作者：黃清迎 申曜林 單位：湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院

通過建立健全良好的體制、機(jī)制推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體說來必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新秩序,倡導(dǎo)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則;正確處理社會(huì)、集體、個(gè)人利益三者之間的關(guān)系,樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代觀念;堅(jiān)持公有制的主體地位,允許多種經(jīng)濟(jì)并存,共同發(fā)展;規(guī)范市場行為,建立公平的市場競爭環(huán)境;建立各種要素市場,加速培育市場體系等。

完善物質(zhì)設(shè)施,優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境近年來,越來越多的思想道德建設(shè)基礎(chǔ)尤其是公共文化設(shè)施,在強(qiáng)大的生存壓力下不得不將育人陣地部分地變?yōu)橛麍鏊Ｎ镔|(zhì)設(shè)施不斷向高投入領(lǐng)域的流失,將一批思想道德建設(shè)基地逼上了連“簡單再生產(chǎn)”都難以維持的絕境。馬克思對(duì)此曾說過:“思想一旦離開利益,就會(huì)使自己出丑。”[3](P103)因此,把思想政治教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,確保中央與地方財(cái)政對(duì)思想政治教育資金投入不斷增大,為思想政治教育的開展提供厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等措施,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高人的素質(zhì)的軌道上來,從而通過社會(huì)的發(fā)展最終促進(jìn)人的自由全面發(fā)展,這也是優(yōu)化思想政治教育環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

積極擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)社會(huì)福利立法隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所有制機(jī)構(gòu)不斷的調(diào)整,工人遭遇了下崗熱潮。企業(yè)富余人員、職工在職失業(yè)等問題比較嚴(yán)重,尤其是不少國有企業(yè)的職工面臨日益增大的轉(zhuǎn)崗、下崗壓力。就業(yè)困難,就業(yè)崗位不穩(wěn)定,生活沒有保障,失業(yè)現(xiàn)象愈演愈烈,廣大民眾的心理上必然出現(xiàn)一種憤怒狀態(tài),在怨氣十足的氛圍和環(huán)境中產(chǎn)生懷疑和否定一切的虛無主義和無政府主義,從而威脅到改革和社會(huì)的穩(wěn)定,這就加劇了建立社會(huì)福利制度推行的迫切性。為此,中央和各級(jí)政府部門就必須推行一系列積極的舉措:保護(hù)國有資產(chǎn)不致輕易流失,保護(hù)工人的合法權(quán)益;積極增加就業(yè)渠道,加大無業(yè)人員、下崗人員的就業(yè)技能培訓(xùn);政府主動(dòng)擔(dān)負(fù)起供養(yǎng)已達(dá)到退休年齡的老職工或下崗工人以及那些無生活保障的民眾的責(zé)任,同時(shí)建立起中央、省、市、縣四級(jí)政府分享的社會(huì)福利制度等。

建設(shè)精神文明,優(yōu)化文化和媒介環(huán)境

精神文明是指人類在改造客觀世界和主觀世界的過程中所取得的精神成果的總和,是人類智慧、道德的進(jìn)步狀態(tài)。建設(shè)精神文明這一方針自1992黨的十四大寫入黨章以來,無時(shí)無刻不在改革的實(shí)踐中得到體現(xiàn)。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)此又作了精辟的論述:要“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。”[4]

1•堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位,用這一重要思想武裝廣大干部群眾代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的馬列主義、毛澤東思想,特別是中國特色社會(huì)主義理論體系,是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義的精神支柱。“在當(dāng)代中國,發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展有中國特色社會(huì)主義的文化,就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明。”[5]面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,政治多極化的發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、、組織形式和就業(yè)方式深刻變化、利益關(guān)系深刻調(diào)整、分配方式深刻變動(dòng)等多樣化的挑戰(zhàn),黨和政府必須始終保持清醒的頭腦,從思想上理論上武裝廣大干部群眾,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。做到以科學(xué)的思想理論武裝人,以正確的價(jià)值輿論引導(dǎo)人,以高尚的人格精神完善人,以優(yōu)秀的文藝作品激勵(lì)人。

2•加強(qiáng)宣傳大眾媒體的作用,凈化輿論環(huán)境大眾傳媒和社會(huì)輿論是思想政治教育賴以發(fā)揮作用的重要的條件。2008年6月20日胡錦濤同志在視察《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)社的講話中明確提出:“必須加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè),形成輿論引導(dǎo)新格局,更好地發(fā)揮黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的輿論導(dǎo)向作用,重視媒體的輿論監(jiān)督作用。”[6]高尚的風(fēng)氣,良好的秩序,優(yōu)雅的環(huán)境將會(huì)大大提高思想政治教育的實(shí)效性。但是,由于國際國內(nèi)環(huán)境的變化,宣傳大眾媒體的導(dǎo)向控制力在一步步的弱化,信息的傳播出現(xiàn)了被動(dòng),人們對(duì)信息的接受也產(chǎn)生了茫然,甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。因此,必須加大力度提升宣傳媒體的導(dǎo)向作用,特別是發(fā)揮大眾媒體在挖掘、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、輻射作用,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立正確的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念。

3•積極抵制網(wǎng)絡(luò)文化的消極滲透,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境21世紀(jì)作為信息化時(shí)代,數(shù)字化時(shí)代,傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式、行為思維方式、知識(shí)傳播社會(huì)都面臨著極大的沖擊。網(wǎng)絡(luò)作為繼報(bào)紙、廣播、電視等大眾新聞媒體之后的第四大媒體,具有傳播速度快,信息容量大,覆蓋面廣,更高的開放性和全球性特點(diǎn)。但是網(wǎng)絡(luò)文化在給我們帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。如色情暴力充斥各個(gè)角落;網(wǎng)絡(luò)犯罪與日俱增;網(wǎng)絡(luò)中信息壟斷、語言霸權(quán)、文化沖突畢現(xiàn);意識(shí)形態(tài)滲透加劇等。2000年6月28日,江澤民同志在中央思想政治工作會(huì)議上明確指出:“要重視和充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使思想政治工作提高時(shí)效性,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力。”[7]這就要求思想政治教育工作者努力優(yōu)化教育的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中積極因素的作用,抵制網(wǎng)絡(luò)文化的消極影響。具體表現(xiàn)在:加強(qiáng)馬克思主義的宣傳力度,建立思想政治教育陣地,用馬克思主義的思想武器揭露和批判反馬克思主義的東西;健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制,完善重大突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)體系;提高整個(gè)國民的道德素質(zhì)強(qiáng)化國民的網(wǎng)絡(luò)道德水平和網(wǎng)絡(luò)行為自律意識(shí),提高抗侵蝕能力;倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍,營造共建共享的精神家園;嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)的自身建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體公信力建設(shè),健全法制、法規(guī);建立一支精干高級(jí)的思想政治教育隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展豐富生動(dòng)的思想政治教育。

建設(shè)政治文明,優(yōu)化政治環(huán)境

政治文明是指人類社會(huì)文明的重要組成部分,是人類社會(huì)政治領(lǐng)域中的進(jìn)步狀態(tài),是人類社會(huì)政治生活進(jìn)程中所創(chuàng)造的一切積極成果。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出:“深化政治體制改革,必須堅(jiān)持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。”[8]這是我國生產(chǎn)力發(fā)生深刻變革,生產(chǎn)關(guān)系不斷發(fā)展之后,對(duì)上層建筑領(lǐng)域發(fā)展提出的必然性要求,反映了政治發(fā)展的一種科學(xué)走向。