在建筑物的施工、竣工、裝修、使用和最終拆除過程中產(chǎn)生大量的建筑垃圾，對城市環(huán)境和衛(wèi)生造成了極其惡劣的影響。分析和解決城市垃圾處理的問題具有很重要的現(xiàn)實意義。

一、吉林省城市建筑垃圾問題現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)生量大

隨著城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，東北老工業(yè)基地經(jīng)濟的復蘇，由此導致吉林省城市建筑垃圾產(chǎn)生量逐年遞增。通過對不同建筑類型的施工統(tǒng)計分析，建筑工程在施工過程會產(chǎn)生0.05—0.06t/m2建筑垃圾，在裝修和拆毀過程會產(chǎn)生約為1.0—1.2t/m2建筑垃圾。而吉林省現(xiàn)有建筑總面積3億m2，預計到2015年還將新增建筑面積約0.5億m2。據(jù)此推算，吉林省現(xiàn)有建筑面積將至少產(chǎn)生1億噸建筑廢渣。

（二）處理方法簡單

由于產(chǎn)生、運輸、存放和處理等各個環(huán)節(jié)的處理方法過于簡單，建筑垃圾亂堆亂棄的現(xiàn)象十分嚴重，約90%的建筑垃圾均直接被運往郊外或農(nóng)村露天堆放或填埋。由于建筑垃圾以混凝土、碎磚頭、瓷磚、砂石、砂漿、金屬、木材等為主要成分，存在著難降解、弱堿性的特性，露天堆放或填埋必然對自然環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。同時，非正規(guī)的清運過程也加重了環(huán)境污染。

（三）建筑垃圾處理成本高

建筑垃圾處理所需的成本因不同垃圾處理方法而存在很大的不同。截止到2010年底，全省有垃圾場總共9座，其中長春市3座。當前建筑垃圾消納場數(shù)量嚴重不足，政府需要大量資金興建垃圾場。而在投標報價時，建筑企業(yè)對建筑垃圾處理的投入一般未計入工程預算和成本中，在企業(yè)追求最大利潤的目標影響下，施工企業(yè)也自然就對建筑垃圾的管理不感興趣，只能采用非法手段進行處理。

（四）法規(guī)不健全

從吉林省現(xiàn)行的有關(guān)建筑垃圾處理的法律法規(guī)看，目前對建筑垃圾的處理僅涉及建筑垃圾離開工地后的運輸環(huán)節(jié)和填埋處理環(huán)節(jié)，對施工現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督、建筑垃圾的減量化和資源化處理存在空白，消納處理也缺乏控制標準和處理程序。行政主管部門各司其職，按照職責分工分別對建筑垃圾的產(chǎn)生和處理環(huán)節(jié)進行單獨管理，各主管部門之間有分工少協(xié)作，很難建立整體化、系統(tǒng)化的全過程監(jiān)管系統(tǒng)。

二、城市建筑垃圾問題的解決途徑

（一）減少產(chǎn)生量在建筑垃圾產(chǎn)生之前，實行減量化、削減策略，通過合理設(shè)計規(guī)劃和科學施工管理等有效控制措施將其總量消減。提高施工技術(shù)人員的水平和和管理人員的責任心，保證工程施工質(zhì)量，能夠從源頭上控制建筑垃圾的產(chǎn)生量，進一步達到建筑垃圾減量化的目的。

（二）資源化與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達城市比較而言，吉林省建筑垃圾的回收利用在資源化生產(chǎn)和應用技術(shù)方面還有一定差距，因此有關(guān)部門和企業(yè)必須加大力度對建筑垃圾的資源化進行相應的研究和實踐，加強建筑垃圾的分選、清理和資源化利用的技術(shù)研究與開發(fā)工作，建立起一套適合吉林省自然環(huán)境和城市環(huán)境的建筑垃圾資源化體系或系統(tǒng)。

（三）完善規(guī)定要處理好建筑垃圾問題，完善相關(guān)的政策和法規(guī)是必備手段。吉林省應該借鑒國內(nèi)外成功的案例，健全和制定切實可行的有關(guān)城市建筑垃圾的法律法規(guī)，從根本上解決城市建筑垃圾處理所帶來的一系列問題。

（四）降低成本政府推行多種融資模式和制定有關(guān)政策，使建筑垃圾處理應向企業(yè)化運作方向轉(zhuǎn)變。將垃圾處理的風險轉(zhuǎn)移給能夠合理承擔風險的企業(yè)，拓寬建筑垃圾處理所需資金的融資渠道，為政府節(jié)約大量的資金。給予合作企業(yè)在建筑垃圾調(diào)配和運輸、建設(shè)用地、產(chǎn)品推廣應用、稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持。

三、結(jié)論

吉林省建筑垃圾存在產(chǎn)生量大、處理不當、處理成本高、法規(guī)不健全的現(xiàn)狀，可以通過減少建筑垃圾產(chǎn)生量、多渠道降低成本、使建筑垃圾資源化、完善相關(guān)政策法規(guī)等的方法解決。