一、江西資本市場發展取得一定成效

期貨服務實體經濟取得一定進步一是推動期貨市場服務三農基地建設，現有期貨市場服務三農點基地3個，2014年新增1個；早秈稻交割庫7家，占全國總數的39%。二是積極推動在鷹潭設立銅期貨交割庫，為我省銅產業鏈企業提供更為便利的期貨市場服務。三是支持江西洪門實業集團申請雞蛋交割庫。四是鼓勵期貨經營機構加大服務三農力度，以農業龍頭企業為主要服務對象，建立“期貨+農業企業+農村合作社”服務模式，為企業提供高效的風險管理服務。五是與交易所合作舉辦糧食期貨規則、晚秈稻期貨和豆粕期權培訓，加大針對三農宣教力度，促進企業正確認識農產品期貨。

二、持續推進監管轉型，進一步提升服務實體經濟能力

（一）適應股票發行注冊制改革，加快推進首發上市

抓好改革方案出臺前4家在審企業的上市推進工作，力爭6家輔導備案企業年內上報IPO申請材料。積極推動輔導備案企業和后備企業盡快完成規范工作，做好對接新的股票發行制度的準備。支持非上市公眾公司在“新三板”市場掛牌，拓寬融資渠道。

（二）積極利用多層次資本市場融資

加快推進全省多層次資本市場建設，切實滿足不同規模、不同發展階段企業差異化的融資需求。支持上市公司用好并購重組再融資平臺，大力整合優質資源，促進轉型升級，帶動區域經濟發展。積極支持全省新一輪的國企改革，做好對接。加快區域性股權交易市場、私募平臺市場等場外市場發展，積極協助全省區域性股權交易市場建設，支持設立機構間私募平臺，支持股權眾籌融資在我省試點。貫徹執行證監會《公司債券發行與交易管理辦法》文件精神，引導支持省內中小微企業，緊抓債券市場大發展機遇，充分利用債券融資。

（三）推動證券期貨經營機構加快發展

支持3家法人機構采取IPO、發行證券公司債、短融、回購等方式增資擴股。支持有實力的民營資本、專業人士在江西發起設立或參股證券期貨機構。積極爭取專門服務于區域性股權市場的小微證券公司試點。支持證券期貨公司開展業務創新，豐富產品結構與業務條線，提高市場競爭力。支持2家證券公司開展互聯網金融試點和公募基金管理、基金托管等業務。

（四）提高證券期貨市場服務實體經濟能力

引導和支持2家證券公司開展柜臺市場、私募市場等場外市場業務，對接中小企業融資需求，發揮專業優勢，做好股權文化宣傳與普及，積極參與江西資本市場發展。加強期貨市場基礎設施建設，支持撫州設立雞蛋期貨交割庫，支持南昌設立鋁期貨交割庫，促進期貨市場功能發揮。鼓勵期貨經營機構加大服務實體企業力度，支持實體企業參與利用期貨市場。支持具有服務實體經濟特色的期貨公司來贛設立分支機構，優化期貨經營機構網點分布，完善服務實體經濟網絡。

（五）有效防范市場風險，營造良好發展環境

以風險和問題為導向，強化事中事后監管，切實加強風險防范，著力維護市場穩定。一是以信息披露監管為中心，強化對上市公司風險的監控監測，堅決、穩妥、有序實施新的退市制度，有效防范化解風險。督導上市公司規范運作，合法合規借助資本市場謀求發展。二是以落實合規與風險管理為重點，堅守合規經營底線，健全風險管理體制，嚴防證券期貨行業創新潛在風險。三是強化以風險和問題為導向的事中事后監管，加強非上市公眾公司和私募基金風險監測監控，對涉嫌違法違規的及時啟動現場檢查，依法采取行政監管措施或立案稽查。四是堅決遏制欺詐發行、信息披露違法以及市場操作等違法犯罪行為，保持對非法證券期貨經營活動的高壓態勢，全力打造公開透明的市場環境。

作者：滕必焱