一、水利工程項目內部會計控制存在的主要問題

根據我國水利工程建設的整體情況來看，水利工程項目內部會計控制存在的主要問題有如下幾個方面：管理層對內部會計控制重視不夠、內部會計控制機制不健全、內部會計控制沒有很好地參與投資決策、預算審核過程的控制不夠嚴格、合同簽定過程沒有得到有效控制等。由于受傳統觀念的影響，管理層人員普遍存在內部會計控制意識不強的問題，導致內部管理制度的不完善，內部會計控制很多情況下處于空置狀態，造成資金嚴重浪費的情況。由于財務部門的人員沒有系統專業的培訓，使得財政實際收支和預算相差甚遠，給水利工程正常運作帶來極大危害。另外，財務部門會計工作人員的會計基礎知識較薄弱，專業性和專業素質不高，沒有明確的崗位責任制，沒有參與到水利工程招投標、施工設計、合同簽定等環節中，給內部會計控制帶來很多困難，導致各種資金漏洞出現，嚴重影響水利工程建設的經濟效益和社會效益。

二、水利工程項目的內部會計控制制度建設策略

1.提高認識，樹立風險意識，完善管理制度

管理人員必須提高對內部會計控制的認識，改變傳統觀念，從現代社會發展的角度出發思考問題，高度認識到財務預算管理的重要性，建立完善的內部控制管理制度。定期對各個部門的工作人員進行專業知識講座和培訓，提高整體意識和素質修養；對財務人員加強專業技能的培訓，提高財務預算水平；運用現代高科技網絡技術，對各個部門的財務進行系統的管理，合理分配資金，達到收支平衡。新形勢下，全體工作人員只有不斷提高認識，學習現代高科技技術，樹立風險防范意識，熟悉操作現代計算機應用軟件，不斷完善內部控制體系和內部管理機制，才能真正促進水利工程項目內部會計控制制度有效建設。

2.合理設置業務流程，運用科學方法，健全考核制度

建立完善的管理制度，使用正確的內部會計控制方法，合理設置業務流程，運用科學的方法對資金投入進行預算，不斷完善相關法律條件，合理分配資金，才能使資金得到最有效利用。與此同時，內部會計控制相關管理制度中，必須健全相關工作人員的考核制度，要求各個部門在實際的活動中要對資金的支出給以有效的發票、收據等票據證明，嚴格按照財務預算的資金使用項目來進行，嚴禁資金浪費和去處不明等情況出現。在實際工作中，設置不同的管理機構和部門，明確授權級別和要求，以確定各崗位的辦事權限和責任，確保各項經濟活動得到可靠保障。另外，對會計工作人員進行考核評估，提高他們的工作積極性，對其他部門的資金流動進行監督和管理，才能確保水利工程項目內部會計控制制度建設得到真正落實。

3.加強溝通，強化內部管理，科學運用資金

有效的內部會計控制制度建設，各部門必須不斷加強溝通，各個部門資金流動必須做出明確的預算規定，有效分配資金，實現資金運用科學化。與此同時，不斷加強內部管理和控制，嚴禁任何人員對其進行更改，樹立風險意識，制定有效管理策略，以最大限度的降低風險。只有建立完善的財務預算管理制度，加強部門之間的溝通，嚴格按照預算規定執行，科學的運用資金，才能真正提高水利工程建設的經濟效益和社會效益。

三、結束語

根據我國水利工程項目的內部會計控制基本情況可知，內部會計控制是確保各施工階段有效進行的重要保障，在優化配置資金投入、協調各部門工作和提高水利工程建設質量等方面發揮著重要作用。

作者：武春銘 單位：貴州省水利水電工程咨詢有限責任公司