機、銀行業(yè)危機、經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟復(fù)蘇艱難等方面。歐債危機作為信用危機會導(dǎo)致銀行業(yè)的危機。自從世界金融危機爆發(fā)以來，3年間歐洲金融系統(tǒng)的風險從未真正消除，只不過在不斷轉(zhuǎn)移罷了。金融危機發(fā)生之初，政府為了避免本國銀行業(yè)的崩潰導(dǎo)致經(jīng)濟形勢在危機中惡化，主動把銀行業(yè)的危機承擔了，這使經(jīng)濟實力弱和自身生產(chǎn)能力與“消化”危機能力弱的國家釀成主權(quán)債務(wù)危機。當前，歐洲銀行持有大量歐債危機國家的國債，加上債務(wù)危機久拖不決，危機有重新傳導(dǎo)回銀行業(yè)的危險。作為這種危險的一個典型，比利時首相伊夫•萊特姆2011年10月4日晚宣布拆分法國和比利時合資銀行德克夏銀行集團，德克夏成為在歐洲債務(wù)危機中倒下的第一家銀行。由于受金融危機影響和歐債危機的持續(xù)惡化，歐洲多國經(jīng)濟下滑、債臺高筑，這也使歐洲經(jīng)濟、甚至是世界經(jīng)濟充滿著不確定性。最重要的是作為歐洲發(fā)動機和歐元區(qū)核心的德國調(diào)低了2012年全年的經(jīng)濟增長的預(yù)期，這使歐債危機的前景更加堪憂。

第二，歐債危機引起政治方面的危機表現(xiàn)為：政局不穩(wěn)、政府更替、歐盟面臨分裂、歐元區(qū)面臨解體的危險。受歐債危機的影響，陷入歐債危機的國家政局不穩(wěn)、政府更替、民眾對政府不滿情緒高漲。2011年1月，上任僅兩年的愛爾蘭總理考恩成為歐盟首個因債務(wù)危機下臺的領(lǐng)導(dǎo)人。為應(yīng)對債務(wù)危機，葡萄牙總統(tǒng)卡瓦科•席爾瓦3月底決定解散議會，提前舉行大選，社會黨在6月5日的選舉中失利，時任葡萄牙總理的蘇格拉底辭職。自債務(wù)危機爆發(fā)以來，希臘政府在兩年的時間里推出了至少7輪緊縮措施，并且接受多輪救助后形勢依舊惡化，當?shù)貢r間11月9日晚，總理帕潘德里歐宣布辭職。因債務(wù)危機等原因，從政17年的意大利總理西爾維奧•貝盧斯科尼11月12日遞交辭呈，正式辭職。因歐債危機持續(xù)發(fā)展，西班牙提前4個月舉行大選，薩帕特羅宣布放棄參選，反對黨人民黨在11月22日的大選中毫無懸念地獲得壓倒性勝利，該黨主席馬里亞諾•拉霍伊出任新首相。至此，在不到一年時間內(nèi)，遭遇歐債危機打擊的愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利和西班牙歐洲五國都實現(xiàn)了政府更迭。歐債危機是緊接金融危機之后給民眾造成了極大困難的又一場危機，民眾不滿情緒非常高漲，爆發(fā)了多次游行示威抗議活動。歐債危機也使歐盟和歐元區(qū)的矛盾在不斷的擴大，甚至有分裂的危險。這主要表現(xiàn)為：27個成員國的歐盟內(nèi)部存在著歐元區(qū)與非歐元區(qū)國家之間的矛盾，這其中以英國最為代表，非歐元區(qū)的英國擔心歐盟被歐元區(qū)國家主宰被邊緣化。在17個成員國構(gòu)成的歐元區(qū)內(nèi)部也存在矛盾，例如，歐元區(qū)核心國法、德之間在危機解決方案、誰充當“提款機”等問題上也存在著矛盾和分歧。