一、通信企業實行財務集中核算的問題分析

雖然財務會計的集中核算方式的實行在通信企業必要而且緊迫，但是目前，我國在這一核算體系的建立和完善方面還處于發展的初期，難免存在各種問題。主要的問題集中在以下幾點。

1對于財務集中核算的問題存在認識誤區

財務會計的集中核算主要是將核算工作統一交由公司的核算中心進行，這就給很多的下屬單位一種錯覺，財務管理不再是一種重要的工作了，因此對財務管理工作就開始松懈，從而造成財務管理工作的疏漏。對于通信企業這樣的大型集團公司，分公司眾多，網點密集分布，很多分公司和網點如果不能正確認識這種核算方式，認識不到這種核算方式的實質，就不能正確的貫徹這種方法，這樣一來，作為一種先進的財務管理方式，集中核算就無法發揮其優勢作用。

2通信企業財務會計集中核算不便于監督，財務管理上容易存在盲區

對于任何一種組織、單位，尤其是通信集團公司，財務、會計核算都在管理中處于核心的一環，無論是收入、支出核算，還是費用報銷憑證的審查等日常性工作，還是對于經營業務的管控，都離不開財務管理工作。當這種分散的管理體制變成集團公司集中核算時，就意味著這種核算體系脫離了一線運營，相比于原來的核算體系，就不容易做到及時、高效。在監管上，一個核算中心要想實現對于多個分部門、網點的管控，就會變得更加困難。因此，這種核算體系也存在一定的監管盲區。

3在監管責任上，容易出現責任范圍不明確，導致互相推諉

在傳統的財務管理核算中，各個單位對自己的核算負責，但是在新的核算方式下，下轄單位會認為自己不謀其事，不負其責。核算中心則根據“三個不變”原則，認為中心只履行核算職能，自主權歸各單位。從而造成責權不清，不能合理分工，遇事推諉的局面。

4核算系統、制度等軟硬件未能及時跟上，集中核算還未做好充分準備

由于通信企業規模龐大，機構繁多，分支機構分散。因此在集中核算時，需要一個強大綜合型配套系統。例如對各個核算對象進行發票驗證、會計分錄的創建以及相關跨平臺的報賬業務等，都需要一個專業的系統。如果集中核算的系統無法保證高效，那么對于大型的通信集團，集中核算會是一個復雜的重復勞動過程，必將伴隨著核算效率的降低。集團規模越大，這種矛盾越突出。

5溝通成本加大，上傳下達信息容易失真，給戰略性的財務管理帶來巨大挑戰

通信公司實行財務會計集中核算，對財務預算、業績考核、經營分析等戰略性的財務工作要求極其高，因此要求公司對每個崗位的職責分工明確，制度完善，但是由于財務會計集中核算在我國發展較晚，實行時間較短，所以在集中核算后的財務管理組織框架沒有真正建立起來，人員配備方面也不到位，這些都制約了集團公司戰略財務問題的實施。

二、對通信企業財務會計集中核算中所存在問題的對策分析

1加強培訓，注重提高財務會計人員對集中核算的認識

財務會計工作是一項非常重要而且需要積極發揮主觀能動性的工作，然而如果通信企業的核算中心以及各單位的財會人員意識不到這項工作的重要性，甚至產生誤解，對其持抵觸情緒，那么這項工作就不可能做好。在通信企業中實行財務會計的集中核算，利大于弊，最主要的好處在于把分散的核算變為集中管理，能夠從全局的角度去把握每個下屬網點的運營情況。這更加要求每個財務人員樹立起大局的觀念，積極支持新財務核算方法的應用和完善。

2實行有分散的集中核算

集中核算的優勢明顯，但是對于像中國聯通、中國移動、中國電信這樣的大型通信企業集團，過度的集中，并不一定能夠最大程度地發揮其優勢。對于這類集團公司，應該實行適度分散的集中核算。例如中國聯通公司，下轄有各個省分公司，省分公司又下轄市級分公司以及各個網點。在這樣的情況下，應該實行分級集中核算，最后再進行總體集中。例如可以設置廣東核算中心、湖北核算中心等，最后在集團總部設置一個集中核算中心，這樣的核算方法不僅能夠實現集中核算的優勢，也能夠避免過度集中帶來的信息溝通不暢、監督不便等問題。凡事過猶不及，把握度才最重要。

3在實行財務會計集中核算時，要注意強化會計監督職能

會計集中核算就像一把雙刃劍，有利有弊，對應于其統一管理、統一核算這一優勢，其弊端就在于是否能夠進行有效監督的問題。通信企業集中核算后，下屬單位將被取消核算賬戶、財務崗位等，取而代之的是統一的核算中心。那么對于核算中心而言，就要履行原由各單位履行的監督職能。而做到這一點，更需要強化中心的監督職能。其困難之處就在于核算中心遠離業務發生地點，有效監督相對困難。關于這一點，需要通信公司在其他的管理組織架構中加入有效監督的環節。

4應該科學設置核算中心內部崗位，合理配備專業人員

眾所周知，財務會計核算工作是一項較為繁雜的工作，而且大部分的財務核算中心都面臨人員配備不足的問題。當較少的人面臨較多的工作時，很難保證會不出漏洞。通信企業在實行財會集中核算以后，使得集中核算中心規模變得更加龐大，業務更加復雜，流程也更多，這樣，就要求財務管理者在核算中心的人員配備、崗位設置上多動腦筋。一個好的崗位設置方式和人員配備情況能夠調動每一個員工的積極性。具體而言，應該實行核算中心人員輪崗制，不相容職務分離制等。

本文作者：葉可蔭 單位：中國聯合網絡通信有限公司