一、城市化進程中農(nóng)村教育面臨的困惑

1.農(nóng)民受教育程度低，普遍素質(zhì)低。在加速城市化進程的背景下，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村勞動力和新移民。隨之出現(xiàn)的問題嚴重暴露了它的弱點，對農(nóng)民教育的疏漏就是其中的一個重要方面。城鄉(xiāng)二元結構不能使城鄉(xiāng)學生公平享受教育資源，這樣的教育改革是對農(nóng)村教育的一種歧視，也是對教育功能的一種褻瀆。因此，如果要順利加速城市化進程，教育必須跟上步伐。而目前我國新農(nóng)村建設處于一種矛盾狀態(tài):一方面，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)低下，實用科技人才奇缺，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面，對促進農(nóng)村發(fā)展有專業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。

2.城鄉(xiāng)教育嚴重失衡。第一，城鄉(xiāng)師資力量配置失衡。城市有一流的師資，有頻繁的文化、教學、學術交流。而在農(nóng)村，擁有高學歷的教師的比例非常低，只能由一些在當?shù)貋碇v文化水平比較高的人來擔當教師，更不要說其他的資源。第二，城鄉(xiāng)生源分布失衡。城市的孩子不可能到農(nóng)村的學校上學，農(nóng)村的孩子，有條件的和尖子生也在不斷地到城市的學校上學。第三，城鄉(xiāng)教育資源投入失衡。城市學校的硬件和軟件都比農(nóng)村學校的強，無論是什么渠道，教育經(jīng)費還是可以保障的。而農(nóng)村的學校幾乎無資可籌，且都負債度日，有的學校甚至連規(guī)范的圖書館和操場都沒有。第四，城鄉(xiāng)學校差距加大，義務教育出現(xiàn)滑坡，尤其是在西部偏遠的山區(qū)，適齡兒童的入學比例相當?shù)汀?

3.農(nóng)村潛在教育資源沒有得到充分利用。農(nóng)村也有許多城市沒有的教育資源，這正是農(nóng)村教育中最有的價值一個方面。這些年來國家一直在努力抓農(nóng)村教育，但有些地方執(zhí)行得不夠徹底。比如，推廣農(nóng)村九年義務教育的力度不夠;很多農(nóng)村沒有建立義務教育經(jīng)費保障體制;沒有認真落實“兩免一補”政策;等等。所有這些都限制了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村有很多天然的資源。農(nóng)村教育需要開放心態(tài)與觀念，主動地與城市交流學習，以達到共同進步的目的。因此，充分利用農(nóng)村學校自身文化優(yōu)勢，吸引城市的孩子和家長來校學習，同時農(nóng)村的學校可以與城市聯(lián)合辦學，與社會聯(lián)合辦學。農(nóng)村的學校可以是多功能的，它既可以是某所城市學校的實驗基地，也可以是家長學校。

4.高等農(nóng)業(yè)院校不能直接面向農(nóng)村教育。農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村教育存在距離。對于農(nóng)村教育來說，大學好像是高不可攀的一棵大樹，彼此之間離得很遠很遠。大學對于老百姓來說又是很遙遠的事，是城市的事，與自己沒有任何關系一樣。其實這是錯誤的。大學的教授、專家等，他們都來自人民，為人民服務是其職責所在。科教興農(nóng)就是讓專家直接面對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，這一點現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)院校做得都很好，是他們直接把科學技術送到農(nóng)村、地頭、農(nóng)民手中。目前，這項工作的普及力度不夠，應該普及村、戶、人。

二、新農(nóng)村建設的瓶頸

1.農(nóng)村信息捕獲力度小，導致資源浪費。我國廣大農(nóng)村由于交通不便，信息閉塞，導致目前能熟練掌握現(xiàn)代大眾傳媒手段的人很少。由于受教育程度低，農(nóng)民在捕獲信息方面處于弱勢地位，一些地區(qū)尤其是山區(qū)由于沒有信息和技術，導致資源閑置浪費。

2.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低一直是我國農(nóng)業(yè)高校面臨的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，我國每年獲獎的農(nóng)業(yè)科技成果高達六千余項，但其轉(zhuǎn)化率僅為30%－40%，而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、普及率及對科技的貢獻率均已達到70%－80%。成果轉(zhuǎn)化率偏低已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技進步的重要因素，嚴重阻礙了廣大農(nóng)民致富奔小康的進程。

3.農(nóng)村剩余勞動力受教育程度低。農(nóng)村剩余勞動力已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要環(huán)節(jié)。目前農(nóng)業(yè)剩余勞動力之所以難以轉(zhuǎn)移，主要是因為這部分人缺乏相應的生產(chǎn)勞動技能，思想保守，難以適應新的環(huán)境和條件。而勞動力的文化水平與其技術創(chuàng)新能力是成正比的。

三、農(nóng)業(yè)高校服務農(nóng)村教育的策略

1.轉(zhuǎn)變辦學觀念。加強農(nóng)業(yè)高技能教師隊伍和農(nóng)業(yè)科技示范基地建設，提升農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)民教育服務的能力。關注農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，及時調(diào)整專業(yè)設置和教學內(nèi)容。

2.合理利用高校圖書館優(yōu)勢。高校圖書館有直接為社會主義新農(nóng)村建設服務、為新型農(nóng)民素質(zhì)教育服務的條件。它不僅可以利用圖書館自身的網(wǎng)絡信息資源、專業(yè)技術資料、期刊、報紙、影像資料及專業(yè)人才等特有的資源，還能憑借高校特別是農(nóng)業(yè)高校的各類專業(yè)資源服務于農(nóng)民素質(zhì)教育。高校圖書館所提供的信息資源的質(zhì)量、數(shù)量和安全性是其他渠道所不及的。高校在科學技術上占有領先和主導地位，為農(nóng)業(yè)科學技術的不斷發(fā)展，為農(nóng)民知識更新、觀念更新、技術更新構筑了堅實的平臺。如何培養(yǎng)一大批留得住、用得上、有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村實用人才?首先，圍繞道德素質(zhì)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮高校圖書館理論宣傳教育的功能。其次，高校圖書館免費向農(nóng)村開放或參與農(nóng)村圖書室建設，共享高校圖書館的已有資源。加強與農(nóng)村的聯(lián)系，設立基地，培養(yǎng)帶頭人，為農(nóng)民素質(zhì)的提高提供條件。再次，通過與院系合作，培養(yǎng)大學生信息素質(zhì)能力，通過大學生下鄉(xiāng)活動，抓好試點，逐步推廣;正確引導農(nóng)民參與醫(yī)療合作保險、藝術和體育活動，以及心理健康教育與咨詢活動，以解決新農(nóng)民身心素質(zhì)問題。最后，要充分利用現(xiàn)代信息技術平臺，大力開展農(nóng)村遠程教育。在這方面，農(nóng)業(yè)高校圖書館擁有絕對的優(yōu)勢。我國高校圖書館正在由圖書館自動化向網(wǎng)絡化邁進，用戶無論在任何時間和地點都可以借助各種通信手段接入互聯(lián)網(wǎng)，接入圖書館遠程教育網(wǎng)絡，就能夠享受圖書館的服務。中國高等教育文獻保障體系(簡稱CALIS)項目的正式啟動，為高效率、高水平的文獻信息服務提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)高校圖書館憑借自身的專業(yè)資料與數(shù)字化資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)代遠程教育手段，把國內(nèi)外的教育資源輸送到農(nóng)村學校，使農(nóng)村學校享有豐富而優(yōu)質(zhì)的教育教學資源，提高農(nóng)村學校的師資水平。這將對縮小城鄉(xiāng)教育差距帶來極為深遠的影響。