本文作者：石茂林 單位：重慶師范大學教育科學學院碩士研究生

無障礙校園環境中的融合教育理念考察

從融合教育的觀點來探討無障礙校園環境建設，目的在于強調物理環境和心理環境兩個層面的無障礙。在非身心殘障學生的心理環境方面，使其了解造成身心障礙學生成為“殘障”的原因，并非完全來自于身心障礙學生個人的傷殘，學校環境與制度也是造成他們無法平等進入校園的主要限制所在。

1975年美國94－142公法(亦稱全體障礙兒童教育法)是美國特殊教育法的里程碑，美國依據此法案定義特殊教育和制定特殊教育方針政策，確保3—21歲的身心障礙者的權利，使其獲得免費而適當的公立教育。其重要的精神是:“零拒絕”、“非岐視性評價”、“免費且適當的教育”和“最少受限制的環境”。在教育安置上，殘疾學生及其父母應有的權利均應受到保障。［2］這個法案強調在政府的監督之下，給有特殊需求的學生提供特殊教育和相關服務，在最少受限制的環境下接受教育。1994年，聯合國世界特殊教育會議在西班牙舉行，會后聯合國教科文組織宣布了《薩拉曼卡宣言》，確定了特殊教育新的發展方向，指出融合教育為當代教育發展的重要趨勢。融合教育強調教育是人的基本權利，對于個人的發展和社會進步極為重要，必須普及，目標是要滿足所有人的基本學習需要。《薩拉曼卡宣言》同時強調了每個人都有受教育的基本權利;每個人都有其獨特的個性、興趣、能力和學習需要，學校要容納全體兒童并滿足其特殊教育需求;教學應以學生為中心，其核心精神也就是學校要采取融合教育取向。［3］要實行融合教育絕非易事，基于資源所限，各個國家施行的教育形態也是千差萬別。雖然我國也在推行融合教育即隨班就讀，特殊教育學者也一致呼吁大家應朝融合理想持續邁進，并希望所有兒童都能“就近入學”。但推行政策的步伐卻非常緩慢，主要原因是現行的學校“障礙”太多，而提供的支持卻明顯不足。

二十世紀六十年代后期特殊兒童的安置問題引起廣泛的討論。一些新的特殊教育觀念如“正常化”、“反機構化”、“回歸主流”出現。七十年代美國開展了“回歸主流”運動(又稱“一體化”、“融合”教育)，其核心內容是讓殘疾兒童在最少受限制的環境中接受教育。［4］這種觀念的提出強調了“只以健全人為中心的社會并不是正常的社會”，主張采取措施讓有身心障礙者順利進入社會與健全人一樣共同生活。為此，就必須將身心障礙者的特殊需求納入建筑設計考慮因素，調整過去只以健全人為對象的設計標準，創設一個無障礙的生活環境。同時，正常化原則的提出，促使反機構化和反標簽化運動的開展。特殊教育理念的轉變，對教育對象、課程設置與評價方式、安置形式等必須尊重個人價值與個別需求，這些改變讓有特殊需求的學生從隔離的教育環境中走出來。在反機構化與正常化的趨勢下，教育方式也受到深遠的影響。許多人相信有特殊需求的學生應該盡可能和他們的同伴一起在普通教育環境中接受教育，也就是將普通教育及特殊教育整合成一個系統，以服務更多的學生及其需求。以目前的特殊教育發展趨勢來看，有特殊需求的學生安置于普通班是最好的選擇。安置的一般原則是，以最少受限制的環境，提供最佳的發展機會。讓有特殊需求的學生置身于實際的生活及學習環境，使教師和普通學生接受有特殊需求的學生。融合式的教育環境更能讓有特殊需求的學生與普通學生，通過早期的融合教育教育經歷，增加彼此的了解、接納與欣賞，以幫助有特殊需求的學生適應未來的社會生活。讓有特殊需求的學生盡可能的安置于普通學校環境中，不但有利于其自身發展，更能給普通學生提供學習與接納有特殊需求的學生的機會。先進國家的教育研究文獻已證實，大多數的有特殊需求的學生整合入一般學校內接受教育時，只要為其提供無障礙的學習環境和必要的支持，有特殊需求的學生不但在學習上整體的表現較佳，也更有助于未來融入主流社會，這也成為“回歸主流”、“融合教育”的理論基礎。另外，對于特殊兒童入學及學習的需求，學校都不可以任何理由加以拒絕，這就是“零拒絕”的觀念。

我國《殘疾人保障法》第五十二條規定:國家和社會應當采取措施，逐步完善無障礙設施，推進信息交流無障礙，為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。［5］無障礙環境從狹義上講是方便殘疾人，從廣義上講，是為所有人創造更為安全、更為方便地平等參與社會生活的整體環境。［6］無障礙校園環境建設不是一種社會經濟負擔，而且具有很大的社會效益。通過改善有特殊需求的學生平等參與校園生活的環境，增加和拓展了有特殊需求的學生能力發揮的機會和空間，使其能平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，成為同樣可以貢獻社會的公民以創造更多的經濟效益，也從本質上反映了一個學校是否“以人為本”的理念。［7］為確保殘疾人在日常生活中的各種權利不受損害，美國把各個細節用法律固定下來。例如，1992年美國頒布的殘疾人法案規定，大型公共服務機構門口有臺階的地方必須有輪椅通道，在進門的地方，如果不是自動感應式開門或專人開門，就必須安裝殘疾人專用開門器。公共廁所必須有可供殘疾人使用的廁位，這些廁位更寬大且有扶手。1997年，美國夏威夷州大學新建的體育館由于沒有為殘障者設計提供上看臺的專用設備，該看臺被禁止使用。斯坦福大學就曾為一名高位截癱的大學新生能融入正常的校園生活而大興土木，改建教學樓和校園中的其他設施。因此，無障礙的校園環境可以增強有特殊需求的學生在學校中的行動及適應能力。促進教職員工、普通學生對無障礙環境的認識及身心障礙類別與特點的了解，通過校園內的建筑物、教學環境及設備、人文關懷等軟硬件設備的改善，協助障礙學生克服校園內有形與無形的障礙，讓他們能夠在最少受限制的環境下，與普通學生平等地享用各種教育資源，從而協助他們了解自己、接納自己、實現自我生命的價值。

融合教育理念視角下無障礙校園環境建設的思考

無障礙環境的范圍十分廣泛，硬件的層面包括:公共場所、校園建筑物、道路以及學習場所等設施，另一層面則包括校園文化、教師和學生對他們的接納與尊重的態度。