一、“八五”期間，新疆化學工業(yè)發(fā)展迅速，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及原材料工業(yè)的化學工業(yè)在新疆經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用已被人們所認識。

特別是國家級化工基地的建設(shè)，為新疆化學工業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇，可逐步扭轉(zhuǎn)新疆化學工業(yè)的發(fā)展與資源優(yōu)勢、能源優(yōu)勢極不相稱的局面。

化學工業(yè)是耗能大戶，能源消費量約占全國能源消費量的11%，約為工業(yè)能源消費量的20%左右。能源不僅是生產(chǎn)的動力，也是重要的化工原料，共合計占產(chǎn)品成本的25%一40寫，在氮肥工業(yè)中可達70一80%。

因此能源利用的好壞，產(chǎn)品消耗的高低在很大程度上決定著化工生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和發(fā)展速度。

隨著經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，特別從1992年開始，以市場為基礎(chǔ)的價格、財稅、金融體制的改革，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制等，使在計劃經(jīng)濟的框架內(nèi)制定的節(jié)能政策和法規(guī)受到了強烈的沖擊，效能大為減弱。節(jié)能工作與經(jīng)濟形勢之間出現(xiàn)脫節(jié)，化工節(jié)能工作近幾年也有滑坡趨勢，節(jié)能工作的開展遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展和新形勢的要求。目前，化工節(jié)能工作正面臨著市場經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)。如何在市場經(jīng)濟體制下強化化工節(jié)能工作，使其跟上新疆化工發(fā)展的步伐，這是值得我們再思考的問題。

二、新疆化工能耗現(xiàn)狀及存在的問題

“七五”計劃以來，新疆的化工節(jié)能工作在貫徹國家節(jié)能方針、政策方面取得了顯著成績。每萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能源消費量由1985年的18.6噸標煤下降到1990年的10.93噸標煤，年平均下降率為10.1%，1990年到1994年，平均每年又下降了15.6%。但我區(qū)化工生產(chǎn)能耗仍很高。現(xiàn)選擇能耗高、用途廣的兩個化工產(chǎn)品如下:我區(qū)化工行業(yè)生產(chǎn)中能耗與國內(nèi)先進水平、平均水平相比都有一定的差距.從宏觀上講，現(xiàn)行的節(jié)能管理體系落后于整個經(jīng)濟體制改革的步伐，在計劃經(jīng)濟體制下制定的許多節(jié)能政策和法規(guī)目前已不適應(yīng)，新體制下的體系又沒能及時建立，使節(jié)能工作缺乏規(guī)范和引導(dǎo)。從微觀上講，某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能工作重視不夠，企業(yè)節(jié)能管理人員隨便調(diào)動或虛設(shè)，企業(yè)缺乏調(diào)動職工節(jié)約能源積極性的辦法和政策;我區(qū)化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，高能耗、低價格的產(chǎn)品比例大，高附加值、低能耗的精細化工產(chǎn)品比例較低，產(chǎn)品規(guī)模小，達不到經(jīng)濟規(guī)模，技術(shù)裝備和工藝落后，缺乏節(jié)能資金。這都制約了企業(yè)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟下，企業(yè)間的競爭日趨激烈，企業(yè)要朝著提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本方面發(fā)展，必須下決心抓好節(jié)能降耗工作。

三、適應(yīng)市場經(jīng)濟體制，強化化工節(jié)能工作的途徑

市場經(jīng)濟實質(zhì)上是法制經(jīng)濟。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，政府的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，企業(yè)的經(jīng)營機制也發(fā)生了變化，法律在經(jīng)濟活動中成為主要調(diào)節(jié)手段。不論主管部「1還是企業(yè)，都應(yīng)當轉(zhuǎn)變節(jié)能工作的觀念、工作內(nèi)容和方法，盡快建立、健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的節(jié)能管理體系，使企業(yè)節(jié)能工作盡快跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

1.依靠科技開發(fā)、技術(shù)改造，推廣節(jié)能

新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝是促進企業(yè)節(jié)能降耗的重要手段節(jié)能技術(shù)改造是企業(yè)用先進的節(jié)能技術(shù)工藝和技術(shù)設(shè)備取代落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑之一。

“八五”期間，一些企業(yè)重視節(jié)能改造，積極開發(fā)新技術(shù)、采用新工藝，淘汰、更新重點耗能設(shè)備，從節(jié)能挖潛中貽到了甜頭，由“要我改造”轉(zhuǎn)向“我要改造”。例如:新孤抓堿廠燒堿生產(chǎn)采用離子膜電解槽代替隔膜電解槽，生產(chǎn)每噸燒堿可節(jié)約蒸汽4.5t，節(jié)電150kw·h，減少廢渣一szkg，廢氣排放76oom，，節(jié)能、經(jīng)濟、環(huán)保效益都很顯著。很多化工企業(yè)在“八五”期間都通過技術(shù)改造得到了不同程度的發(fā)展。但總體上講，“八五”節(jié)能投入比重比“七五”要低，許多被淘汰的耗能高的工藝和設(shè)備還在運行，直接影響到生產(chǎn)的正常進行和效率的提高。某些技術(shù)裝備的落后導(dǎo)致大量能源的浪費，影響了企業(yè)的發(fā)展。要改變此現(xiàn)象，具有適應(yīng)市場經(jīng)濟的大潮，通過技術(shù)改造、設(shè)備更新和節(jié)能挖潛，企業(yè)才能長足發(fā)展。

目前企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備節(jié)能潛力很大，很多項目有明顯節(jié)能效果，只要投資就能見效。沒有技改投資，大量能源白白浪費。通用設(shè)備，如電機、風機、水泵、變壓器、鍋爐等，一臺老式風機效率低于50%，若換成一臺節(jié)能新風機可達75%.在風機和水泵上應(yīng)用電動機變頻調(diào)速裝置，節(jié)電效果非常明顯，一般在30%一60%之間.資金缺乏是目前企業(yè)困擾。

在沒有很好的節(jié)能技改投資的外部條件下，企業(yè)主要靠內(nèi)部挖潛，每年應(yīng)擠出一些資金，作為節(jié)能技改項目的專項費用，來解決資金魔乏的問題.

2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進結(jié)構(gòu)節(jié)能

精細化工在新疆是薄弱環(huán)節(jié)，其產(chǎn)值高、效益好，表5所示，1990年化肥萬元產(chǎn)值能耗為15.43噸標煤，精細化工產(chǎn)品，染料為2.19噸標煤，感光材料為1.56噸標煤，橡膠制品為1.28噸標煤，幾乎相差10倍。西方國家1985年精細化工產(chǎn)率占化學工業(yè)產(chǎn)值的53%一“沁，到九十年代一般在60%以上，而我國只有35%，新疆則低于20%。因此，新孤化學工業(yè)只有加緊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提高精細化工產(chǎn)率，單位產(chǎn)值能耗才能大幅度下降。

其次是產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu).我國化學工業(yè)以煤為主要能源及原料的狀況仍很突出，必然造成高能耗、高污染。有關(guān)部門鼓勵缺能源地區(qū)及沿海地區(qū)進口優(yōu)質(zhì)油品用作化工原料。

新疆得天獨厚，有發(fā)展化學工業(yè)的石油、夭然氣、煤炭、原鹽等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展石油天然氣化工和鹽化工為主的化學工業(yè)，既滿足國家急需，又能提高新疆的宏觀經(jīng)濟效益，并符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。

其三是企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。在當前市場經(jīng)濟的條件下，經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)是競爭取勝的必要前提.目前新疆化學工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模一般都比較小，參與市場竟爭的實力還不強.因此要發(fā)展，就必須要求骨干產(chǎn)品要進行規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)，已經(jīng)形成生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)品也應(yīng)進一步擴大，使其達最佳經(jīng)濟規(guī)模，新建企業(yè)必須達到國家規(guī)定的合理經(jīng)濟規(guī)模.只有這樣，才能達到降低能耗、減少污染、提高效益、增強市場競爭能力的目的。

3.領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全是傲好節(jié)能工作的組織保證

1995年年底，在北京召開的全國節(jié)能工作經(jīng)驗交流表彰會議上受到表彰的新疆水泥廠，新紡集團能源中心、烏魯木齊市鐵路局等都有一個共同的特點，就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，有健全的能源管理機構(gòu)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責。使企業(yè)的節(jié)能工作開展的順利、有效，才能切實在企業(yè)的節(jié)能降耗方面起到作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)清楚認識到，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，日趨激烈的市場競爭主要是在科技、質(zhì)量、效益和效率等方面的較量。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高瞻遠矚，充實和加強節(jié)能管理機構(gòu)和職能，通過降低能源，原材料消耗，提高市場競爭力，取得企業(yè)較好的經(jīng)濟效益。