前言：

近年來，我國中小型企業逐漸增多，為社會大眾提供大量工作機會的同時，為我國創造了更多的經濟效益。近年來，我國在追求經濟可持續發展的過程中，加大了對中小企業管理層面的投入，希望通過轉變管理措施和提高管理力度，促使中小型企業在長期的發展中，經濟取得不斷的進步。然而，現階段我國中小型企業在實施人力資源管理的過程中出現了規劃缺失、缺乏科學性指導等不足，造成人力資源管理中的整體效益嚴重下降。因此現階段，運用有效措施對人力資源規劃中的困境進行消解具有重要意義。

一、中小企業人力資源規劃困境

在社會經濟不斷進步的背景下，我國中小型企業開始意識到自身發展過程中存在的不足，針對人力資源管理方面，其規劃的制定面臨了一定的困境，如規劃缺失和規劃的制定缺乏科學性指導等，這些困境導致我國中小型企業在長期發展中無法有效實施科學發展戰略?，F階段加強對中小企業人力資源規劃困境的分析具有重要意義。

（一）規劃缺失

近年來，我國在加強經濟建設的過程中，積極對中小型企業的人力資源管理進行了加強實踐，實踐中發現，部分企業出現了規劃缺失的現象。首先，正在形成中的中小型企業，擁有較小的工作團隊和業務范圍，此時他們沒有能夠明確進行內部分工，企業在日常經營管理中更加注重對眼前問題的解決，無法從長遠的角度來考慮企業的人力資源管理問題，因此這部分企業并沒有制定人力資源規劃的需要；其次，正在發展中的中小型企業，這部分企業還處于人力資源管理的摸索階段，因此混亂現象嚴重。盡管始終堅持運行了人力資源規劃內容，但是并沒有形成系統。例如，招聘和培訓等都是人力資源規劃中的重要內容，但是這部分工作在實施過程中并沒有嚴格而科學的程序，因此導致不同環節在實施過程中無法集體發揮最大效力。這種現象最主要的缺陷在于工作人員無法在工作中充分發揮自身職能，導致企業經營管理效率下降，同時人員成本增加；最后，部分中小型企業屬于傳統或家族式企業，在日常生產經營過程中沒有能夠完全適應激烈的市場競爭機制，對人才的需求也不嚴重。這部分企業在進行人員聘用的過程中主要考慮相關利益因素，因此沒有構建起嚴格的規劃[1]。從長遠的角度來講，以上三種人力資源規劃缺失的中小型企業，無法適應激烈的市場競爭機制，必將遭到淘汰。

（二）缺乏科學性指導

在我國市場經濟越來越發達、競爭越來越激烈的基礎上，中小型企業在制定人力資源規劃的過程中，必須應用先進的技術，同時以科學為指導，只有這樣才能夠促使相關規劃內容能夠對企業的長期可持續發展起到促進作用。然而現階段，我國中小型企業應用的理論大多借鑒規模較大的企業，而忽視了這些理論同中小型企業實際的適應程度。這是因為中小型企業擁有較小的規模、不正規的組織，同大企業的運轉具有極大的差別。同時現階段，我國研究領域在對人力資源規劃進行研究的過程中，多半是針對大企業進行的，對中小型企業進行了忽視，這是導致我國中小型企業人力資源規劃缺乏科學性指導的主要原因[2]。現階段，一方面，中小型企業領導人員在實施人力資源規劃的過程中，沒有能夠積極從自身實際出發，科學的制定相關規劃內容，而是照搬照抄大型企業的規劃模式和經驗，導致中小型企業的人力資源規劃同企業實際經營管理存在較大差距，不僅執行過程中困難重重，同時無法起到實際效果；另一方面，中小型企業相關工作人員在制定人力資源規劃的過程中，缺乏對企業長期發展戰略和真實的經營狀況的考察和研究，因此在制定規劃的過程中沒有科學而詳細的理論依據，更沒有積極引進和學習相關制定手段和技巧，導致規劃完全沒有可靠性。

二、困境形成原因

現階段，我國中小型企業在進行人力資源規劃的過程中，面臨著規劃缺失和缺乏科學性指導等困境，這些困境形成的原因是多方面的，其中最基礎的原因來自于企業內部。新時期，要想促進我國經濟的長期可持續發展，必須對中小企業人力資源規劃困境形成的原因進行詳細的分析，才能夠在此基礎上有針對性的采取有效措施。

（一）受中小企業經營戰略影響

中小型企業由于規模小、人數少，在生產經營過程中具有較強的靈活性，這種特點導致其隨時能夠進行戰略調整，同時又不能夠對戰略進行明確，這樣一來，根據企業發展戰略制定人力資源規劃就成為困難。眾所周知，任何企業在進行任何管理策略的制定過程中都應當以企業長期的發展戰略為導向，而中小型多變的發展戰略導致人力資源規劃在制定過程中失去了根本目標，其規劃的科學性無法得到有效保障。在這種情況下，應率先明確企業的經營發展戰略，并根據戰略對人力資源要求進行確立，接下來在制定相應的人才招聘計劃，并確立薪資待遇等一系列相關內容[3]。然而我國現階段的中小型企業，特別是那些正在不斷擴張的中小型企業，由于從事于不同的行業領域，其提供服務、加工生產及銷售等方面都無法借鑒相關經驗，只能靠自身的實踐和摸索來進行，因此在進行定崗定編的過程中也無法及時構建有效措施等。種種現象導致中小型企業在進行人力資源規劃的過程中，只能在實踐中慢慢構成，而無法及時形成科學的規劃內容。

（二）對人力資源規劃認識不全面

現階段，我國中小型企業在日常經營管理中，存在對人力資源規劃認識不全面的現狀。一方面，沒有全面掌握該規劃制定及實施的重要性，同時對其制定和實施的原則、方法等掌握不夠到位。然而事實上，中小型企業在長期的發展中，其戰略中的一個重要組成成分就是人力資源規劃，它是企業實施有效人力資源管理的基礎。眾所周知，企業管理中，人力資源管理是非常重要的，而在人力資源管理的過程中，人力資源規劃又是其中一項非常重要的內容。中小型企業的長期發展戰略是制定和實施人力資源規劃的基礎，而有效的人力資源規劃策略，對于企業的發展是能夠起到促進作用，由此可見，人力資源規劃的重要性；另一方面，中小型企業人力資源規劃制定相關工作人員對企業經營過程中所處的內外環境不夠明確，同時他們還沒有認識到靈活多變的人力資源規劃的重要性，只一味的以相同的標準、固定不變的人力資源規劃模式來對中小型企業人力資源實施管理，導致企業在不斷發展過程中，無法隨機應變的適應外部激勵的市場競爭環境[4]。

三、中小企業人力資源規劃困境的消解策略

近年來，在社會經濟不斷進步的背景下，我國中小型企業意識到制定科學有效的人力資源規劃的重要性，對于已經成立并正在不斷成長的中小型企業而言更加具有重要意義。這部分企業在日常經營管理中充分意識到人力資源規劃的制定同自身經營范圍、領域以及自身規模無關，而同企業長期發展中的戰略決策具有重要關聯。在這種情況下，我國中小型積極展開了人力資源規劃的制定，在這一過程中，應當促使企業經營戰略同人類資源規劃相融合、構建完善管理體系并不斷加強人力資源管理者隊伍建設。

（一）促使企業經營戰略同人類資源規劃相融合

在對中小型企業進行人力資源規劃制定的過程中，一項最主要的決定因素就是企業的經營發展戰略。因此，新時期我國中小型企業在發展中應首先對發展戰略進行明確，這一過程中，在充分了解企業生產經營實際狀況的基礎上，對企業的生命周期進行確定，為企業的長期發展制定分期目標。如果在制定長期發展戰略的過程中，外部環境呈現出相對復雜、多變的狀態，企業應當及時制定短期的發展計劃。同時應當對人力資源規劃進行科學的認知，這是解決人力資源規劃困境最主要的方式之一[5]。首先，加強對人力資源規劃重要性的宣傳，促使企業領導積極將該規劃同企業發展戰略相融合；其次，對從事人力資源規劃的工作人員進行培訓，促使其積極掌握先進的人力資源規劃制定理念、技術，并隨時對人力資源規劃內容進行更新，人力資源規劃制定工作人員應將企業的發展同人力資源規劃的制定融為一體?，F階段我國中小型企業在不斷發展中，促進二者的融合是企業長期發展應始終堅持的宗旨，只有促進科學的人力資源規劃的形成，才能夠實施更加有效的人力資源管理，為中小型企業長期的可持續發展保駕護航[6]。

（二）構建完善管理體系

中小型企業在變革人力資源管理的過程中，應以完善的管理體系為基礎，該體系構建的主要目的是對企業日常經營管理中，人力資源管理方面的不足進行彌補，從而構建良好的人力資源實施氛圍。在對人力資源規劃進行重新制定的過程中，需要首先摒棄傳統的人力資源規劃模式，特定時機甚至需要重新構建該模式。該過程是變革人力資源管理的必經階段[7]。在這一過程的實施不斷深入的背景下，需要對企業內部不同人員的利益進行調整，同時還需要轉變傳統的工作習慣等，這必將導致企業職工一定程度上的不理解，然而，企業相關領導人應堅持實施，并做好宣傳工作，在實踐中不斷構建起良好的人力資源規劃支撐平臺。在這一支撐平臺構建的過程中，不僅要進行有效的激勵機制、績效管理和職位分析等工作內容，還應當對部分人力資源職業內容外的工作進行有效改善，例如制定有效的起因目標管理體系等[8]。

（三）加強人力資源管理者隊伍建設

新時期，我國市場經濟發展速度較快，在復雜多變的外部環境影響下，我國中小型企業在構建科學的人力資源規劃過程中，必須積極加強人力資源管理者隊伍建設，這是解決中小企業人力資源規劃所面臨困境的最主要方式之一。現階段，中小型企業在日常經營管理中需要積極面對外部激勵的市場競爭環境，這樣一來，內部的人力資源規劃過程中也面臨著更加復雜的環境。在這種情況下，對于人力資源規劃制定的工作人員的要求也就更高?，F階段，中小型企業必須加強人力資源管理者的篩選及培訓，促使其不斷提高戰力思維，并擁有總結實際操作經驗的能力?，F階段，中小型企業在日常經營管理中，應注重不斷提高人力資源管理隊伍的素質，為其提供良好的交流平臺，促使其積極同國內外先進的人力資源規劃工作人員進行經驗交流[9]。同時，中小型企業還應當在日常管理中不斷提高職工素質，促使人力資源規劃工作更加可行。

結論：

綜上所述，近年來，在科學和信息技術不斷進步的背景下，我國經濟取得了巨大的進步，其中中小型企業為我國經濟的進步做出了巨大的貢獻。現階段加強中小企業人力資源規劃所面臨的困境的研究具有重要意義，只有這樣，才能夠促使我國中小型企業在長期的發展中有針對性的采取有效措施對其進行改善，在激烈的市場競爭環境中，不斷提高自身綜合實力?，F階段，中小型企業應注重促使企業經營戰略同人類資源規劃相融合、構建完善管理體系和加強人力資源管理者隊伍建設，不斷提高人力資源規劃質量。

作者：申平玉 單位：無錫太湖學院