管理論文是考評(píng)學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)綜合掌握水平的一種有效方式,但畢業(yè)論文的撰寫(xiě)與指導(dǎo)環(huán)節(jié)存在各種各樣的問(wèn)題，如果有一篇畢業(yè)論文的例文，那就容易多了。下面是小編為大家整理的管理論文：淺談加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的意義，希望大家喜歡!

 

　　摘 要：概述加強(qiáng)合同管理的意義，并說(shuō)明目前我國(guó)合同管理所存在的問(wèn)題，對(duì)其中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了幾點(diǎn)措施。

 

　　關(guān)鍵詞：合同管理，合同變更，合同示范文本，工程建設(shè)，施工合同。 正 文：

 

　　近幾年來(lái)，為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的秩序，建設(shè)部提出要把合同管理制作為保證工程建設(shè)規(guī)范管理的四大主要制度之一，認(rèn)真落實(shí)在工程建設(shè)過(guò)程中，彰顯了合同管理在工程建設(shè)中的重要作用。然而，工程建設(shè)合同管理方面的工作，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的深度，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

 

　　一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的意義

 

　　在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中，由于合同確定工程項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量等目標(biāo)，明確規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以建筑合同是工程建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，是保證工程正常施工和結(jié)算的主要依據(jù)。又由于現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)出現(xiàn)“僧多粥少”的局面，利潤(rùn)空間非常小，所以為了提高經(jīng)濟(jì)效益，合同管理在施工企業(yè)中顯的愈發(fā)重要。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，雖然有關(guān)法律相繼頒布，但現(xiàn)有的建筑市場(chǎng)管理機(jī)制，以及人們的觀念和認(rèn)識(shí)往往跟不上形勢(shì)的發(fā)展，合同管理過(guò)程的漏洞和問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，給工程項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)不便和損失，所以重視合同管理，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的研究，提高經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)共同面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。工程項(xiàng)目承包商合同管理的重要性承包商的合同管理是指承包商為實(shí)現(xiàn)工程價(jià)格成本、質(zhì)量和工期等目標(biāo)，圍繞施工合同而進(jìn)行的一系列工作。

 

　　建設(shè)工程的合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，也是控制工程投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。因此，做好合同管理是整個(gè)建筑企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心與關(guān)鍵所在。

 

　　建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題：建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。但由于建筑行業(yè)對(duì)合同管理人才缺乏足夠的吸引力，很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，專業(yè)的合同管理人

 

　　才匱乏，合同管理人員缺乏培訓(xùn)，缺乏對(duì)本崗位的重視。一旦發(fā)生合同糾紛，缺乏必要的法律支援，極大地影響了我國(guó)合同管理水平的提高。

 

　　二、建設(shè)工程施工合同管控的措施

 

　　1.合同管理效能的真正發(fā)揮必須依靠于政府部門(mén)

 

　　現(xiàn)階段要真正發(fā)揮合同管理的效能，應(yīng)該借助政府職能部門(mén)的監(jiān)管，縮短合同當(dāng)事人科學(xué)進(jìn)行合同管理的由被動(dòng)到自覺(jué)主動(dòng)的過(guò)渡期。

 

　　目前，建設(shè)市場(chǎng)承發(fā)包雙方的合同自律行為還較差，舊的體制雖然已打破，但新的體制沒(méi)有完全建立起來(lái)，人們?nèi)匀狈κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)所必要的法制觀念和行為規(guī)范，經(jīng)濟(jì)交往的隨意性占有相當(dāng)?shù)谋壤绊懥私ㄔO(shè)市場(chǎng)交易秩序的穩(wěn)定。再加之我國(guó)目前以公有制為主的多種經(jīng)濟(jì)形式并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，法制尚不健全。作為政府職能部門(mén)要做好監(jiān)管和引導(dǎo)工作，應(yīng)該清楚地看到：合同管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程必須有相應(yīng)配套的措施，具體地說(shuō)當(dāng)前存在兩個(gè)較突出的問(wèn)題需要解決：一是規(guī)范建設(shè)工程合同管理工作的法律法規(guī)及進(jìn)一步的具體配套辦法尚不健全;二是涉及合同履行的有關(guān)法規(guī)修改和調(diào)整工作滯后。建議政府有關(guān)職能部門(mén)能盡快在這兩方面采取具體的措施，完善配套的規(guī)章制度和監(jiān)管程序。

 

　　2.提高對(duì)合同重要性的重視度

 

　　對(duì)合同重要性重視程度須進(jìn)一步提高。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建設(shè)市場(chǎng)需要不斷發(fā)展和完善，建設(shè)市場(chǎng)中的各方主體包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等都要依靠合同確定相互之間的關(guān)系。可以說(shuō)推行并落實(shí)合同管理制，是發(fā)展完善建設(shè)市場(chǎng)，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域改革及提高工程建設(shè)管理水平的基礎(chǔ)條件和有力保障。

 

　　對(duì)于合同管理，從狹義的角度講，它可以理解為對(duì)工程建設(shè)合同關(guān)系形成過(guò)程中的一系列外在表現(xiàn)形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學(xué)范疇的含義，即在雙方形成的工程建設(shè)合作關(guān)系中，依據(jù)合同紐帶對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理。基于這種理解，合同管理可以存在三個(gè)層次上的目標(biāo)：其一，操作及形式上的規(guī)范;其二，實(shí)現(xiàn)合同有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的目標(biāo)控制管理;其三，完成當(dāng)事方合理的進(jìn)行合同管理由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)，關(guān)于工程建設(shè)合同管理經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、不斷完善的發(fā)展過(guò)程。

 

　　雖然許多企業(yè)對(duì)合同比較重視，但是并未形成一套完整的體系，仍存在一些

 

　　不足。例如： 建立合同歸口管理制度; 合同調(diào)查存在內(nèi)容不詳實(shí)( 如資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和合法性) 、調(diào)查程序簡(jiǎn)單復(fù)制及調(diào)查結(jié)論的同質(zhì)化; 對(duì)合同變更、履行缺乏有效監(jiān)督; 合同歸口管理部門(mén)缺少合同履行資料，以致無(wú)法監(jiān)管; 合同示范文本未能有效使用; 缺少有效的合同責(zé)任人制度、考核機(jī)制及獎(jiǎng)懲措施等等。

 

　　從1979 年發(fā)布《關(guān)于試行基本建設(shè)合同制的通知》起，先后發(fā)布了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計(jì)合同試行條例》，初創(chuàng)了工程建設(shè)合同管理事業(yè)，至1999年國(guó)家正式頒布了新的《合同法》伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革與開(kāi)放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，合同法制建設(shè)和科學(xué)管理已經(jīng)從國(guó)家立法角度出發(fā)，提到了一個(gè)新的重要高度。在實(shí)踐中，合同管理的狹義性內(nèi)容方面、合同簽訂的規(guī)范性方面還有不足。一方面人們對(duì)于工程建設(shè)合同管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，工程建設(shè)的決策層面、管理層面對(duì)于合同重要性的認(rèn)識(shí)還存在著不足，對(duì)合同管理的規(guī)范性、合法性、科學(xué)性，對(duì)合同應(yīng)有的全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法的特性認(rèn)識(shí)不足，起碼是重視不夠。這些現(xiàn)象的存在說(shuō)明了工程建設(shè)合同管理，當(dāng)前仍是我國(guó)工程建設(shè)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)市場(chǎng)承發(fā)包雙方的合同自律行為還比較差。所以目前，牢固樹(shù)立合同法制的觀念，改進(jìn)思想認(rèn)識(shí)，做到全面、準(zhǔn)確、合法、科學(xué)訂立合同是實(shí)現(xiàn)合同管理的起碼要求，也僅僅是達(dá)到合同管理目標(biāo)的第一層次。當(dāng)然，另一方面合同中有些條款涉及的內(nèi)容沒(méi)有很好地落實(shí)。如：保險(xiǎn)條款，工程變更、結(jié)算的時(shí)效性方面的條款等。這其中的主要原因既在于目前缺乏相應(yīng)的制度約束，同時(shí)也因?yàn)榕涮椎纳鐣?huì)環(huán)境和措施還不完善，所以這需要進(jìn)一步提高社會(huì)的認(rèn)知度，造就社會(huì)大環(huán)境。

 

　　3.合同管理應(yīng)深入工程建設(shè)的全過(guò)程

 

　　應(yīng)把合同管理深入到工程建設(shè)管理的全過(guò)程，形成一種有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的管理， 實(shí)現(xiàn)合同管理制對(duì)“三大控制”的積極作用和對(duì)實(shí)現(xiàn)“招標(biāo)投標(biāo)制”、“項(xiàng)目法人制”、“工程監(jiān)理制”的推進(jìn)作用。

 

　　有些人認(rèn)為合同管理，就是合同簽訂過(guò)程中的一系列文字、程序上的工作，這其實(shí)是只停留在表面上的一種非常局限和淺層次的認(rèn)識(shí)。合同管理，應(yīng)該更廣義地從更深層次上去理解，它應(yīng)該是以合同為依托，以合同關(guān)系為紐帶，而對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的一種全面科學(xué)的管理。應(yīng)該是貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的與工程“質(zhì)

 

　　量、進(jìn)度、投資”三大控制目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的一種科學(xué)動(dòng)態(tài)管理，只有做到這樣，才能實(shí)現(xiàn)作為合同管理的更高一個(gè)層次，應(yīng)該說(shuō)這才是合同管理的目的所在。

 

　　工程建設(shè)管理水平的提高體現(xiàn)在對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)有效控制上，而它們具體主要體現(xiàn)在合同中。對(duì)合同的動(dòng)態(tài)全過(guò)程管理，要求在合同中首先明確確定三大控制目標(biāo)，接下來(lái)要求合同當(dāng)事人在工程管理中細(xì)化這些內(nèi)容，在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。只有在工程建設(shè)中明確了具體目標(biāo)同時(shí)在工程管理中不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，采取科學(xué)的措施和手段去預(yù)防和糾正偏差，使一個(gè)個(gè)具體的分項(xiàng)目標(biāo)、細(xì)化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，才能最終實(shí)現(xiàn)總體控制目標(biāo)。同時(shí)，只要在工程管理過(guò)程中，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的合同目標(biāo)管理，由分目標(biāo)而至總目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)就必然是水到渠成，提高整個(gè)工程管理水平就既有了可能性同時(shí)也有了必然性。所以說(shuō)對(duì)工程全過(guò)程的合同動(dòng)態(tài)管理，才是真正實(shí)現(xiàn)合同管理的更高一個(gè)層次的目標(biāo)。

 

　　4.提高合同管理人員的素質(zhì)

 

　　提高合同管理人員素質(zhì)：一要選好合同管理的專職人員;二要建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)，法律培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重《民法通則》、《合同法》、《信托法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《公司法》及《刑法》等基本常識(shí)方面。

 

　　通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得公司相關(guān)人員都能掌握基本法律知識(shí)和簽約技巧。例如： 能區(qū)分要約和要約邀請(qǐng)的不同;能區(qū)別無(wú)代理權(quán)、超越代理權(quán)和表見(jiàn)代理的差異;能認(rèn)識(shí)無(wú)效合同、可撤銷合同和有效合同的差別;在合同簽署過(guò)程中，合同承辦人會(huì)有意識(shí)地看擬蓋章的合同全部條款是否與已審查的合同條款相一致，合同對(duì)方加蓋的公章是否為有效的公章，加蓋的公章是否清晰可辨，在合同文本上修改過(guò)的地方對(duì)方當(dāng)事人是否蓋公章予以確認(rèn);此外，還要加強(qiáng)和提高防詐騙(刑事)、反欺詐(民事)的識(shí)別能力等等。

 

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合同成為連接各種經(jīng)濟(jì)主體，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的根源。合同的簽訂和履行是企業(yè)得以發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在建筑領(lǐng)域中，合同管理是經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目管理的核心，合同的內(nèi)容成為開(kāi)展建筑活動(dòng)的主要依據(jù)，如何有效的預(yù)防和消除各種風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)決策和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，

 

　　合同管理是關(guān)鍵。目前，建筑企業(yè)也意識(shí)到合同在管理中的重要性，相關(guān)制度逐步建立完善，但仍存在著一些問(wèn)題。下面結(jié)合近年來(lái)建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來(lái)的常見(jiàn)問(wèn)題，進(jìn)行深入分析，并提出對(duì)策，目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的合同管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

 

　　5.建立和健全企業(yè)的合同管理體系

 

　　建立健全合同管理體系，要注意：1.落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員配備和人員培訓(xùn)，建立合同歸口審查和分級(jí)管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化、制度化。2.明確合同業(yè)務(wù)部門(mén)和承辦人、合同審查部門(mén)和承辦人、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和人員及合同歸檔部門(mén)和承辦人的職責(zé)。3.規(guī)章制度一經(jīng)制定，除了嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行外，還應(yīng)有相應(yīng)的措施以保證該項(xiàng)制度得以更新，以適應(yīng)法律法規(guī)等方面的變化。在具體操作上，對(duì)合同管理實(shí)行歸口、分級(jí)、劃塊管理模式;合同歸口管理部門(mén)為合同一級(jí)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供法律服務(wù)，建立健全合同管理制度，監(jiān)督檢查和考核合同管理情況，參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理，統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書(shū)和公證事宜，負(fù)責(zé)合同備案文本的管理，考核合同管理人員，組織合同管理知識(shí)培訓(xùn)等; 各業(yè)務(wù)部門(mén)為合同二級(jí)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本部門(mén)的合同立項(xiàng)、可行性調(diào)查、文本草擬、簽訂、履行、爭(zhēng)議解決和履行過(guò)程中的檔案管理等，并向合同歸口管理部門(mén)定期匯總、上報(bào)合同履行情況; 相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)合同專用章的使用及合同履行完成后的文本歸檔工作。

 

　　6.建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的合同管理制度

 

　　合理的合同管理模式不應(yīng)是靜態(tài)的、也不僅僅是某個(gè)部門(mén)的事務(wù)，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)、連續(xù)、相關(guān)責(zé)任部門(mén)共同的管理過(guò)程。采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理方式，以減少合同管理中期和后期爭(zhēng)議的發(fā)生及避免措施建立的滯后性，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全程跟蹤。在合同糾紛處理完畢后，公司應(yīng)對(duì)整個(gè)事件過(guò)程作出評(píng)估和總結(jié)，在根據(jù)成因分清責(zé)任基礎(chǔ)上實(shí)行責(zé)任追究制。例如：對(duì)合同的履行和資金劃付予以監(jiān)督和管理，通過(guò)監(jiān)督可以知道各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)反饋，防止或降低違約行為的發(fā)生。合同資金的劃付、匯入及合同清算作為合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，可由業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、法律事務(wù)管理部門(mén)密切配合把好此環(huán)節(jié)。

 

　　三、結(jié)語(yǔ)

 

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和建筑市場(chǎng)的逐步完善，合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，做好合同管理將對(duì)工程項(xiàng)目管理的成功和取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要作用。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)只有加強(qiáng)自身合同管理，熟練掌握現(xiàn)行建筑領(lǐng)域的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，加快合同管理信息化步伐，進(jìn)一步深化和改進(jìn)管理方法，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平，才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，才能使施工合同管理進(jìn)一步法制化、國(guó)際化。

 

　　參考文獻(xiàn)：

 

　　陳 捷主編《建設(shè)工程招投標(biāo)》鄭州大學(xué)出版社 2011年

 

　　張 恬 杜 波《建筑工程中的合同管理》中國(guó)建設(shè)教育出版社 2006年

 

　　汪小金主編《工程合同索賠》中國(guó)建筑工業(yè)出版社1995年

 

　　李 斌《施工企業(yè)常見(jiàn)合同糾紛及對(duì)策的探討》 山西建筑 2010年