前言

煤炭，是我國(guó)的基礎(chǔ)能源。在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，煤炭產(chǎn)業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)能源生產(chǎn)產(chǎn)生。煤炭工業(yè)給國(guó)家?guī)?lái)了許多財(cái)富，但也給國(guó)家的能源安全以及環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了一些困擾。如何在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，做好國(guó)家的環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)好能源，才能促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不要讓煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在毀壞后代子孫生存環(huán)境的基礎(chǔ)上，只有這樣，才能讓煤炭經(jīng)濟(jì)走進(jìn)新時(shí)期。

一、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題

1.煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展有沖突

煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù)工作帶去了很大的困擾。首先，煤炭資源的開(kāi)發(fā)，必然涉及到相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，這便占據(jù)了大量的土地資源。煤炭資源的開(kāi)發(fā)工程會(huì)使許多耕地與山林被破壞，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的不平衡發(fā)展。其次，煤炭資源的開(kāi)采是在地下進(jìn)行的，煤炭的開(kāi)采量越大，礦區(qū)下的土地就越空，這會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦闻c地貌產(chǎn)生很大影響。另外，在煤炭的開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一些有毒氣體和大量的污水。部分煤炭企業(yè)為了快速實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)將沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化的廢氣直接排放到空氣中，廢水排放到當(dāng)?shù)氐暮恿髦校瑯O大地影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。大部分煤礦缺少標(biāo)準(zhǔn)的污物凈化處理系統(tǒng)，這些不合理的開(kāi)發(fā)行為，斬?cái)嗔嗣禾拷?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。

2.煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部問(wèn)題

煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)受到許多外部因素的影響。煤炭企業(yè)的生產(chǎn)與開(kāi)采條件，會(huì)影響到煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。一些企業(yè)的生產(chǎn)與開(kāi)采技術(shù)水平低下，開(kāi)采與生產(chǎn)所用的機(jī)械設(shè)備落后，煤炭的利用率不足，缺少專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。許多煤炭企業(yè)受到技術(shù)條件的影響，只有進(jìn)行簡(jiǎn)單的開(kāi)采，生產(chǎn)原煤，沒(méi)有辦法對(duì)煤炭進(jìn)行深加工。技術(shù)的落實(shí)，讓煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少動(dòng)力，也影響了煤炭資源價(jià)值的發(fā)揮。其實(shí)，煤炭的利用價(jià)值很大，但技術(shù)不足，使煤炭的價(jià)值開(kāi)發(fā)不完全，也影響了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。許多人不了解煤炭資源開(kāi)采有多難，因此沒(méi)有節(jié)約資源的意識(shí)，煤炭資源的浪費(fèi)，使資源開(kāi)采變得更加快速，影響了煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部問(wèn)題

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部問(wèn)題，就是煤炭企業(yè)的內(nèi)部管理問(wèn)題。目前，我國(guó)對(duì)煤炭資源的管理比較混亂，使得煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有正確的指導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，許多煤炭企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的煤炭?jī)?chǔ)藏地肆意開(kāi)采，通過(guò)不良手段圈地。一些可以被整體開(kāi)發(fā)的煤田，因?yàn)楣芾聿蛔悖缓谛牡拿豪习骞戏郑绊懥藝?guó)家煤炭資源的利用效率。煤炭企業(yè)的管理力度不足，影響了煤炭資源的發(fā)展。許多煤炭企業(yè)沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)，只要掙錢(qián)，沒(méi)有原則。胡亂采挖，讓珍貴的煤炭資源被白白浪費(fèi)掉。

二、我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)煤炭經(jīng)濟(jì)管理體制建立

國(guó)家要重視對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的正確引導(dǎo)，利用政策加強(qiáng)宏觀調(diào)控。首先，要針對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，建立相對(duì)嚴(yán)格的發(fā)展規(guī)范，對(duì)煤炭相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的公平運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，將不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式整合到煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，讓煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的支持。另外，國(guó)家要加大社會(huì)福利制度的建設(shè)，給予煤炭行業(yè)的相關(guān)工作者良好的福利待遇，滿足他們的工作與生活需求，給煤炭企業(yè)的內(nèi)部管理和諧化提供必要的基礎(chǔ)。最后，要有效調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)的稅率成本，科學(xué)地降低一些稅率，能夠讓煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)壓力減小，不再將經(jīng)濟(jì)利益視為唯一的發(fā)展目標(biāo)。嚴(yán)格取締非法小煤礦，給煤炭企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，有利于煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.建立煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念

　煤炭企業(yè)的管理者要做好個(gè)人管理觀念的轉(zhuǎn)變，意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，在企業(yè)管理過(guò)程中，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)發(fā)展的新觀念。利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式改革煤炭經(jīng)濟(jì)模式，能夠在很大程度上減小成本投入，在最大限度上利用煤炭資源，減少?gòu)U物的排放量。循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式有利于減少煤炭經(jīng)濟(jì)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。煤炭企業(yè)的管理者利用可持續(xù)發(fā)展的觀念開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展的決定，促進(jìn)企業(yè)形成以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高。

3.處理好煤炭經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系

大規(guī)模、不合理的煤炭開(kāi)采，導(dǎo)致煤炭的回采率較低，造成了煤炭能源的浪費(fèi)，而且嚴(yán)重地影響了周邊地區(qū)的環(huán)境，也影響了當(dāng)?shù)厝藗兊纳眢w健康。煤炭對(duì)于國(guó)計(jì)民生來(lái)說(shuō)起著非常重要的作用，它是重要的燃料之一，又是不可再生資源，作為煤炭能源大國(guó)，政府要重視煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)，與煤炭企業(yè)一起做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和提升曠工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，采用科學(xué)、合理、有計(jì)劃的方法進(jìn)行開(kāi)采，這樣一來(lái)，不但保證了采礦員工的安全，保障了煤炭經(jīng)濟(jì)效益，更加提高了煤炭資源的回采率和利用率，促進(jìn)煤炭企業(yè)將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，利用大幅度調(diào)整，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度以及補(bǔ)償機(jī)制，在開(kāi)采煤炭資源的過(guò)程中，重視生態(tài)保護(hù)，建立標(biāo)準(zhǔn)的廢氣廢物凈化處理設(shè)施。煤炭企業(yè)要自主進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，在政策的技術(shù)與資金支持下，讓煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相和諧。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤炭資源是不可再生資源，如果不對(duì)煤炭資源進(jìn)行合理利用，會(huì)讓這種基礎(chǔ)資源逐漸走向枯竭。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，煤炭企業(yè)的管理者要建立較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不能只看重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更要考慮社會(huì)的利益以及后代子孫的權(quán)益。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，制定好煤炭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)煤炭資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與高效利用。積極進(jìn)行煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革，才能讓煤炭經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)性發(fā)展。

作者：王春英 單位：山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司屯蘭礦