2021-4-9 | 黨建行政
作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論淵源的毛澤東思想包含著對(duì)非公有制企業(yè)黨建的思想萌芽。毛澤東提出了關(guān)于私營(yíng)企業(yè)黨建的可貴思想,這些思想無(wú)疑是當(dāng)今形勢(shì)下的非公有制企業(yè)黨建思想的理論淵源。深入研究毛澤東關(guān)于非公有制企業(yè)黨建思想,有助于全面了解我們黨非公有制企業(yè)黨建理論形成的來(lái)源和發(fā)展的脈絡(luò),對(duì)于當(dāng)今的非公有制企業(yè)黨建工作有重要的啟示意義。
一、毛澤東私營(yíng)企業(yè)黨建思想產(chǎn)生的歷史背景
毛澤東私營(yíng)企業(yè)黨建思想是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。新民主主義社會(huì)是一個(gè)社會(huì)主義因素逐漸增多,資本主義因素逐漸減少,逐步完成社會(huì)主義改造,最終轉(zhuǎn)變到社會(huì)主義的過(guò)渡性的社會(huì)形態(tài)。這一時(shí)期的主要任務(wù)是進(jìn)行國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,以解決當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)主要矛盾,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)向前發(fā)展。毛澤東私營(yíng)企業(yè)黨建思想,正是適應(yīng)這一時(shí)代要求,在圍繞實(shí)現(xiàn)黨的社會(huì)主義改造的中心任務(wù)這個(gè)歷史背景下產(chǎn)生的科學(xué)思想。
(一)在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展建黨和黨建工作是增加工人成分的黨員比重,適應(yīng)黨的工作中心轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)需要
新中國(guó)成立后,黨的工作中心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,黨面臨著建設(shè)城市、發(fā)展工業(yè)的任務(wù)。隨著黨的工作中心的轉(zhuǎn)移,中國(guó)工業(yè)有了初步發(fā)展,工人階級(jí)隊(duì)伍也隨之不斷壯大,由全國(guó)解放時(shí)的800萬(wàn)人到1952年發(fā)展到1580萬(wàn)人。中國(guó)共產(chǎn)黨的組織也隨之得到了迅猛的發(fā)展,黨員人數(shù)從1949年底的450萬(wàn)人,發(fā)展到1951年3月的580萬(wàn)人。但是產(chǎn)業(yè)工人中的黨員所占比例不大,按成分來(lái)講,黨的絕大多數(shù)黨員仍然來(lái)自農(nóng)民,工人成分的黨員比重不大。見(jiàn)下表所示:通過(guò)此表統(tǒng)計(jì)可見(jiàn),在1953年,工人黨員僅占黨員總數(shù)的7.31%,而農(nóng)民(貧下中農(nóng)與中農(nóng))占86.04%。工人黨員的數(shù)量比重很小,工人黨員成分同其他成分比,仍然是少數(shù)。以東北地區(qū)為例,東北工人中的黨員是比較多的,但據(jù)統(tǒng)計(jì),到1949年3月,在90萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人中,也只有黨員16508人,僅占1.8%;而在解放較早的哈爾濱,7萬(wàn)多產(chǎn)業(yè)工人中,只有黨員845人,牡丹江3萬(wàn)多工人,黨員更少,只有100人。〔1〕黨員成分的這種構(gòu)成狀況,同革命勝利后黨的工作中心的轉(zhuǎn)移是不相適應(yīng)的。而當(dāng)時(shí)的私營(yíng)工商業(yè)占有大約380萬(wàn)工人和店員,他們是工人階級(jí)隊(duì)伍的一支重要力量。增加工人成分的黨員比重,應(yīng)該著重考慮這一重要隊(duì)伍。
(二)在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展建黨和黨建工作是民族資本主義工商業(yè)發(fā)展的必然要求
建國(guó)初期,民族資本主義經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期還是一種重要的經(jīng)濟(jì)力量,在社會(huì)主義工商業(yè)未能充分發(fā)展時(shí),民族資本主義工商業(yè)在增加物質(zhì)生產(chǎn)、擴(kuò)大商品流通、培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)管理人員、積累建設(shè)基金等方面有一定的積極作用。〔2〕正如毛澤東在七屆二中全會(huì)的總結(jié)發(fā)言中所說(shuō)的,資本主義經(jīng)濟(jì)在建國(guó)以后還占有很大比重,對(duì)國(guó)計(jì)民生具有舉足輕重的作用。針對(duì)這一事實(shí),中央政府采取了在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下,五種經(jīng)濟(jì)成分“分工合作各得其所”,共同發(fā)展,保護(hù)私營(yíng)資本主義經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策。資本主義經(jīng)濟(jì)得到逐步恢復(fù)和發(fā)展,建國(guó)初期,其工業(yè)產(chǎn)值、商品批發(fā)額和零售額分別占全國(guó)的63%、76%和83.5%。〔3〕我國(guó)“占有大約三百八十萬(wàn)工人、店員的私營(yíng)工商業(yè),是國(guó)家的一項(xiàng)大財(cái)富,在國(guó)計(jì)民生中有很大的作用”〔4〕。民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要大批的黨員充實(shí)到資本主義工商業(yè)各個(gè)部門(mén)中去,以切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(三)在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展建黨和黨建工作是“五反”運(yùn)動(dòng)順利開(kāi)展的前提條件
隨著“三反”運(yùn)動(dòng)的深入,揭發(fā)出黨政軍內(nèi)部的貪污分子,多數(shù)與資本家有關(guān)系。因此,中共中央決定在資本主義工商業(yè)中開(kāi)展“五反”運(yùn)動(dòng)。根據(jù)中央的指示,要求全國(guó)各大城市(包括各省城)在1952年2月上旬均應(yīng)進(jìn)入“五反”戰(zhàn)斗。這樣,“五反”運(yùn)動(dòng)就在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。中國(guó)共產(chǎn)黨為檢查資本家的“五毒”行為,檢舉和揭發(fā)資本家的一切違法行為,黨組織有國(guó)家干部和工人、店員積極分子參加的“五反”工作隊(duì),分批進(jìn)駐私營(yíng)企業(yè)。在這種情況下,私營(yíng)企業(yè)黨組織擔(dān)負(fù)著發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)不法資本家的違法行為,同時(shí)號(hào)召一切不法資本家坦白交代自己的“五毒”行為的重任。針對(duì)運(yùn)動(dòng)中一些資本家惶恐不安的情況,黨組織還要通過(guò)多種渠道做工作,以穩(wěn)定局勢(shì)。因此,為配合“五反”運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行,加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)的黨組織建設(shè)工作,就顯得尤為重要。
(四)在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展建黨和黨建工作是1951-1954年整黨建黨運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容
1951年2月,黨中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決定,在全黨進(jìn)行整黨和建黨工作。提出用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)整黨任務(wù)。同年3月,中共中央召開(kāi)第一次全國(guó)組織工作會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》,確定了全國(guó)基層黨組織整頓的方針,具體部署了整黨建黨工作。根據(jù)中央的決議,從1951年下半年起,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨員進(jìn)行登記、審查和處理,并結(jié)合整黨在城市工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和農(nóng)村,積極慎重地進(jìn)行建黨工作。各級(jí)黨組織要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行發(fā)展黨的組織和吸收新黨員的工作。在已經(jīng)完成土地改革的新區(qū)農(nóng)村和工廠、礦山、企業(yè)、機(jī)關(guān)和專科以上學(xué)校,發(fā)展新黨員和建立黨組織。同年10月,中共中央又作出關(guān)于接收新黨員的規(guī)定,指出在沒(méi)有黨的組織的地方和黨員很少的地方,發(fā)展黨員和建立黨的組織,是黨的一個(gè)嚴(yán)重的政治任務(wù)和組織任務(wù)。〔5〕
而當(dāng)時(shí)的私營(yíng)企業(yè)大多沒(méi)有建立黨的組織,黨員也非常少,因此,在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展建黨和黨建工作成為此次整黨建黨運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此外,這次整黨的一個(gè)特點(diǎn)就是結(jié)合各項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng)和工作任務(wù)而進(jìn)行。次年2月,當(dāng)“三反”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后,黨中央于當(dāng)月3日發(fā)出《關(guān)于“三反”運(yùn)動(dòng)應(yīng)和整黨運(yùn)動(dòng)結(jié)合進(jìn)行的指示》認(rèn)為:工礦企業(yè)支部的整頓,與“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)及民主改革、生產(chǎn)改革以及增產(chǎn)節(jié)約、生產(chǎn)競(jìng)賽等運(yùn)動(dòng)結(jié)合進(jìn)行。到1954年春,整黨工作基本結(jié)束。經(jīng)過(guò)整黨,提高了廣大黨員的覺(jué)悟,純潔壯大了黨的組織,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力,為完成黨的各項(xiàng)偉大任務(wù)在思想上組織上作了重要準(zhǔn)備。〔6〕在私營(yíng)企業(yè)中建立黨的組織,擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,開(kāi)展黨的工作是這次整黨建黨工作的重要內(nèi)容之一,確保了此次整黨建黨運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行。