版權(quán)即著作權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者對其作品享有的權(quán)利(包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán))。版權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的一種類型，它是由自然科學(xué)、社會科學(xué)以及文學(xué)、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成。版權(quán)作為一種獨(dú)占性權(quán)利，意在維護(hù)版權(quán)人的權(quán)利。而基于公共利益的考慮，版權(quán)的立法與實(shí)踐不得不致力于維護(hù)版權(quán)人和版權(quán)使用者之間利益的平衡，也正因此設(shè)置了版權(quán)的限制和例外制度。視覺障礙者(Visuallyimpairedper-sons)近年來受到人們的關(guān)注，其自身的特性決定了在適用版權(quán)限制和例外時的特殊性。本文著眼于新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從視覺障礙者的角度對版權(quán)限制與例外中的若干問題進(jìn)行了相應(yīng)的思考。

一、視覺障礙者適用版權(quán)限制與例外的必要性

在討論必要性之前，我們首先要對“視覺障礙者”進(jìn)行界定。這里的視覺障礙者是指包括盲人在內(nèi)的不同程度的視覺功能受損者，而這種視覺受損直接導(dǎo)致了其無法和普通的視力正常者(包括借助矯正手段可以達(dá)到正常視力者)一樣自由平等地閱讀并獲取信息。廣義上來說，這里還可以包括其他無法借助視覺來獲取信息的閱讀障礙者。

視覺障礙者作為弱勢群體，在獲取知識等過程中處于明顯不利的地位，無法和視力正常者享有同等的機(jī)會，受到諸多限制。從公共利益的角度出發(fā)，這種情況實(shí)屬不公平。作為社會中的成員，視覺障礙者應(yīng)當(dāng)享有和其他主體同等的地位，在版權(quán)領(lǐng)域就體現(xiàn)在視覺障礙者享有利用可為其感知的其他方式來實(shí)現(xiàn)獲取信息的目的。視覺障礙者的權(quán)利在一些國際條約中也有所體現(xiàn):《世界人權(quán)宣言》的第19條和第27條分別規(guī)定了人人有權(quán)享有主張和發(fā)表意見的自由與參加社會文化生活的自由，并有權(quán)分享科學(xué)進(jìn)步及其產(chǎn)生的福利;《聯(lián)合國大會關(guān)于殘疾人機(jī)會均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》中的規(guī)則5(b)規(guī)定了殘疾人應(yīng)享有無障礙的信息和交流，規(guī)定各國應(yīng)確保一般公眾使用的新的電腦化信息系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)可為殘疾人無障礙地使用;《殘疾人權(quán)利公約》的第9條、第21條和第30條分別規(guī)定了各國應(yīng)確保殘疾人在物質(zhì)環(huán)境和信息環(huán)境下享有與其他主體一樣無障礙的權(quán)利、表達(dá)意見的自由和獲取信息的機(jī)會、平等地參與文化生活與娛樂休閑和體育活動的權(quán)利。覺障礙者在內(nèi)的殘疾人應(yīng)享有與其他主體平等的地位和權(quán)利。因此，視覺障礙者在版權(quán)方面享有限制和例外以達(dá)到獲取信息的目的可謂是有據(jù)可依的。

那么，我們就應(yīng)當(dāng)采取措施確保版權(quán)的限制和例外可以促成這一目標(biāo)的達(dá)成，并且同時更好地平衡版權(quán)人和版權(quán)使用者(這里指視覺障礙者)之間的利益。

綜上，為了利益平衡，視覺障礙者適用版權(quán)限制與例外是十分必要的。但與此同時，這也給版權(quán)領(lǐng)域帶來了不少挑戰(zhàn)，尤其是隨著數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的普及，一方面增加了所有主體獲取信息的機(jī)會，另一方面也給傳統(tǒng)的版權(quán)體系帶來了新的沖擊。如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下迎接新的挑戰(zhàn)，在確保視覺障礙者權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的同時也保證版權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)，成為新形勢下亟待解決的問題。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下視覺障礙者適用版權(quán)限制與例外的問題研究

(一)適用版權(quán)限制與例外的標(biāo)準(zhǔn)

目前國際上公認(rèn)的判斷版權(quán)限制與例外的標(biāo)準(zhǔn)是“三步法”(Three－steptest)，其作為版權(quán)限制規(guī)則，首次出現(xiàn)于《伯爾尼公約》，并在TRIPS協(xié)議和互聯(lián)網(wǎng)條約中得到進(jìn)一步發(fā)展。具體來說，判斷的三個步驟分別是:(1)對版權(quán)限制與例外僅限于某些特殊情況;(2)對版權(quán)限制與例外不得與作品的正常利用相抵觸;(3)對版權(quán)的限制與例外不得不合理地?fù)p害權(quán)利持有人的合法權(quán)益。這里的“某些特殊情況”一般是指非普遍性的情況，即比較偶然的一些情況，而不是大量存在的;“不得與作品的正常利用相抵觸”是指對作品的利用不能影響和妨礙原作品的正常利用;“不合理地?fù)p害權(quán)利持有人的合法權(quán)益”是指對作品的利用缺乏法定或約定的依據(jù)，并且損害了權(quán)利持有人的合法權(quán)益。

可以說，以上這些解釋是比較寬泛的，但是也正因此使得該標(biāo)準(zhǔn)具備了靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢。“三步法”標(biāo)準(zhǔn)的確立是國家之間意志協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家對其自身利益進(jìn)行考慮并各自做了一些讓步，從而形成了這一標(biāo)準(zhǔn)，為各國國內(nèi)立法與實(shí)踐起到了很好的指導(dǎo)作用［1］。如若以列舉的形式來確定標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意義更大，但是從各國的立法實(shí)踐和國情上來看，可操作性不強(qiáng)，而通過“三步法”確立標(biāo)準(zhǔn)是目前最好的選擇，這是各國在長期的協(xié)調(diào)中產(chǎn)生的，更易于為各國接受，而且由于其規(guī)定并不具體，所以也更能適應(yīng)環(huán)境的變化。在數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，這一標(biāo)準(zhǔn)仍能繼續(xù)得到適用，只是隨著環(huán)境的變化，“三步法”概念的定義也要發(fā)生變化，該標(biāo)準(zhǔn)的最大價值也在于其能在傳統(tǒng)的版權(quán)框架內(nèi)通過賦予新的概念和傾向從而更好地體現(xiàn)最新的發(fā)展。故在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對包括視覺障礙者在內(nèi)的適用主體來說，適用“三步法”這一標(biāo)準(zhǔn)仍然是可取的，只需對相關(guān)概念予以新的界定即可。綜上，我們可以在“三步法”的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)境的變化予以新的定義，以符合發(fā)展現(xiàn)狀，但需注意一切都要以平衡版權(quán)人和版權(quán)使用人的利益為前提。

(二)多樣化的可轉(zhuǎn)換形式

視覺障礙者由于視覺功能的限制，故需要其他可為其感知的形式來獲取信息。傳統(tǒng)意義上主要是指將有形的書本轉(zhuǎn)換為布萊爾盲文(Braille)為主的形式，以達(dá)到獲取信息的目的。然而隨著數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的推進(jìn)、科技的發(fā)展，信息的交流更加頻繁，更新速度也較快，原有的形式已不能滿足發(fā)展的需要，因此我們需要對獲取信息的形式進(jìn)行革新。具體來說，作為視覺障礙者，在視覺功能無法發(fā)揮優(yōu)勢的情況下，我們從觸覺和聽覺來著手更為有效。從觸覺上來說，布萊爾盲文是全世界通用的，具備無可比擬的優(yōu)勢，盡管也有有聲書、大字體印刷等形式，但在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中，我們最重要的是通過發(fā)展科技，生產(chǎn)研制出信息轉(zhuǎn)化的輔助設(shè)備，通過對信息的轉(zhuǎn)化加工，可以讓電子化的文字轉(zhuǎn)化為布萊爾盲文，并在輔助設(shè)備上體現(xiàn)出來。這樣對于視覺障礙者來說，獲取信息就變得十分便利，可以及時借助輔助設(shè)備獲取到最新的信息，也能加快信息流通的速度［2］。從聽覺上來說，如同傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)化為有聲書的方式，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，也可如此。可以通過合成語音的方式對電子設(shè)備上的文字信息予以呈現(xiàn)，從而可以方便視覺障礙者借助于聽覺來獲取信息，但這也要借助科技的發(fā)展和輔助設(shè)備的應(yīng)用才可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。