本文作者：林治平、張培培 單位：中國交通建設集團第四航務工程局有限公司、第一工程有限公司

近年來，中國的工程建筑企業不斷的開拓非洲、中東等國際市場，企業的海外項目所占比重越來越高，逐漸成為企業利潤主要增長點。為了提高海外項目的效益、實現企業的戰略目標，傳統各自為戰的單一項目管理模式已不能滿足需求，而區域多項目管理模式更能適應這種需求。

一、區域多項目管理簡述

多項目管理是指站在企業層面對組織中所有的項目進行篩選、評估、計劃、執行與控制的項目管理方式。在本文中討論的區域多項目管理是指總公司在一個區域內設立項目管理辦公室來管理該區域內所有項目的管理方式，例如可以設立東非項目管理辦公室、西非項目管理辦公室等等。和單項目管理相比，區域多項目管理的主要差異有以下五方面如表1。由于區域多項目管理的對象是區域內所有項目、目標是整體效益，使得更容易達到企業的戰略目標。而其管理決策者由高層經理、部門經理及項目經理組成，由于決策成員較多，不像單項目管理中項目經理全權負責，有充分的權利控制資源，向業主負責，溝通效率高，決策速度快，這也是區域多項目管理的一大缺點。從區域多項目管理和單項目管理的目標來看，兩者存在著根本矛盾，多項目管理追求的是整體效益最大化，在追求過程中，肯定會存在一些矛盾使得項目管理辦公室不得不犧牲個別項目的利益來滿足全局需求。那么如何解決這一矛盾是區域多項目管理能否順利執行決策的關鍵。在文章后面將再做討論。

二、在非洲建立區域多項目管理的條件

（1）區域多項目管理以單項目管理為前提和基礎。區域多項目管理只是把單項目管理提升一個層次，如果把區域內的單個項目看成一個大集團項目的一個工區，那么區域多項目管理還是屬于單項目管理。在建筑企業大多具有成熟且系統的單項目管理方法，為建筑企業實施多項目管理提供了堅實的基礎。

（2）區域多項目管理模式的優勢必須要建立在信息通暢的基礎上，只有在信息通暢的前提下，才能更準確的控制各個項目的進展、使項目指令與決策更迅速的傳達與執行。而當今社會發達的網絡和信息技術恰好為多項目管理提供了優秀的硬件設施。具體的管理信息平臺建設，這里就不再贅述，每一個成熟的建筑企業都有自己的管理信息平臺。

（3）區域多項目管理的一個關鍵是執行力。前文已經提到區域多項目管理與單項目管理之間存在著根本矛盾。單項目管理是在項目所需的設備、人力、材料等資源得到保障的前提下進行管理，只關心本項目收益最大化；而多項目管理是在項目資源一定情況下管理共存的多個項目，其重點是如何分配現有資源使整體效益最大化。當項目管理辦公室下達指令調配時，每一個被調配資源的項目都想保障自己的資源得到滿足、保障自己的效益最大化而拒絕執行，在這種情況下可以通過以下三點解決：

①區域多項目管理組織即項目辦公室被賦予足夠的權利。可以效仿單項目管理模式中的項目經理全權負責制，每個項目必須遵從項目管理辦公室高層下達的指令；

②項目管理辦公室首先要按項目對整體效益貢獻度、項目等級、對市場開發效用、工期、施工難度等關鍵因素把區域內所有項目排好優先級，在管理過程中優先保障優先級最高工程并依次順延。每個項目必須要提前提交項目施工組織及進度計劃，使項目管理辦公室有足夠的時間進行統籌規劃資源并按優先級分配。項目管理辦公室進行調配時也必須要提前通知被調配項目，使項目有足夠的時間根據調配重新進行施工組織設計。至于提前多少時間，則根據當地交通、項目情況而定；

③對于那些因調配而不能按原計劃完成效益的項目，項目管理辦公室在項目完工后要給予補償。對于那些因調配但依然能圓滿完成的項目，項目管理辦公室一定要重獎。使被調配項目不會對項目辦公室產生對抗心理、消極怠工的現象。通過以上三點可以基本解決單項目管理與區域多項目管理之間的矛盾。

三、區域多項目管理模式

1．區域多項目管理組織結構

在前文中提到區域多項目管理的組織稱為項目管理辦公室，由區域項目經理和各職能部門組成。在這里我們推薦直線職能型式組織結構如圖1所示。這種高層對接管理模式使擁有決策權的項目經理直接對話，然后再傳達指令給各職能部門執行，可以提高決策效率，更有利于發揮區域多項目管理的優勢。

2．區域多項目管理模式

（1）標準化管理

由于項目管理辦公室要管理多個項目，而各個項目領導、員工工作方式不盡相同，為了提高工作效率，項目管理辦公室應建立一整套工作標準化管理系統。包括財務管理，合同及產值管理，物資采購，人力資源管理，實驗數據，安全，設備管理，施工組織設計，工程進度、質量、資料管理，竣工、驗收管理，及報表管理等方面。工作標準化應多使用工程項目管理軟件。

（2）資源分配

前文中已提到關于資源分配方面問題，原則是提早計劃、按優先級分配。項目管理辦公室要建立各項目占有資源數據庫，精確掌握資源分配情況及所需資源，參考工程進度按照優先級進行調配人力、設備、物資等資源。

（3）物資采購

非洲市場不同于國內市場，當地許多物資或是沒有或是滿足不了要求。各項目所需大宗物資提前提交采購計劃，項目管理辦公室集中采購再分配。項目管理辦公室應建立物資采購數據庫，收集物資采購渠道、當地物資價格等資料，方便后續項目籌備。

（4）建立項目控制系統

項目管理辦公室要建立一套對多個項目同時進行控制的管理系統。包括工程進度系統、工程成本控制系統、工程質量管理系統、竣工驗收系統、合同管理系統、材料采購系統、資源分配系統、人力資源管理系統、安全管理系統。

（5）溝通

項目管理辦公室要采用互聯網、電話、電視會議等方式建立虛擬辦公室與各項目之間進行日常溝通交流，發布決策指令。按時召開周例會、月度例會、季度會議、半年會議、年度會議。

（6）建立有效的獎懲體系

按照對整體效益貢獻量建立績效考核體系對各個項目部進行獎懲，考核應遵循平等及無項目優先級的原則，并參考資源占用量、工程質量、工程進度等因素。

（7）自身優化

區域多項目管理區別于單項目管理的一大優勢是，它不會隨著某個項目結束而解散，這就要求項目管理辦公室在壽命期內不斷優化管理方式、提高管理效率，并積累工程資料、數據等，為后續項目的籌備實施提供方便。另一方面項目管理辦公室要積極開拓市場，延長自身生命周期。

四、結語

區域多項目管理就是要建立一套高效、可持續發展的管理系統，解決資源沖突問題、使區域內所有項目協調進行，用現有的資源獲取更多的效益，達到企業戰略目標。建筑企業施工能力的提高有賴與管理能力的提高。區域多項目管理建立在單項目管理的基礎上，是比單項目管理更先進的管理方式。實行先進的管理方式是提高企業競爭力的有效方式。