一、目前企業會計決算中存在的問題

(一)決算過程中報表的填報質量不高

年度會計決算報表多而復雜，且表表間還有勾稽關系，而財務人員特別是基層企業中的決算填報人員由于能力及個人理解的因素，往往填報質量不高。以我就職的中化寧波（集團）公司會計決算報表為例，2009年度的國資委會計決算報表共有主附表35張，表多確表間勾稽關系復雜，基層企業的財務人員在填制報表過程中質量不高，在決算匯審時發現的情況有：不假思索，慣性操作，常因錯小而為之；過于信任電腦的審核公式，缺少人腦的思考；數據反復修改，表間常顧此失彼，改了后面忘了前面；不重視非財務指標的填報，報表附注質量有待改進，部分重大事項披露欠妥等。

(二)決算完成后缺少必要的審核、檢查及總結

一項工作完成后，如果沒有一定的審核及檢查，其工作質量就得不到必要的保證。一些企業在決算完成后，往往不進行決算的匯審工作，決算工作完成后就將報表及報告束之高閣，沒有充分利用決算工作的成果去指導企業的發展，而是偶爾用到報表的幾個數據而已，導致了決算工作人力及物力的嚴重浪費。

二、加強企業會計決算工作的措施及建議

財務決算是一系列復雜并相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目的，必須在特定的時間、資源限定內，依據規范完成。我們借鑒“項目管理學”中“目標明確、統籌安排”思想，利用標準化流程進行決算管理工作。決算管理在公司內部控制體系下，與內部審計、會計基礎工作及其他業務流程管理密不可分。

(一)企業領導特別是財務總監要高度重視會計決算工作

由于會計決算是一項系統的工作，不單單是財務部一個部門的事情，還涉及到業務部門及其他職能部門。因此，決算工作沒有企業領導特別是財務總監的支持和重視是很難保證會計決算的編報質量。財務總監應親自抓決算工作，協調好企業內部跨部門的溝通工作，確保決算流程的完整，指導、督促決算編報人員按時高質量的完成會計決算工作。

(二)加強財務基礎建設，事先做好各項資產、負債的盤點核實及賬務調整工作

要做好決算工作，必須要有牢固的財會基礎建設作為支撐，要扎扎實實從制度、系統、人員等基礎層面抓起，通過長期積累、夯實基礎，才會取得成效。例如，中化寧波公司實現了母公司和下屬公司會計政策的統一。在新準則下，企業對會計政策有了較大的選擇。如果下屬公司所用的會計政策與母公司不一致，不利于統一管理、分析和報表合并。公司要求下屬公司嚴格執行中國中化集團公司統一制定的資產減值、外部業務、合并政策等各項會計政策。同時中化寧波也實現了財務人員的統一集中管理，各下屬公司的財務人員由母公司統一集中管理，下屬公司的財務總監及財務經理的任免權均在母公司。中化寧波會計政策、財務人員的統一為會計決算工作的實施提供了堅實的保障。如果沒有事先進行各項資產、負債的盤點核實及賬務調整工作，和實際差異很大，會計決算報表及報告填制得再好，也不能有效地為企業經營管理提供價值，甚至會誤導企業的經營管理。決算前要做的準備工作有：一是實地盤點及測試工作。主要是對企業的庫存現金、存貨、固定資產等進行實地盤點。對帳實不符的，要查明原因依據不同的情況進行賬務調整處理。對銀行存款、其他貨幣資金可以通過實質性測試，測定其余額是否相符。二是核實及清理債權債務。由于企業債權債務賬戶涉及面廣，核實需要的時間長，年前早做清理工作很有必要。企業可通過函證、委托審計等方式核實債權債務的真實性，與會計記錄不一致的要查明原因后及時進行賬務處理。三是核查投資業務，嚴防投資風險。主要通過核查投資業務的內控制度、追索變動原因及其批準手續、關注多年不分紅的投資等方式進行。年前邊清理邊記錄，年后編制投資明細表，并與總賬、明細賬核對相符。四是核查成本費用的準確性。企業可通過重點復核或抽查的方式，對成本與收入是否匹配、料工費的分配方法與計價方法是否合理、各項費用的核算范圍與計算是否準確、費用的入賬是否符合權責發生制原則等進行核查。堅持合理區分各種產品成本、費用的界限，使企業的成本、費用核算更加真實、準確。

(三)加強決算的組織工作及做好決算的過程管理是決算的重要保障

會計決算是一項系統工程，其工作具有周期長、流程復雜、涉及面廣的特點，因此會計決算具備良好的內部組織管理及完善的過程管理顯得尤為重要。實踐證明，一個好的項目管理，計劃階段投入占總投入的40%-60%。企業應在年末召開決算布置會，應對年度決算工作進行動員，制定總體工作計劃。首先要明確決算的工作目標及工作范圍，對決算具體上報的時間要求、報表與報告的質量要求、內部往來與內部交易核對一致的要求、合并的范圍等進行布置。其次要將決算的工作內容分解，化簡為繁，將決算總體工作分解到易于操作和控制的“任務包”，從而理清工作思路，便于后續工作的執行，包括進度控制、質量控制等方面。最后決算的各項工作要落實責任人，調動全員的工作主動性，群策群力完成決算工作。過程管理是決算工作的主導。在決算的具體實施過程中，可以從時間、人員、質量、風險四個方面實施管理。在時間管理上，通過制定統一的決算時間控制計劃，監督、督促下屬公司資料上報時間進度，通過每周例會形式向主管領導匯報總體工作進度，隨時與事務所保持溝通以監控會計事務所審計進度等方式來實施管理。在人員管理上，通過聘用有相關工作經驗、具有一定的理論及實踐經驗的人員負責年度決算工作，并提高決算工作質量占個人績效考核的比例的方式來進行。在質量管理上，通過認真學習上級公司決算指導精神，重視內部對賬工作，嚴格審核下屬公司上報的決算資料，上報數據進行內部交叉復核方式進行。在風險管理上，通過制定、執行決算結賬流程來控制決算結賬風險。通過獨立完成合并會計報表編制并與審計師相互核對、保存歷年合并底稿與合并抵銷分錄、強化合并準則的學習與研究，來控制合并會計報表的編制風險。通過對對外擔保、資產抵押、未決訴訟或仲裁等事項逐一核實，必要時征求專業人士的意見來控制非會計信息的披露風險。

(四)加強決算的工作總結與質量考核

會計決算是一年一度，為持續做好年度決算工作，企業應引入會計決算年度評價機制，對上一年度的決算與會計基礎工作進行總結，分析問題，共享經驗、教訓，對各單位的年終決算工作進行全方位的評價、考核，并根據評價結果實施獎懲。會計決算工作是一項系統的工程，它總括反映了會計年度的財務狀況和經營成果，是企業的一項非常重要的工作。企業應加強會計基礎工作，合理安排時間做好決算的事前、事中、事后的流程控制。不能“為決算而決算”，要明確決算為管理服務的最終目標。只有這樣企業才能做好會計決算，會計決算才能體現其真正的價值。

作者：蔡強 單位：中化寧波（集團）有限公司