從測量目標和效度看技能測試的挑戰(zhàn)與發(fā)展

　　摘要：職教高考技能測試是高職院校招生考試的重要組成部分，其測量目標的達成度和測試效度關(guān)系到考生的切身利益和招生的公平性。目前，技能考試在實訓(xùn)測量目標、可測量性、區(qū)分度、測試項目設(shè)計等方面面臨挑戰(zhàn)，從教育測量角度透視技能考試的科學(xué)性，對測試的難度、區(qū)分度、效度和信度進行分析，通過實證研究，從優(yōu)化考試內(nèi)容、考試方式、考試標準等方面提出技能考試的發(fā)展策略。

　　關(guān)鍵詞：測量目標;效度;技能考試;挑戰(zhàn);發(fā)展

　　考試招生制度是我國的基本教育制度，也是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié)。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出了要“建立‘職教高考’制度，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式”。《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》要求招生考試要體現(xiàn)科學(xué)高效，提高選拔水平，指出要改革考試形式和內(nèi)容，加快推進高職院校分類考試。“十四五”時期，我國將建立職教高考制度，把中等職業(yè)教育、職業(yè)專科教育、職業(yè)本科教育在內(nèi)容上、培養(yǎng)上貫通起來。在我國，教育測量理論很早就開始指導(dǎo)高考改革與實踐[1]。技能考試是高職院校招生考試的重要組成部分，技能考試目標的達成度和考試效度關(guān)系到考生的切身利益和招生的公平性。從教育測量理論的視角，通過對技能考試進行科學(xué)性分析，優(yōu)化技能考試的內(nèi)容和方式，有助于形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，為全社會有需要的學(xué)習(xí)者搭建進入職業(yè)院校學(xué)習(xí)的橋梁。

　　一、職教高考技能考試現(xiàn)狀分析

　　職教高考制度是職業(yè)教育類型特征的重要表現(xiàn)，國家進行職教高考改革是為學(xué)生能接受高等職業(yè)教育提供更多的入學(xué)方式，促進教育公平。職教高考將賦予高校更多的自主權(quán)，同時也為考生提供了更多的選擇。而技能考試作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要“入口”，關(guān)系到高職院校的技能供給質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。隨著職教高考改革進程的不斷加快，技能考試在技術(shù)技能人才評價中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　(一)從國家政策看，職教高考是一項制度設(shè)計

　　職業(yè)教育作為一種類型教育，構(gòu)建縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要一個與之相適應(yīng)的選拔人才的考試制度設(shè)計。建立分類考試、多元錄取的“職教高考”制度，暢通了職業(yè)教育體系內(nèi)部升學(xué)通道，為學(xué)生搭建多樣化選擇、多路徑成才的立交橋。黨中央、國務(wù)院高度重視考試招生制度改革工作。高等職業(yè)教育的考試招生改革大致可以分為三個階段：

　　第一階段是納入全國統(tǒng)一高考。自1952年我國確立統(tǒng)一全國招生考試制度以來，高職教育作為專科層次教育，納入全國統(tǒng)一高考，并按照分數(shù)高低，分層分批錄取為本科和高職。

　　第二階段是實施分類入學(xué)考試。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出了改革考試招生制度;2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要積極推廣“知識+技能”的考試招生模式;2013年，教育部出臺《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，提出“逐步與普通高校本科考試分離，重點探索‘知識+技能’的考試評價辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式”。

　　第三階段是實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生模式。2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確“實行‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’評價方式”。同年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，要健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會。2019年發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。在國家政策指導(dǎo)下，各省高職考試招生制度改革不斷深化和完善，多元化考試招生模式逐步形成。

　　(二)從考試改革看，職教高考采用試點先行

　　2007年，教育部批準江蘇、浙江、湖南、廣東4省8所國家示范性高職院校進行“單獨招生”試點，開創(chuàng)了我國高職院校“單獨招生”的新時代。山東省2012年正式啟動職教高考(山東省稱為“春季高考”)，技能考試共涉及17個專業(yè)類別的276個專業(yè);2021年春季高考技能考試涉及18個專業(yè)類別。目前，山東省春季高考繼續(xù)沿用技能考試單獨進行的方式，而江蘇等省份的高等職業(yè)院校(含部分應(yīng)用型本科院校)對口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生時，除按專業(yè)類實施通用專業(yè)技能省級統(tǒng)考外，還將學(xué)業(yè)水平考試技能成績同時作為學(xué)生對口升學(xué)考試技能成績的一部分計算在內(nèi)。

　　(三)從考試模式看，職教高考采用“知識+技能”的方式

　　職教高考采用文化素質(zhì)考核與職業(yè)技能考核并重的方式，突出了實用導(dǎo)向[2]。以山東省為例，春季高考分為“知識”和“技能”兩部分。知識部分由省考試院統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試，考試科目為語文(滿分120分)、數(shù)學(xué)(滿分120分)、英語(滿分80分)、專業(yè)知識(滿分200分)。技能考試部分由主考學(xué)校負責(zé)命題并組織考試，2021年山東省的技能考試分別由30所高職院校作為主考學(xué)校，滿分為230分，知識和技能的占比為2.26∶1。

　　二、職教高考技能考試面臨的問題

　　技能考試作為職教高考改革的重要環(huán)節(jié)，突出了職教高考和普通高考的區(qū)別，彰顯了職業(yè)教育面向人人、面向市場、面向能力的類型屬性特征。從近10年技能考試的實施情況以及在教師和學(xué)生中的調(diào)研來看，技能考試在試點省份穩(wěn)步推進，暢通了職業(yè)教育縱向貫通的渠道。以山東省為例，從不同生源占比及變化趨勢來看，2014—2018年普通高考招生規(guī)模占比由55.21%逐年上升到58.95%，呈現(xiàn)基本穩(wěn)定但緩慢上升的趨勢，依然是考試招生的主渠道，有效保障了高職院校的生源，為高職院校的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。從錄取人數(shù)來看，從2012年的2 607人增加到2021年的45 442人，從而解決了技術(shù)技能人才學(xué)業(yè)成長路徑不暢、高層次技術(shù)技能人才短缺問題，滿足了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技能人才的迫切需求，為學(xué)生根據(jù)個人興趣和愛好選擇專業(yè)和學(xué)校創(chuàng)造了條件，為更多青少年走技能成才、技能報國之路奠定堅實基礎(chǔ)。但是，從測量目標和效度視角分析，技能考試在目標達成度、區(qū)分度等方面還面臨一些挑戰(zhàn)。

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