本文作者：滑曉娣 單位：駐馬店市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理而言,大部分簡(jiǎn)單定位在了記帳員的身上,而與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)幾乎完全脫節(jié),加之水利工程項(xiàng)目往往跨年度很大,分布工程也較多,管理的難度便無(wú)形增大。因此,加強(qiáng)水利建設(shè)的管理更加重要,尤其是對(duì)于水利建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理而言,更應(yīng)該加強(qiáng)管理力度。相關(guān)的財(cái)務(wù)人員除了要轉(zhuǎn)變自身的傳統(tǒng)觀念,還需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí),積極參與到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,同時(shí)要把握好工程的進(jìn)度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的分析、調(diào)查與研究,制定出最佳的成本預(yù)算。此外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀制定出一套完全規(guī)范的水利建設(shè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方法,這樣不僅利于降低單位自身的耗費(fèi)與風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也能間接提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)單位投入與獲益的最優(yōu)化。

水利建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

從目前來(lái)看,我國(guó)水利建設(shè)單位在財(cái)務(wù)管理方面的現(xiàn)狀主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

(一)財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)貧乏

從目前來(lái)看,我國(guó)水利建設(shè)單位受重視的程度相較于其他建筑單位而言是比較低的,而水利建設(shè)單位自身在財(cái)務(wù)管理上的重視程度也十分不足,這就導(dǎo)致了水利建設(shè)單位往往把財(cái)務(wù)管理放在了不起眼的位置,一旦出現(xiàn)了問題,才匆忙加以重視,大有“亡羊補(bǔ)牢”的味道。一些水利建設(shè)單位,由于自身經(jīng)費(fèi)有限,往往預(yù)算不多,甚至出現(xiàn)缺項(xiàng)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了在具體的建設(shè)中頻頻出現(xiàn)問題。這些問題除了影響工程建設(shè)的進(jìn)度之外,也給建設(shè)單位自身帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)單位不能按照正常規(guī)定的日期交付使用,只好調(diào)整工程的進(jìn)度與預(yù)算,進(jìn)行時(shí)間的重排來(lái)解決問題。相關(guān)分析顯示,水利建設(shè)單位出現(xiàn)這些問題的原因在于大部分的水利建設(shè)單位在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候都沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員參與,也就是說(shuō)大部分水利建設(shè)單位缺乏必要的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員。專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,能夠提出更多的建設(shè)性意見或建議,并進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算分析,能更好地考慮建設(shè)單位自身所需或不必要的費(fèi)用,從而更好的控制預(yù)算成本。

(二)創(chuàng)新意識(shí)的缺乏

在我國(guó)一些水利建設(shè)單位中,存在著觀念陳舊或改革不完全的現(xiàn)象,具體而言其自身沒有擺脫傳統(tǒng)的觀念束縛,加之進(jìn)行體制改革的時(shí)候完全忽視了決策人與理財(cái)者的思想觀念轉(zhuǎn)變,只是單純的做做樣子而已,而沒有從根本上解決問題。只有真正的擺脫了傳統(tǒng)的思想觀念束縛,不斷創(chuàng)新出適應(yīng)新時(shí)代的思想理念,才能更好地走上自我生存與發(fā)展的道路,方能全面搞好水利建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理。但是,我國(guó)目前大部分水利建設(shè)單位面臨的主要問題就是思想的保守與封閉,造成了水利建設(shè)單位創(chuàng)新意識(shí)的缺乏,競(jìng)爭(zhēng)力全無(wú),創(chuàng)新精神無(wú)從談起,根本無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀的要求。有些單位,甚至抱著走一步算一步的觀念,認(rèn)為自身能維持下去就行,能生存下去就行,這樣的觀念存在于決策人的身上是十分可怕的。

(三)沒有充分開發(fā)自身資源

我國(guó)大部分水利建設(shè)單位在自身的水利開發(fā)上并沒有下足功夫,沒有充分開發(fā)自身現(xiàn)有的資源,因此無(wú)法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),從而造成了資源的浪費(fèi)。這尤其表現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上,主要在于單位自身缺乏敏感的財(cái)務(wù)信息收集能力,使得缺乏理財(cái)與聚財(cái)理念。水利建設(shè)單位無(wú)法完全發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),加之新的優(yōu)勢(shì)沒有完全形成,隨著時(shí)間的逐漸推移,原有的優(yōu)勢(shì)就會(huì)退化,或者說(shuō)是完全浪費(fèi)掉,因此,水利建設(shè)單位應(yīng)該做好自身資源的開發(fā)利用,加強(qiáng)自身資源的管理,也就需要相關(guān)管理人員有高度的觀察力與決策力。

(四)體制改革不完全

水利建設(shè)單位屬于冷門部門,也是一個(gè)比較籠統(tǒng)的系統(tǒng)部門,加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的影響,其逐漸養(yǎng)成了“吃大鍋飯”的習(xí)慣。隨著近幾年,水資源成為了我國(guó)關(guān)注的重點(diǎn),水利工程建設(shè)的重視程度也逐漸增高,使得水力建設(shè)單位有了一定的改善,但是這些改變大部分都只是走走形式,根本不能治本,也沒有起到根本的作用與效果。如果水利建設(shè)單位不能建立新的體制,其自身的虧損現(xiàn)象就依然得不到有效的解決。然而,目前一些水利建設(shè)單位在進(jìn)行體制改革的時(shí)候往往舉步維艱,有的甚至掉轉(zhuǎn)腦袋繼續(xù)走回頭路,這些都對(duì)于水利建設(shè)單位的發(fā)展十分不利。

有效實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的策略探析

若要有效實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理,就應(yīng)從以下幾個(gè)方面的策略展開:

(一)財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)需提高

水利建設(shè)單位基礎(chǔ)建設(shè)中,應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)的建設(shè),提高相關(guān)人員的道德素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力等,培養(yǎng)他們?cè)谪?cái)務(wù)預(yù)算方面的能力,比如管理、預(yù)算與決策等,全面提高他們的綜合素質(zhì),從而為水利建設(shè)單位的發(fā)展服好務(wù)。加強(qiáng)水利建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理人員的思想作風(fēng)建設(shè),能充分發(fā)揮他們?cè)谪?cái)務(wù)管理中的管理與監(jiān)督作用。

(二)水利建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理

一旦領(lǐng)導(dǎo)層的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,那么對(duì)于旗下的財(cái)務(wù)管理人員而言,也不會(huì)有太多的心思去認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。領(lǐng)導(dǎo)層的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,在某種程度上不僅使得財(cái)務(wù)管理的真正作用得不到體現(xiàn),還會(huì)給自身帶來(lái)不必要的損失。單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)端正思想,充分重視財(cái)務(wù)管理,尤其要相信財(cái)務(wù)管理人員的作用,配合他們做好單位財(cái)務(wù)的預(yù)算與規(guī)劃工作。單位的領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí),加之自身單位的優(yōu)勢(shì),科學(xué)分配工作人員與資金,做到最優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理。企業(yè)重視財(cái)務(wù)管理,并高度實(shí)踐與做好財(cái)務(wù)管理工作,有助于降低水利建設(shè)單位的成本開支,以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

(三)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)全力執(zhí)行管理工作

在水利建設(shè)單位開展的全過(guò)程中,一般都需要財(cái)務(wù)管理人員的參與,因?yàn)樨?cái)務(wù)始終貫穿在整個(gè)工程建設(shè)中,因此財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)與其他人員一起進(jìn)行預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目立項(xiàng)以及合同制定等。這樣才能使得財(cái)務(wù)管理人員更好地了解工程概況,從而更好地制定成本預(yù)算,最大限度地節(jié)約成本開支,實(shí)現(xiàn)單位的利潤(rùn)最大化;同時(shí),在以后的工作中,也能更好地利用招投標(biāo)選擇最佳的建設(shè)單位,訂立合同,以及做好相關(guān)的結(jié)算工作等。為了最大化地維護(hù)單位的利益,降低工程項(xiàng)目的成本開支,財(cái)務(wù)管理人員就應(yīng)該全力執(zhí)行管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)層出謀劃策,從而更好地服務(wù)于財(cái)務(wù)管理工作。

(四)開拓籌資渠道,加強(qiáng)籌資與投資管理

雖然大部分的水利建設(shè)單位籌資渠道來(lái)源于國(guó)家撥款或銀行貸款,但也應(yīng)合理科學(xué)利用這筆資金,因?yàn)檫@些資金在某種程度上有一定的限度,若處理不當(dāng),不僅得不到預(yù)先的收益,反而會(huì)功虧一簣。此外,水利建設(shè)單位還應(yīng)該積極開辟新的籌資渠道,比如留存單位事業(yè)基金,并運(yùn)用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理與決策做好分析與管理,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)基金的效益最大化。

結(jié)語(yǔ)

總之,水利建設(shè)單位關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)的穩(wěn)定,做好相關(guān)的水利建設(shè),對(duì)于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要。然而,水利建設(shè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在的問題是不能忽視的,需要國(guó)家與社會(huì)給予積極的關(guān)注,因?yàn)樗P(guān)系著整個(gè)水利建設(shè)事業(yè)的生存與發(fā)展。