加強和改進高校思想政治工作途徑探析

 　　高校作為人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的重要基地，高校思想政治工作關系到“高校培養什么樣的人、怎樣培養人以及為誰培養人”這一根本問題，明確了思想政治工作在高校人才培養工作中的地位和作用，如何加強和改進高校思想政治工作是擺在當前及今后一段時期的一項重要課題，針對目前高校在思想政治工作存在的問題和現狀出發，結合具體實際，進行分析研判，提出了加強和改進高校思想政治工作的“八大系統工程”，并對“八大系統工程”的順利實施提出保障措施，切實加強和改進高校思想政治工作水平，為中國特色社會主義事業培養出有理想、有道德、有文化、有紀律的合格建設者和可靠接班人提供思想保證。

　　《高校后勤研究》是教育部主管，由中國高等教育學會361期刊網主辦的全國高校后勤管理研究的理論刊物。本刊全方位反映了高新后勤社會化改革成果和經驗，有力地推動了高校后勤社會化改革與科學管理，促進高校后勤學科建設。

　　我們黨歷來高度重視思想政治工作，特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，再次提出加強和改進高校思想政治工作，召開全國思想政治工作會議，對高校思想政治工作一系列重大問題進行決策和部署，明確提出了思想政治工作在高校中的地位和作用，搞好高校思想政治工作關系到“高校培養什么樣的人、怎樣培養人以及為誰培養人”這一根本問題，高校只有緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，不斷推動思想政治工作的創新發展，才能為中國特色社會主義事業培養出有理想、有道德、有文化、有紀律的合格建設者和可靠接班人。

　　一、加強和改進高校思想政治工作的重大意義

　　高校作為人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的重要基地，肩負著能否為中國特色社會主義事業培養出合格的建設者和接班人的重要使命。貫徹落實好習近平同志對搞好高校思想政治工作的決策和部署，就必須把搞好高校思想政治工作作為當前及今后一段時期的一項系統性工程來抓，在“培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人”“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”這個落腳點上下功夫，在不斷提升高校教職員工和學生思想政治素質上出真招，不斷增強高校的凝聚力和向心力，為推進高等教育的改革和發展做出應有的貢獻。

　　加強和改進高校思想政治工作，必須深刻理解習近平同志系列重要講話精神，將黨中央治國理政新理念新思想新戰略貫穿到高校教育教學全過程，搞好高校思想政治工作，離不開管理者、教師和學生的參與，因而高校在辦學思想、辦學定位和辦學目標上就必須與全國高校思想政治工作會議精神保持一致。圍繞立德樹人這一根本任務，用社會主義核心價值觀來統領高校思想政治工作，將師德師風建設作為重點，將理想信念教育作為核心，將完善體制機制作為保障，全面提升高校思想政治工作水平。

　　加強和改進高校思想政治工作，必須堅持以人為本，圍繞教師和學生兩大群體，深入實施“八大工程”，堅持學校黨委的領導，明確學校的社會主義辦學方向，進一步健全育人體制機制，進一步加強師德師風建設，進一步提高思想政治工作的針對性和實效性，形成師生思想政治素質全面提升的整體工作格局。

　　二、正確認識當前高校思想政治工作存在的問題和不足　　就當前高校來說，師生的整體思想政治素質還是比較好的，基本上都能堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，對中國特色社會主義制度和中國特色社會主義理論體系都有充分認識，對實現中國民族偉大復興的中國夢充滿信心。但是，我們也應該清醒地認識到，在全面從嚴治黨的情況下，面對國際思想文化的沖擊，以及互聯網+時代所帶來的挑戰，師生的思想意識存在諸多的不穩定因素，主要表現在以下幾個方面。

　　(一)對高校思想政治工作的重要性缺乏充分認識

　　目前高校普遍存在重智育輕德育、重教書輕育人等現象，領導機制和工作機制需要進一步完善。一些部門認為搞好思想政治工作不是自己的事，而是黨群口部門、學工系統、學院書記和輔導員的事，在思想上不重視思想政治工作，導致不能積極主動的開展工作;特別是一些專業課教師對思想政治工作認識不到位，認為搞好思想政治工作跟自己無關，只需要教好自己的書就可以了;學校各部門與院系之間存在脫鉤現象，各部門之間沒有在育人方面形成真正的協同，全程育人、全方位育人格局的形成還有待時日。

　　(二)高校思想政治工作的針對性和實效性不強

　　對理工科院校來講，在思想政治理論課建設方面還存在一些不足，首先是不能保證正常思想政治理論課教學課時，不能使用規范化的馬克思主義理論研究和建設工程教材，教學方法創新和理論聯系實際不能很好的銜接，思想政治教育第一課堂和德育第二課堂未能形成真正的協同聯動，優勢互補和成果共享仍需進一步加強，未能將理論教學與學習實踐形成有機融合，教學方式方法和內容單一、枯燥、乏味，不能激起學生的學習熱情，特別是研究生基本上埋頭于自己所從事專業的研究，對思想政治工作置若罔聞，缺乏有效的載體和個性化需求。

　　(三)高校思想政治工作隊伍配備不足

　　從高校的現實情況來看，專業從事輔導員和思想政治理論課教學的人員在數量上和素質上存在明顯不足，輔導員平時工作壓力重、責任大，在專業培訓方面機會少，因而很難在理論儲備、系統分析能力和開拓視野等方面達到專業化，從事思想政治工作很難在短期內取得成果，部分人不愿從事思想政治工作，研究生導師、班主任由于都是兼職的，不能把所有的精力投入到思想政治工作中，且上述人員都是各自為政，不能從根本上針對思想政治工作開展討論、研究，因而不能形成合力。

　　(四)高校思想政治工作創新動力不足

　　思想政治工作是要解決思想上的問題，創新點比較難，對形式的把握要求與時俱進，在現實情況下，部分高校從事思想政治工作方式方法單一、陳舊，缺乏生動活潑的內容，不能調動學生們的積極性，沒有新思路、新觀點，就沒有辦法調動大家的積極性。當然也可以運用網絡和新媒體來進行思想政治教育，但是效果也不是很好，不僅是網絡資源匱乏，而且很難讓學生產生親和力和粘合力，當然創新無止境，只要是大膽嘗試，善于挖掘創新點，總會激發學生的學習熱情。

　　三、加強和改進高校思想政治工作的有效途徑，深入實施“八大工程”

　　(一)實施“思想引領工程”

　　深入開展“中國夢”等主題教育活動，豐富教育形式和載體，引導大學生以實際行動實現人生理想。認真實施“青馬工程”，加強青年馬克思主義者培養。支持大學生理論社團建設，發揮理論學習骨干的引領帶動作用。

　　認真制定實施“四個層次”政治理論學習計劃并貫徹落實，將黨委中心組和教職工政治理論學習納入內設機構領導班子和領導干部年度考核，加強檢查、指導。學習不能流于形式，要深刻理解習近平同志系列重要講話精神的實質，要吃準吃透黨中央治國理政新理念新思想新戰略對高校辦學的指導意義，以理想信念教育為核心，引導當代大學生樹立堅定中國特色社會主義和中國特色社會主義理論體系的信心和決心。

　　(二)實施“核心價值觀踐行工程”

　　通過理論宣講、實踐養成、文化熏陶、典型示范等多種方式，培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展道德模范和“五個一工程”評選活動。引導師生樹立社會責任意識，用高尚的道德情操來豐富自身，用扎實的科學文化知識來回報社會。將誠信建設融入到社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育的過程中，實現師生道德素質的提升。

　　開展文明校園創建活動，健全文明創建體系，倡導校園行為文明。實施“文明修身計劃”，廣泛開展校園、教室、宿舍、餐廳、網絡文明修身活動，引導大學生勤學、修德、明辨、篤實。

　　充分認識實踐育人在教育教學中的地位，對教育教學體系進行科學設計，對實踐教學標準進行分類制定，對實踐在教學中的比重進行提高。提倡師生參加社會實踐活動，了解體察國情民情，不斷增強為人民服務的自覺。加強對社會實踐、志愿服務等的系統謀劃、過程引導和評價激勵，把實踐育人納入學分管理，完善“素質學分”制度，廣泛開展學雷鋒志愿服務和社會公益活動。加強創新創業教育，完善創新創業教育課程和實踐體系，培養提高學生創新創業精神和實踐能力。

　　發揮榜樣的示范引領作用。開展優秀教師、優秀教育工作者、師德先進個人、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、校園十佳青年、三好學生、雙優生、優秀共青團員、優秀研究生等評選表彰活動。開展優秀基層黨組織、文明單位、道德模范、和諧家庭評選表彰活動，組織先進模范校園巡講活動。

　　(三)實施“思想政治理論課創新工程”

　　發揮課堂教學主渠道作用。嚴格落實思想政治理論課課時規定，規范使用“馬克思主義理論研究和建設工程”教材。采取集體備課和個人鉆研相結合、名師引領和交流研討相結合、示范觀摩和集中培訓相結合的方式，創新講授內容，改革教學方法，探索專題教學法、案例教學法、問題教學法等，增強教學的吸引力、說服力、感染力。合理設置教學規模，推進中班教學、小班討論答疑。新建一批社會實踐教學基地，加強實踐教學，切實提高思想政治理論課的教學質量和效果。

　　深化“形勢與政策”課教學改革。成立跨系統、跨學院、跨學科的“形勢與政策”課教研室，建立課堂教學、專題報告、社會實踐和網絡教育四位一體的教學體系，做到“形勢與政策”課教學“四年不斷線、學生全覆蓋”;改革教學方案，對不同年級學生進行分類教學，統籌落實八支隊伍上講臺。　　加強哲學社會科學學科體系建設，發揮各門課程的思想政治教育功能。加強經濟學、管理學、文學、法學等學科建設，對現有學科布局進行優化設計，增加思想政治理論課在各學科專業中的教學比重。建立一套完善科學的哲學社會科學成果評價體系，對優秀成果進行推廣。深入挖掘專業課、人文素質課、社會實踐等方面的思想政治教育資源，加強“課程思政”建設，把思想政治教育融入專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務的各個方面，與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。

　　(四)實施“校園文化建設工程”

　　加強紅色基地教育。開展紅色基地、愛國主義教育等主題教育實踐活動，深刻緬懷革命先烈，自覺接受紅色洗禮，聆聽革命史跡，重溫入黨誓詞。弘揚先烈們不怕困難、不怕犧牲、不計較個人得失的崇高情懷，對當代大學生形成巨大的示范效應。

　　加強中華優秀傳統文化教育。開設中華傳統文化必修課，增加中華傳統文化選修課和在線開放課程。在其他人文哲學社會科學課程中，增加中華優秀傳統文化內容，推動中華優秀傳統文化融入教育教學。組織開展“禮敬中華傳統文化”系列活動、“徽風皖韻”戲曲進校園活動。組織大學生開展閱讀中華典籍和古典詩詞誦讀活動，開展傳統文化知識競賽活動。

　　深入開展校園文化活動。強化校、院兩級文化品牌建設。堅持開展大學生科技創新節、文化藝術節和社團文化巡禮等特色品牌活動，辦好“百川大講堂”。推進學院文化建設，堅持“一院一品”“一院多品”，充分挖掘、凝練學院和學科文化，打造學院文化品牌。開展“走下網絡、走出宿舍、走向操場”群眾性體育課外體育鍛煉活動，通過運動會、體育競賽等形式，激勵學生強健體魄、磨練意志、全面發展。

　　(五)實施“陣地建設管理工程”

　　實施意識形態責任制。明確黨委主體責任和紀委監督責任，完善責任體系，嚴格追責問責。

　　加強課堂教學管理。按照“課堂講授守紀律、公開言論守規矩”的要求，完善課程設置管理制度，建立課程標準審核和教案評價制度，落實校領導和教學督導聽課制度，強化教學紀律約束機制。

　　加強各類思想文化陣地管理。嚴格實行一會一報、一會一審批制度。加強對校報、校刊、廣播、出版物和其他宣傳載體的規范管理，杜絕錯誤思想傳播。落實各類刊物、新媒體的審批、備案和登記、年審制度。加強哲學社會科學研究成果發布管理。加強對學生社團管理。堅持教育與宗教相分離原則，任何組織和個人不得在學校進行宗教活動。認真開展“重點人”工作。

　　(六)實施“隊伍建設推進工程”

　　加強師德師風建設。加強教師思想政治工作，加強師德師風和學術誠信建設，完善教師評聘和考核機制，把師德規范要求融入人才引進、課題申報、職稱評審、導師遴選、年度考核、評優獎勵等評聘和考核各環節，實施師德“一票否決”。

　　加強青年教師培養。組織實施對新入職教師的思想政治、品德學風進行綜合考察和把關。強化青年教師理想信念教育，完善青年教師“導師制”，定期組織青年教師參加社會實踐與志愿服務。青年教師晉升高一級專業技術職務，必須至少擔任輔導員或班主任(班導師)工作一年且考核合格。

　　建強專兼職思想政治理論課教師隊伍。按照師生比不低于1：350的比例設置專職思想政治理論課教師崗位，建立思想政治理論課專職教師任職資格制度，完善思想政治理論課特聘教授制度，鼓勵黨政干部、輔導員等參與思想政治理論課教學與研究。制定實施思想政治理論課教師培養培訓規劃和年度計劃，定期選派骨干教師、新進教師參加培訓，提高教師素質。

　　加強輔導員和班主任隊伍建設。按師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位。落實輔導員“雙重身份、雙線晉升”有關政策，支持輔導員提升職業發展能力，促進職業化、專業化建設。按照有關要求配備心理輔導和咨詢服務工作人員，加強心理咨詢工作隊伍建設和兼職輔導員隊伍建設。完善班主任工作制度，加強班主任選聘和工作指導考核，加強班主任隊伍建設，進一步提高工作實效性。完善研究生思想政治工作機制，夯實研究生思想政治工作基礎。

　　加強黨務工作隊伍建設。按照不低于全校師生數的1%配備專職思想政治工作隊伍與黨務工作隊伍。加強黨委工作部門和基層黨組織思想政治工作專門力量建設;根據學院辦學規模，配備1至2名專兼職組織員。

　　加強對思想政治工作隊伍的培養培訓。將思想政治工作隊伍納入學校人才隊伍建設總體規劃，完善選拔、培養、激勵機制，形成一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的工作力量。將思想政治工作隊伍納入學校師資培養培訓計劃，支持思想政治工作人員到國內一流高校和出國、出境參加各種學術交流與培訓。加強社會主義核心價值觀“名師工作室”、大學生思想動態分析研究中心建設，加大對思想政治工作研究支持力度，鼓勵開展有針對性的研究，提高思想政治工作的針對性和實效性。

　　(七)實施“網絡思政創新工程”

　　推進網絡思想政治工作。樹立互聯網思維，不斷提升運用新媒體開展思想政治教育的能力。發揮全國高校校園網站聯盟和中國大學生在線作用，加快推進學生網絡互動社區建設。對專業學術網站和主題教育上的教育教學資源進行整合，豐富網站內容，便于師生開展學習。

　　加強網絡新媒體建設，推進學院、處級單位、團學組織微博微信建設，建立學校新媒體聯盟。鼓勵輔導員、團學組織建立博客和微博、微信，制作傳播貼近大學生特點的新媒體內容產品，運用大學生喜聞樂見的表達方式開展網絡思想政治教育。

　　強化網絡輿論引導。建設三級網絡信息員和評論員隊伍，充分發揮大學生網絡文明志愿者隊伍作用，做好重大活動和熱點問題、突發事件的網上輿論引導，營造風清氣正的網絡環境。制定實施師生自媒體管理制度，加強規范師生自媒體管理。進一步完善校園突發事件快速反應機制、應急處置機制和輿論引導機制，提高網絡輿情搜集、研判、預警和處置能力。做好重要時間節點、重大活動和熱點問題的網絡輿論引導工作，健全校內各單位協同聯動工作機制，堅持“線上”和“線下”相結合，積極回應師生網上關切，廣泛傳播網絡正能量，營造風清氣正的校園網絡環境。