加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨

　　從嚴(yán)治黨，是中國共產(chǎn)黨建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的根本，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。十八大以來新一屆黨中央更是把從嚴(yán)治黨上升到一個(gè)全新戰(zhàn)略高度，成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一，這是新形勢下對無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的客觀要求。

　　關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)治黨,內(nèi)在要求

　　黨的十八屆六中全會(huì)高度評價(jià)了十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成就，把我們黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的總結(jié)，分析了當(dāng)前黨所面臨的形勢和任務(wù)，以及全面從嚴(yán)治黨的要求。強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展必須堅(jiān)定不移地依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的自身建設(shè)是關(guān)鍵，從嚴(yán)治黨是根本。從嚴(yán)治黨，就必須要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是衡量和檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性和純潔性最直接、最現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。

　　始終發(fā)揚(yáng)無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性與純潔性是中國共產(chǎn)黨凝心聚力的執(zhí)政之基。新時(shí)期，我黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，這樣才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

　　一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

　　習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局常委同中外記者的見面會(huì)上明確提出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這充分說明了以習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對新時(shí)期自身肩負(fù)歷史使命的深刻認(rèn)識，明確了黨的建設(shè)的核心問題就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，抓住問題導(dǎo)向是推進(jìn)黨的建設(shè)中心內(nèi)容，突出作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　“鐵一般的紀(jì)律，鐵一般的擔(dān)當(dāng)，鐵一般的信仰，鐵一般的信念”是習(xí)總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對全黨的要求。因?yàn)橹挥羞@樣的中國共產(chǎn)黨人才能砥礪前行，才能淬煉成鋼。在我們這樣一個(gè)擁有13.8億多人口的大國,擁有近8800萬黨員的執(zhí)政黨，必須始終保持無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性和純潔性，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。中國共產(chǎn)黨96年的發(fā)展歷程證明，黨的作風(fēng)關(guān)系到革命事業(yè)的成敗，社會(huì)主義事業(yè)的興衰，關(guān)乎自身的生死存亡。

　　實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)靠的就是對自身的嚴(yán)格要求，秋毫無犯的紀(jì)律所體現(xiàn)出來的作風(fēng)建設(shè)換得的民心。然而在當(dāng)前改革和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下，我們黨面臨著諸多的嚴(yán)峻考驗(yàn)，個(gè)別少數(shù)黨員、干部作風(fēng)不純潔，宗旨意識淡薄，不惜以犧牲人民群眾的利益來換取個(gè)人的中飽私囊，嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　因此，從嚴(yán)治黨從根本上講就是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓人民感受得到、看得到。十八大以來，黨中央全面根除腐敗問題，一系列貪腐官員的落馬，彰顯了中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的信心和決心。紀(jì)錄片《將改革進(jìn)行到底》中公布了一組數(shù)字：十八大以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題17.04萬起;處理23.11萬人;黨紀(jì)政紀(jì)處分12.27萬人，其中包含省部級干部20人①。習(xí)近平同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事”，“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒服度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺就好一點(diǎn)”。

　　糾正不良風(fēng)氣是改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，如果利己主義、享樂主義、形式主義、官僚主義不根除，就會(huì)使人民群眾喪失對我們黨的信心，我們黨就會(huì)失去生存根基、失去相連血脈、失去發(fā)展力量。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，從嚴(yán)治黨不是一句空話，需要落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在作風(fēng)上。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨必須始終踐行的根本政治要求，揭示了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一歷史唯物主義的重要思想。

　　二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的外在體現(xiàn)

　　“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”就擺在中國共產(chǎn)黨人的面前。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，信仰不堅(jiān)定，這些也都體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，是敗壞黨風(fēng)的負(fù)效應(yīng)。改革開放以來，黨不斷強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。但一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忽視黨的理論和科學(xué)知識學(xué)習(xí)，不能、不會(huì)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，遇事無所適從，甚至束手無策，導(dǎo)致了作風(fēng)上觀念保守，思想僵化，事業(yè)心不強(qiáng)，工作缺乏激情，不求有所作為。

　　這些現(xiàn)象也體現(xiàn)在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)當(dāng)中。我們黨的方針、政策無一不代表廣大人民群眾的利益，但在執(zhí)行、貫徹上由于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)、工作懈怠、應(yīng)付了事、作風(fēng)漂浮、得過且過，造成了落實(shí)不力的局面。如果這種逆淘汰現(xiàn)象不根除，就會(huì)危害人民、危害國家、危害黨。所以，從嚴(yán)治黨，不單是懲治腐敗、違法違紀(jì)問題，更主要的是懲治那些消極怠工，不思進(jìn)取的行為。

　　2013年末，湖南衡陽破壞選舉案被查處，有10多位縣市區(qū)委書記被免職;2014年下半年，四川南充拉票賄選案被查處，有400多人涉案;2016年9月，12屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過了遼寧省人大換屆選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國人大代表當(dāng)選無效的報(bào)告。這些案件的查處都體現(xiàn)了我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治黨的決心與行動(dòng)。從嚴(yán)治黨的效果在哪里，轉(zhuǎn)變在哪里，提升在哪里，就是要加強(qiáng)我們的作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、便民為民、惠民政策不知不扣的落實(shí)都是從嚴(yán)治黨的根本，而作風(fēng)建設(shè)則是最直接、最生動(dòng)的外在體現(xiàn)。

　　作為一個(gè)具有96年歷史的政黨，中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)的發(fā)展過程中，總是能夠不斷正視自身，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正錯(cuò)誤，形成了批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定了始終保持承認(rèn)錯(cuò)誤并改正錯(cuò)誤的勇氣和決心，來革除自身的病癥，解決自身的問題。這種能力既是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于世界上其他執(zhí)政黨的顯著標(biāo)志，也是我黨長盛不衰的重要原因。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出必須提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，這就需要有力的組織保證和人才支撐，需要高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，這也就說明如何選人用人是關(guān)鍵。

　　中央汲取遼寧和衡陽、南充等典型案件的教訓(xùn)，明確提出了各級黨委切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任要求。2014年1月14日，中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，2016年8月，又印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，這些文件的出臺直擊選人用人之弊的要害。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須要求全體黨員要積極努力學(xué)習(xí)運(yùn)用無產(chǎn)階級科學(xué)的世界觀和方法論，在開拓創(chuàng)新中解決影響中國特色社會(huì)主義發(fā)展的各種實(shí)際問題，用思想的不斷進(jìn)步帶動(dòng)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。因此，這就要求全體黨員都要從作風(fēng)建設(shè)入手，把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)在從嚴(yán)治黨的各個(gè)環(huán)節(jié)，把深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，強(qiáng)化方針、政策的優(yōu)秀工作作風(fēng)深化落實(shí)。

　　三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的核心內(nèi)容

　　從嚴(yán)治黨，就是要按照優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自身，盡顯共產(chǎn)黨員的優(yōu)良作風(fēng)。從當(dāng)前情況看，個(gè)別黨員存在宗旨意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不聯(lián)系實(shí)際、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡漠等問題，這些問題嚴(yán)重危害了黨的自身建設(shè)，從一定意義上講就是丟棄了黨的執(zhí)政根本。所以說，作風(fēng)的好壞直接關(guān)系著從嚴(yán)治黨的實(shí)際效果，作風(fēng)建設(shè)是從嚴(yán)治黨的核心內(nèi)容。從革命戰(zhàn)爭年代到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們黨之所以能贏得的人民的信賴和支持根本原因就是黨的優(yōu)良作風(fēng)。

　　開展作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持心系群眾，要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，做到權(quán)傾群眾聽呼聲，利為群眾保民生，情系群眾問疾苦;要始終堅(jiān)持群眾工作至上，體察民情，辦實(shí)事，解難事，使工作作風(fēng)變得更加務(wù)實(shí);要進(jìn)一步把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，促進(jìn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部去除“官氣”、深接“地氣”、集聚“人氣”。針對一些黨員干部不適合在其崗位上發(fā)揮才能、服務(wù)群眾的情況，2015年7月，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，《規(guī)定》指出：按照全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，對解決干部能上不能下問題作出具體規(guī)定，規(guī)范了工作程序，建立了工作責(zé)任制，是做好新時(shí)期干部工作的重要遵循。

　　集中規(guī)范了干部能下的六條渠道，特別是對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部的十種情形作了清晰的規(guī)定。黨的十八大以來，截止2016年底，全國運(yùn)用《規(guī)定》調(diào)整干部60845人，其中中管干部94人、廳局級干部1477人、縣處級干部15656人、鄉(xiāng)科級干部43648人②。用好干部考核的指揮棒，把干部的智慧、能力引導(dǎo)到為人民服務(wù)、為人民謀利益的正道上來，充分發(fā)揮黨員的優(yōu)良作風(fēng)，使百姓在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)中增加獲得感，拉近我黨與人民群眾的關(guān)系，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政水平。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展，擺在我們黨面前既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。但我們堅(jiān)信，從嚴(yán)治黨的核心是作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)的核心是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)為宗旨，始終保持黨同人民群眾血脈相連，始終和人民站在一起，是我們黨戰(zhàn)勝困難、抵御風(fēng)險(xiǎn)，不斷取得事業(yè)成功的根本保證。

　　從嚴(yán)治黨的目的是什么，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目的是什么，從根本上講就是在任何時(shí)候任何情況下，堅(jiān)信人民群眾是根本，依靠人民群眾的智慧和力量是源泉，堅(jiān)定人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，把民生、發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)群眾路線的深化貫徹落實(shí)。我們黨以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)來推進(jìn)從嚴(yán)治黨，一定會(huì)更好地帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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