1.確立財務成本管理在施工企業(yè)中的地位

制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，施工企業(yè)財務成本管理工作的重點就在于確立財務成本管理在企業(yè)中的地位，而地位的確定又是通過建立健全規(guī)章制度來實現(xiàn)。一方面，建立健全施工企業(yè)財務成本管理的規(guī)章制度，既能夠使得財務制度滿足施工的發(fā)展需要，將施工企業(yè)財務成本管理工作中的靈活性與原則性做到統(tǒng)一；另一方面，能夠讓施工企業(yè)財務成本管理工作做到有法可依、有章可循，有效地解決施工企業(yè)財務成本管理存在制度缺陷問題。

2.注重施工企業(yè)財務成本管理人員的業(yè)務素質(zhì)培訓

隨著社會的不斷發(fā)展，對于施工企業(yè)財務成本管理人員素質(zhì)要求越來越高，因此，必須要注重技能培訓。①注重培訓的實效性。培訓內(nèi)容要實在具體，培訓人員要按時到場、培訓時間要落實到位，通過培訓來讓施工企業(yè)員工的業(yè)務素質(zhì)上一個檔次；②培訓應該具有廣泛性。應該對培訓內(nèi)容進行合理設置安排，要兼顧財務成本管理的各種知識，要讓施工企業(yè)財務成本管理人員盡量多掌握一些技能和知識，成為“多技型”、“復合型”的人才；③細化人員培訓計劃。施工企業(yè)應該結合財務成本管理人員的實際情況，制定出切實可行的晉升計劃、再教育計劃、人才引進計劃以及培訓計劃等。按照“走出去、請進來”的原則，既安排員工外出參加各類培訓班，也要邀請專家學者到單位、到崗位上對財務成本管理人員進行培訓和指導，全面提高施工企業(yè)財務成本管理人員的綜合素質(zhì)；④還應該為施工企業(yè)財務成本管理人員建立科學的激勵和評價考核機制。從目前來看，絕大多數(shù)的施工企業(yè)現(xiàn)行的績效考核體系都沒有可量化的考核指標。而定量評估卻能夠大幅度提高考核的有效性和準確性，便于對財務成本管理人員的工作業(yè)績進行正確評價。定量評估應該做好以下幾個方面：第一，應該詳細說明每個崗位的具體內(nèi)容，包括工作評價、崗位條件、工作職責等；第二，量化考核績效考核體系中的“廉、績、勤、能、德”；第三，詳細分解“廉、績、勤、能、德”，將分解項目制定為相應的評價標準；第四，根據(jù)財務成本管理人員不同的行政職務來制定相應的分值標準，即按照普通員工、一般干部、中層干部、主要領導來設定標準分值，總分為100分。對于那些評價考核長期低于60分的財務成本管理人員，應該找其談話，要求其整改，若還是屢教不改，則應該予以待崗、淘汰，扣發(fā)績效。這種評估方法可以較為客觀、公正地評價每個工作人員的績效，優(yōu)化配置崗位人員。

3.建立規(guī)范有效的財務成本稽核工作規(guī)范

施工企業(yè)在制定財務成本稽核工作規(guī)范時務必要參考企業(yè)的內(nèi)部控制業(yè)務流程，以此來達到解決問題、發(fā)現(xiàn)問題的效果。例如施工企業(yè)的采購流程可以分為12個環(huán)節(jié)，分別為：對企業(yè)物資采購管理人員的職責進行明確；對供應商進行考核、選擇；對采購計劃進行審批與編制；簽訂與執(zhí)行采購合同；控制采購價格；保險與運輸；貨款支付與核算；檢驗入庫；考核等。在稽核采購流程時，可以重點稽核質(zhì)量檢驗單、采購合同的簽字是否有效、是否有預算、采購流程是否合規(guī)、是否按企業(yè)的正常程序來對采購價格進行確定、采購過程是否實現(xiàn)了職責的分離、等，具體可獨立妥善保管每筆業(yè)務的報告單，以備檢查。

4.實現(xiàn)內(nèi)控與財務稽核有機結合

第一，建立財務稽核工作網(wǎng)絡。施工企業(yè)應該設置一級總稽核崗，而各二級院系及下屬部門應該設立二級稽核崗，直接受到一級總稽核崗的管理，要按照內(nèi)部控制的要求來對各二級單位的業(yè)務流程控制點進行追溯檢查，及時發(fā)現(xiàn)效益流失環(huán)節(jié)及問題，確保符合內(nèi)部控制的需要。二級稽核崗應該定期向一級總稽核崗報告稽核工作，以此來保證上下級單位之間信息的傳遞，特別是對于性質(zhì)特殊、金額較大的重大業(yè)務要寫明風險點、稽核內(nèi)容、存在問題、是否符合稽核規(guī)范、解決方法建議等。一旦稽核人員發(fā)現(xiàn)有舍近求遠采購、采購價格不合理等問題，應該及時向施工企業(yè)管理層進行匯報，而總稽核崗除了定期向施工企業(yè)領導班子編制財務稽核內(nèi)部控制報告外，還應該為他們提供建設性意見以供參考，這樣就能夠保證日常工作與稽核工作緊密相關，增強事前事中控制、加強信息流通。第二，專項檢查與定期檢查相結合。要定期安排財務稽核人員來對某個流程進行專項檢查，尤其是要對銷售、采購、資本支出、貨幣資金等重點環(huán)節(jié)加強互查、自查工作，對風險的評估要格外重視，財務稽核結果要與施工企業(yè)績效考核獎懲掛鉤。第三，設計適合自己的內(nèi)部控制業(yè)務流程。施工企業(yè)應該根據(jù)自己的實際情況來對財務風險和經(jīng)營風險予以確定，找出關鍵控制點來設計適合自身的內(nèi)部控制業(yè)務流程，必要時還可以由會計師事務所等專業(yè)機構來幫助制定。把好項目支出關，將項目支出細化到每一個項目，在保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則下取消了以前年度部分成效不明顯的項目，并將項目資金分類管理，分級審批，以確保財政資金落到實處。

5.加強合同管理，合理索賠

隨著施工企業(yè)應用工程量清單報價法越來越多，施工企業(yè)要認真做好簽證，重新審核、計算工程量，但是目前來看，薄弱之處主要在合理索賠和施工合同管理。目前很多施工建設項目都采用固定價合同，而固定價合同只能增減設計變更，因此，加強合同管理，合理索賠就顯得尤為重要。第一，合同管理施工合同。在工程施工中，施工企業(yè)和建設單位都必須遵循施工合同的條款，這是最終確定工程概預算的重要保證，也是施工雙方所要遵循的經(jīng)濟文件、技術文件、法律文件。由于建設施工的合同內(nèi)容多、合同執(zhí)行期長、投資巨大。所以，施工合同中除了有造價、質(zhì)量、工期、工作范圍等一般條款外，還應該要涉及到專利、文物、稅收、保險等內(nèi)容。施工企業(yè)在簽訂合同時，務必要對每一條款內(nèi)容都進行仔細斟酌、全面考慮，不然的話，就很容易造成施工企業(yè)出現(xiàn)巨大損失。同時，一旦簽訂合同之后，施工企業(yè)就必須全面履行合同，按期按質(zhì)竣工，以此來贏得良好的信譽，實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。第二，索賠。施工企業(yè)經(jīng)常都會遇到拖欠工程款、故意刁鉆的業(yè)主，對于這種情況，施工企業(yè)要對與施工索賠有關的資料和依據(jù)（如雙方來往函件、隱蔽記錄、施工合同、設計變更、施工圖紙、圖紙會審、招標文件等）進行整理、收集，要有理有據(jù)地向業(yè)主提出索賠要求，以書面形式將施工索賠通知給業(yè)主，施工索賠的過程中，要找準索賠依據(jù)和索賠事實，同時編制出有說服力的索賠報告。索賠報告要做到重點突出、條理清楚、簡明扼要，語言要婉轉(zhuǎn)恰當，數(shù)據(jù)要準確無誤，索賠要求要實事求是，只有這樣，才能夠達到索賠要求。

6.結語

總之，對于施工企業(yè)而言，在確保施工質(zhì)量的前提之上，做好施工企業(yè)財務成本管理，提升施工企業(yè)的利潤空間，無疑是極為重要的事情，值得深入研究。

作者：吳娟 單位：湖南路橋建設集團公司