一、加強(qiáng)電力企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)與預(yù)算監(jiān)督

很多電力企業(yè)受傳統(tǒng)觀(guān)念的影響，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是記幾下借貸平衡，按期對(duì)賬本進(jìn)行核查，不能給企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)利益。所以在企業(yè)不是特別受重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門(mén)積極性不高。現(xiàn)在實(shí)行的審計(jì)制度在大多數(shù)企業(yè)得到了執(zhí)行，對(duì)企業(yè)的財(cái)政狀況進(jìn)行預(yù)算。于是就又出現(xiàn)了公開(kāi)招標(biāo)的現(xiàn)象，公開(kāi)招標(biāo)其中包括了由其他部門(mén)所出現(xiàn)的預(yù)算。所以中途就免去了許多以往出現(xiàn)的工程成本的預(yù)算狀況。而存在的問(wèn)題就是因?yàn)闆](méi)有考慮到各預(yù)算的細(xì)節(jié)支出，也就無(wú)法清楚地了解企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)行狀況，對(duì)企業(yè)資本運(yùn)行狀況的不了解又會(huì)導(dǎo)致許許多多無(wú)法控制的意外發(fā)生，所以就無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理和預(yù)算監(jiān)督。使企業(yè)在處于一個(gè)成本不確定的條件下，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)變大，利潤(rùn)也會(huì)下降所以，總的來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該受到極大的重視，應(yīng)當(dāng)給以預(yù)算權(quán)力，事先知情權(quán)，僅僅只是知道為企業(yè)提供生產(chǎn)、銷(xiāo)售、供應(yīng)等財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，借助數(shù)據(jù)資料和熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資料的及時(shí)傳統(tǒng)、整理與分析是不夠的，更要讓預(yù)算更清晰明了。企業(yè)不要把預(yù)先核算與財(cái)務(wù)管理分開(kāi)，使他們相互監(jiān)督，相互合作，各付其責(zé)。預(yù)算要以公司現(xiàn)有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，本著實(shí)事求是的態(tài)度，而對(duì)資產(chǎn)最熟悉的部門(mén)就是財(cái)務(wù)部，他們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮指揮和控制權(quán)。他們應(yīng)該是應(yīng)一個(gè)整體，是一項(xiàng)工作完成的事先預(yù)算與事后監(jiān)督與分析。

二、預(yù)算與監(jiān)督并存

加強(qiáng)預(yù)算可以更有效地提高辦公效率，讓員工不在有資金缺少的而放不開(kāi)手腳的顧慮，也增加了與同行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的底氣。而預(yù)算加強(qiáng)的同時(shí)更應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，使企業(yè)資金用到實(shí)處，也能更有效地管理財(cái)務(wù)部。預(yù)算的使用責(zé)任都在財(cái)務(wù)部門(mén)這邊，有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。現(xiàn)在大多數(shù)電力企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)，企業(yè)的所以權(quán)在國(guó)資委，國(guó)資委作為電力企業(yè)法人代表對(duì)企業(yè)的決策與經(jīng)營(yíng)狀況有著行駛權(quán)和決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)力。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)和業(yè)務(wù)部門(mén)董事們加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理，使它成為一個(gè)完善的核算系統(tǒng)。修改預(yù)算指標(biāo)必須由財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)共同商議決定。這樣，企業(yè)能實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，監(jiān)督部門(mén)也能實(shí)現(xiàn)更好地監(jiān)督作用。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)工作過(guò)程中的基建財(cái)務(wù)管理

一個(gè)電力項(xiàng)目的執(zhí)行，往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間，在這么長(zhǎng)時(shí)間的作業(yè)周期中，企業(yè)往往實(shí)行委派或輪班制來(lái)協(xié)調(diào)工作。委派和輪班制度使得企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌管理，但也出現(xiàn)了一些弊端。電力公司企業(yè)的高管需要頻繁委派財(cái)務(wù)人員來(lái)回工作，既不利于企業(yè)對(duì)人員的管理，也給企業(yè)帶來(lái)了額外的經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷(xiāo)，甚至因?yàn)轭l繁地調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員會(huì)使得工作效率大大降低，因?yàn)樗麄兺枰欢ǖ臅r(shí)間去分析和了解新單位的財(cái)政狀況，如果某一職員剛了解了這個(gè)地方的財(cái)政狀況，企業(yè)再把他調(diào)到另一個(gè)地方，則會(huì)給他帶來(lái)額外的工作負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗枰ㄙM(fèi)時(shí)間重新做工作，這樣就極大地打擊了職員的工作積極性，既不利于職工的發(fā)展，也不利于公司的發(fā)展，還會(huì)使項(xiàng)目的時(shí)間大大推后，增加了企業(yè)的預(yù)算成本。又要花時(shí)間了解，影響了工作效率，可能使施工進(jìn)度減慢。使企業(yè)工程成本增加。前期的目的不明導(dǎo)致后期接手的財(cái)務(wù)人員在完工時(shí)的計(jì)算可能有出入。同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)和工程部門(mén)開(kāi)展工程結(jié)算，對(duì)工程賬目進(jìn)行全面清理。包括清理工程余結(jié)金、核對(duì)應(yīng)收付款項(xiàng)、復(fù)核設(shè)備資產(chǎn)清冊(cè)、編制竣工決策、竣工決策與審核與批復(fù)、正式轉(zhuǎn)資工程資金清理。重視施工現(xiàn)場(chǎng)的清理，及時(shí)反饋相關(guān)工程材料，做好記錄，并分析及對(duì)后續(xù)財(cái)務(wù)支出做安排。加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系，這里的部門(mén)不僅是指部門(mén)內(nèi)部還指與其他部門(mén)之間的聯(lián)系。這是有基建財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的，經(jīng)常要收集一些賬戶(hù)科目的借貸，只要是與生產(chǎn)部門(mén)和工程部門(mén)聯(lián)系與溝通多。投資人的投資額可能達(dá)到幾百萬(wàn)甚至幾百億，如此大的一比金額進(jìn)進(jìn)出出，應(yīng)該有一個(gè)強(qiáng)有力部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督、管理、控制。要不然風(fēng)險(xiǎn)很大。項(xiàng)目竣工決策報(bào)告的全面性完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性直接影響項(xiàng)目投資效益風(fēng)險(xiǎn)與竣工后移交資產(chǎn)的管理。另外，近幾年來(lái)。電力企業(yè)項(xiàng)目竣工決策報(bào)告仍然存在以下問(wèn)題會(huì)計(jì)科目設(shè)置的不規(guī)范，不能按照工程預(yù)算來(lái)寫(xiě)賬目。比如說(shuō)有些企業(yè)進(jìn)行了會(huì)計(jì)的明細(xì)賬戶(hù)的分類(lèi)。導(dǎo)致支出過(guò)程不清楚，資金成本不實(shí)。比如說(shuō)本應(yīng)在“待攤基建支出”反應(yīng)費(fèi)用，結(jié)果在“安裝工程”中反應(yīng)。導(dǎo)致資金成本不實(shí)。項(xiàng)目管理監(jiān)控失效。對(duì)工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)了解不淺，較大程度地制約了基建項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)水平的提高。因此財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬戶(hù)設(shè)置和明細(xì)內(nèi)賬戶(hù)的分類(lèi)。建立健全的財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)工程基本建設(shè)的原材料、設(shè)備、存貨等進(jìn)行詳細(xì)的原始記錄，及時(shí)地掌握進(jìn)度，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查。每月各部門(mén)按工程進(jìn)度、企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用支出情況向財(cái)務(wù)部門(mén)送財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合資金來(lái)源，核算與分析。為了更有效地控制工程造價(jià)，在基建工程在開(kāi)展的全過(guò)程的預(yù)算管理，由工程部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)完成。

四、結(jié)束語(yǔ)

一個(gè)企業(yè)的成功，不僅僅是它的強(qiáng)大的技能儲(chǔ)備，更在于它的財(cái)務(wù)管理制度，試想一下如果沒(méi)有一個(gè)合理的資金管理制度，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)就一定會(huì)受到很大的阻礙。所以加強(qiáng)電力企業(yè)建設(shè)有利于企業(yè)合理、及時(shí)地籌備建設(shè)資金、使用建設(shè)資金；實(shí)現(xiàn)賬目明朗化，資金合理化，管理便捷化。

作者：謝焱 單位：國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司永州供電分公司