經濟學論文范文安全生產監管現狀與對策

　　我國各個地區根據地理位置不同經濟發展的情況也不相同，沿海地區的經濟發展也是很快速的，福州市也是我國一個經濟大省。本文是一篇經濟學論文范文，主要論述了安全生產監管現狀與對策分析。

　　摘要福州市處于福建省經濟改革前沿，安全生產現狀備受關注。福州市安全生產監管對企業安全生產工作成效有重要影響。通過調研分析較客觀地掌握了福州市安全生產監管現狀，并針對存在問題提出了相對應的改進對策。

　　關鍵詞：福州市,安全生產監管,調查研究,改進對策

　　作為東南沿海經濟大省，改革開放后福建省實現了經濟的高速發展，而作為省經濟政治文化中心，福州市各方面發展狀況一直被專家、大眾所關注。隨著福州市經濟增長，所帶來的安全生產工作的壓力也是前所未有的，由于國家近幾年針對安全立法的進一步完善，福州市5大事故種類的事故總量得到明顯控制，事故起數和死亡人數持續下降，但安全生產現狀整體依舊不容樂觀(見圖1)。2014年末，新版中華人民共和國安全生產法出臺實施，新安法中將“加強安全生產監督管理”改述為“加強安全生產工作”，將生產經營單位的主體責任放在安全生產的主要位置。從了解福州市安全生產監管工作現狀入手，以企業視角對當前福州市安全生產監管工作進行思考研究，得出改善當前福州市安全生產監管工作的對策，是本次研究的主要目的。

　　1調研方案設計

　　本次研究以現場調研為主，從福州市轄區隨機抽選調研企業，并針對企業接觸一線安全生產工作人員進行調研、收集企業基本資料，再結合專家意見進行分析。

　　1.1調研對象確定

　　據調研目的，于福州市轄區隨機選取10家典型工業企業。其中主要調研對象包括企業安全生產管理人員、企業一線作業員工。調研對象的篩選盡可能實現平均化，即人員的選取范圍平均覆蓋各年齡段、各學歷能力、工種范圍;企業的選取盡可能覆蓋各行業領域、行政轄區，并對企業基本情況進行收集，實現調研統計數據分析結果普遍適應福州市大部分企業狀況。

　　1.2調研手段選取

　　本次調研主要通過問卷調查、人員訪談的手段進行。經文獻查閱、調閱安監部門年度報告以及參考相關規章標準涉安全生產監管的調研指標[1-3]，并初步設計問卷及訪談綱錄。其中指標涉及法律法規、安全培訓、企業安全建設、安全監管影響等大類32項，并在小范圍進行試調研，再根據試調研結果分析所需企業基本情況信息項目，最后咨詢專家意見修正調研指標，印刷問卷及提綱。其中企業基本信息的獲取通過企業基本情況表的設計進行。企業基本情況表從企業人員數量、企業安全生產管理人員數、企業多年年均營業額、企業年均安全生產經費等指標進行歸類列取，最后結合專家意見進行修改完善，最終確立。

　　2調研結果及分析

　　本次實際現場調研福州市9家企業。涉及危險品生產經營、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸4大高危行業以及電力、燃氣網管、通訊基建等非傳統高危行業;分屬馬尾區、晉安區、鼓樓區、倉山區、長樂市5個轄區。現場訪談人員30名;發放針對安全生產管理人員問卷131份，回收106份;發放企業職工調查問卷440份，回收376份。

　　2.1調研結果統計

　　企業的安全生產工作直接影響日常生產工作參與者的安全與利益。擬將本次調研結果由對“當前企業安全生產現狀評價—影響安全生產工作的因素—企業基本情況”3個方面進行統計。(1)當前企業安全生產現狀評價。對企業安全生產工作現狀的滿意度中，企業安全管理人員與一線作業員工統計數據如表1所示。在對企業作業員工的調查研究中，仍有3.2%表示未接受過安全生產培訓;51.9%表示熟悉安全生產事故的處理方法;72.3%表示提出過安全生產改進建議，但其中僅64.0%表示建議能得到有效處理。(2)影響安全生產現狀的因素。在對企業管理人員的問卷調查及訪談中，調研對象對影響企業安全生產工作的因素進行了表述，其中認為員工素質參差不齊、企業安全理念不清、領導重視程度不足、企業職工安全意識差、企業安全生產標準化實行不佳、安全生產費用到位情況不佳、安全生產費用的使用不明確、第3方安全技術服務機構參與不足、監管部門監管效率低、監管部門程序繁瑣、獎懲制度不明確等因素對企業安全生產現狀影響重大，其占比如圖2所示。(3)企業基本情況分析。在后續對企業基本情況調研，分別對安全管理人員的學歷水平、安全生產工作年限進行了統計分析，如圖3、圖4所示。

　　2.2調研結果分析

　　對企業安全管理人員及一線作業員工進行問卷調查及訪談，在對企業安全生產工作的各項滿意度指標均大于50%(X>50%)，整體滿意度良好。在對影響當前企業安全生產現狀的影響因素表述中，提出對第3方安全技術中介機構的需求出乎筆者意料，占調研對象的83.1%，其次則為監管部門監管效率及安全生產費用的使用情況對企業安全生產工作的影響。而調研對象對企業領導重視程度及企業安全理念的表述也拋開近年對企業安全生產工作的研究結果，僅占到調研對象的30%左右。調研結果表明，福州市企業安全生產現狀較2008年以來改善明顯，福州市生產單位安全生產工作總體在安全生產培訓工作、安全標準化執行以及安全生產責任制的落實等方面效果良好，但在企業安全生產費用的督促使用不足以及政府監管部門對第3方安全技術中介機構的重視及扶持不夠。

　　3改進對策

　　隨著國家對安全生產工作的重視、安全生產規章制度的完善，福州市企業安全生產工作改善明顯，無論在安全生產培訓教育和安全文化建設上福州市安全生產現狀的進步均可圈可點，但還有以下幾點需要改進：(1)第3方安全技術中介機構需要得到大力扶持。第3方的介入對改善企業安全生產工作難題、安全生產投入及緩和政府監管部門監管壓力均有直接意義。(2)政府監管部門應加強專業執法監察隊伍和聯合執法建設力度、提高監管效率，減少企業不必要應對成本，并對企業能夠進行直接、有重點的指導。(3)政府監管部門應建立企業安全生產獎懲機制并不斷完善，提升企業在費用、人員、文化建設上主動做好安全生產工作的積極性。

　　參考文獻

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　　2高建明.我國安全生產監管隊伍能力建設對策.中國安全生產科學技術，2010，06(3)

　　3周培國，李彥明.國內外安全生產監管模式的對比分析.鄭州輕工業學院學報，2013，14(2)
　　經濟學論文發表期刊推薦《經濟問題探索》（月刊)1980年創刊，是由云南省發展和改革委員會主辦的專業性學術經濟期刊。本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，研究探討建設中國特色社會主義的經濟理論和實際問題，為社會主義現代化建設服務。讀者對象為經濟工作者和經濟理論研究人員、各級經濟管理人員及大專院校經濟專業師生。