本篇文章是由《經(jīng)濟問題探索》發(fā)表的一篇經(jīng)濟論文,(月刊)1980年創(chuàng)刊,是由云南省發(fā)展和改革委員會主辦的專業(yè)性學(xué)術(shù)經(jīng)濟期刊。本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),研究探討建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟理論和實際問題,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
摘要:施工階段的工程造價控制對整個工程造價的控制來說至關(guān)重要,因為施工階段是花費資金最多的階段,而且狀態(tài)頻發(fā)的階段,因此相關(guān)人員要有條不紊的進行控制,否則非常容易陷入混亂。首先介紹了施工企業(yè)工程造價的特點;其次概述其工程造價控制的主要問題;最后,探討了其工程造價控制的措施,希望能夠為施工階段的工程造價提供借鑒。
關(guān)鍵詞:施工階段;工程造價;控制
工程造價控制的措施有很多,量、價分開進行控制的方法效果比較好,因為這種控制方法比較有針對性,工程花費比較明確,比如對材料進行造價控制,就從材料的數(shù)量以及種類進行控制;對人工費用進行造成控制等;來分別對各個工程內(nèi)容進行控制,之后再整合,這種方式,使得工程造價控制比較有效率。
1施工企業(yè)工程造價的特點
一方面,不同施工企業(yè)有著各異的工程造價。施工企業(yè)作為建筑產(chǎn)品完成的實施主題,由于其自身建設(shè)規(guī)模的不同、施工技術(shù)的優(yōu)劣以及施工企業(yè)自身資源等條件的制約,使每項工程相對不同企業(yè)而言,都具有各不同的報價特點,因此工程造價也相應(yīng)的表現(xiàn)出與企業(yè)相一致的特點。
另一方面,同一施工企業(yè)內(nèi)部,牽涉的工程造價管理體系復(fù)雜。從橫向來看。施工企業(yè)的工程造價是在預(yù)算、國家定額、材料配備、施工技術(shù)、財務(wù)成本等諸多部門的相互配合、相互約束下完成的:從縱向來看,施工企業(yè)的工程造價是通過信息跟蹤、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、組織施工、竣工結(jié)算等階段逐步完成的??梢?,在企業(yè)內(nèi)部,工程造價的管理就形成了一個關(guān)系復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),為了更切實有效的對工程造價進行控制,科學(xué)的工程造價管理體系就顯的尤為重要。
2施工階段工程造價控制的主要問題
2.1基礎(chǔ)工作薄弱,預(yù)算編制存在問題
目前,由于復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法的“游戲規(guī)則”及企業(yè)內(nèi)部定額尚不完善等原因,使國家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性,準(zhǔn)確的預(yù)算是報價決策的依據(jù),但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問題,影響了報價決策的準(zhǔn)確性。有的報價人員沒有深入、詳細的踏勘現(xiàn)場,對于設(shè)計方案能否進行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù):對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn):料源、料價調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性,編制報價時不作對比分析而直接套用信息價,以致成本分析缺乏可靠基礎(chǔ),使得決策者心中無數(shù)。對施工技術(shù)規(guī)范了解不細致,導(dǎo)致工程報價盲目偏離實際。
2.2缺乏科學(xué)、完善的報價決策機制
國家報價管理規(guī)定:投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息并按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程造價計價辦法編制。因此,依據(jù)企業(yè)定額進行投標(biāo)報價是我國工程造價發(fā)展的趨勢。但是,不少企業(yè)目前還沒有建立起完善的內(nèi)部定額體系,其原因在于:一方面出于工程造價管理部門頒布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性,以及招標(biāo)、評標(biāo)辦法的限制,在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴性和“惰性”:另一方面,建立企業(yè)定額是一項涉及專業(yè)面廣、人員素質(zhì)要求高、投入大、周期長的系統(tǒng)工程,很多企業(yè)有“畏難”心理,致使工程造價管理工作停滯不前,成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。最低價中標(biāo)項目報價仍然采用經(jīng)驗評估的辦法。
3控制施工階段的工程造價的措施
工程造價控制作為施工階段非常重要的控制內(nèi)容,對施工效率以及質(zhì)量也有一定的影響。因為工程造價控制并不是一項簡單的工作,所以對造價控制人員要求非常高,不僅要精通施工工程造價的相關(guān)內(nèi)容,還要有良好的品質(zhì),在工程施工期間不會因個人利益,而以權(quán)謀私。針對上述提及的工程造價面臨的問題,采取的措施如下:
3.1從量、價兩個角度來管理
首先,材料成本控制,每一項工程需要有需要很多的材料,材料數(shù)量的多少與造價息息相關(guān),材料的種類不同,造價也會不同,因此就從這兩個角度來對材料造價進行控制。主要遵循的原則如下:第一,限額領(lǐng)料,根據(jù)預(yù)算進行領(lǐng)料,如果有特殊的要求,需要經(jīng)過審批,如果情況比較危急,工程造價人員就根據(jù)具體的情況而定,盡量不超限額,杜絕浪費現(xiàn)象;第二,從施工技術(shù)入手,盡量選擇使用材料比較少的施工技術(shù),當(dāng)然這是保證工程質(zhì)量的前提下,目前我國的施工工程技術(shù)有很多,相關(guān)人士應(yīng)該鼓勵施工企業(yè)使用這些新工藝,如果因為施工技術(shù)而降低了工程造價,建設(shè)單位應(yīng)該給予施工企業(yè)一定的獎勵;第三,材料可以按照工程功能來使用,可以將工程分為多個部分,每一個部分的功能不同,使用的材料數(shù)量以及種類也會存在不同,所以可以根據(jù)功能來做好材料成本的控制;第四,現(xiàn)場管理非常重要,材料進場之后,有些材料不能馬上使用,這時就要做好管理工作,不能隨便堆放材料,必須安全一個專門的位置來存儲材料,這樣材料就不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。
其次,對人工費用進行有效的控制,人工費是工程造價最重要的組成部分,控制好人工費,控制工程造價有非常重要的意義,市場上的施工人員費用的價格都在變動的,工程造價人員應(yīng)該做好市場調(diào)查,要按照當(dāng)前的市場的人工費用來支付,不能過高,也不能過低。除此之外,控制人工費的重要方法就是對剔除重復(fù)的施工技術(shù)人員,尤其是技術(shù)含量不高的人員。如果工程規(guī)模比較少,而且對技術(shù)要求也不高,而且選擇一些小型的施工企業(yè),將成本降到最低。
最后,機械費用的控制,機械費用也是施工階段工程造價的重要組成部分,因此對其進行控制也十分重要,在施工期間,使用的機械以合理為標(biāo)準(zhǔn),最大程度的提高機械設(shè)備的利用率,有些機械需要搭配使用,每種搭配都有不同的效果,但是有些搭配可以有多種功能,在施工期間,機械維護十分關(guān)鍵,但是不需要安排太多的人員來進行維修以及維護,這樣又能夠節(jié)省成本。
3.2精簡工程項目機構(gòu)
有些工程的項目機構(gòu)太過冗雜,使得很多的成本被應(yīng)用在項目機構(gòu)運轉(zhuǎn)上,所以對于工程量不大的施工工程,就應(yīng)該縮減項目機構(gòu),尤其是那些功能重復(fù)的機構(gòu),這樣項目機構(gòu)管理人員的成本就大大降低,而且也提高了項目機構(gòu)的管理效率。在施工工程中,要禁止出現(xiàn)一些項目機構(gòu)只是申請卻不辦事的現(xiàn)象。
結(jié)束語
綜上所述,可知施工階段的工程造價控制非常重要,需要選擇真正懂得工程造價的人員來控制,這種控制工程造價最重要的方法。有些工程項目機構(gòu)比較多,但是有些機構(gòu)的功能以及其他方面都重復(fù)的現(xiàn)象,針對這種情況,應(yīng)該縮減項目機構(gòu),減少其運營成本。本文是筆者多年工程造價經(jīng)驗的總結(jié),希望有所幫助。
參考文獻
[1]袁靈玲,阮木,裘建江.施工階段如何控制工程造價[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009(06).
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