第一篇

1農村財務管理中存在的問題

1.1會計隊伍不穩定

現階段，在對農村財務工作進行管理的過程中，財會人員的變動非常快，造成了財務交接手續辦理滯后，手續不徹底、不及時的問題。自農村會計改革后，實行職業化以來，雖然在實際工作中也取得了一定的成效，但其業務范疇僅僅只是記記賬、打打算盤。而且很大程度上受到了村干部的影響，不能完全按照會計法規執行，難以發現存在的經濟問題，即便是發現了這些問題，也難以及時解決。當前，很多地方的出納人員，仍舊是跟著村干部走，更換非常頻繁，農村兩屆班子交接存在不順暢的問題，造成財務交接手續存在缺陷，導致賬務出現斷頭賬。

1.2對農村財務管理工作的重要性認識不足

在農村，存在財務監督力度不足的現象，首先是司法機關的監督缺乏力度。貪污、挪用公款等犯罪行為的主體不是村干部，因此檢察機關不能對其進行立案偵查，也不屬于挪用、侵占公司財產，公安機關也不能立案偵查，也不屬于民事案件，法院無法進行民事立案。因此，村干部的經濟問題在法律方面還是空白。其次，群眾監督力度缺乏。很多村民的民主管理意識和集體觀念淡薄，對集體事情不過問、不關心，也不了解，監督與管理只是存在于形式，集體資產管理的主體出現錯位現象。對于農村集體資產而言，其所有者屬于全體村民，農村合作經濟組織屬于管理者，如何管理好和利用好集體資產，是農村合作經濟組織的職責。

2提高農村財務管理工作的對策

2.1提高財會人員的綜合素質

對于農村財務管理工作而言，是一項政策性非常強的工作，同時也具有極強的業務性。所以，提高財務人員綜合素質、穩定財務人員隊伍對于農村財務管理工作非常重要。首先，對村級財務人員應該采用公開選拔的方式來確定，并且按照異村任職的原則，實施公開報名、公開考察的程序，在全區范圍內進行公開選聘。通過考試的形式，可以選拔出一批業務素質精良、政治素養較高的會計人員。對于財務人員的任免制度也要嚴格制定，確保財務會計工作的穩定性與連續性。其次，在實際工作中應該按照《村集體經濟組織財務制度》與《村集體經濟組織會計制度》中的相關標準，對激勵機制進行健全。實行每周工作例會制度，建立嚴格的約束機制，對每周的財務情況進行匯報及安排。對村委會議村會計應該列席參加，并對每天的工作進行具體安排。

2.2嚴格財務處理程序

在處理經濟業務時，業務經手人必須要本人簽字，經過會計審核、村委會主任審批、村民理財小組審核、鄉（鎮、街）服務中心審核以后，才能進行報銷。鄉（鎮、街）財務服務中心應該根據相關財務制度，對原始憑證進行嚴格的審核，對于不符合開支規定的憑證，決不能進行蓋章，而對于合理的開支憑證，經過服務中心加蓋審核公章以后，村財會人員可持證到農村信用社辦理相關業務。在到鄉（鎮）農村信用社辦理業務時，業務人員必須要對相關手續進行嚴格的審核，手續完備才能辦理，缺一不可。對于村級財務工作而言，應該對財務制度進行完善，在開支審批、業務收入確認、會計核算、業務辦理、資金管理等方面進行有效的約束，保證財務管理工作有據可依，以此提高農村會計工作的質量，改善農村財務管理工作。

2.3實施村賬委托鄉（鎮、街）代管模式

所謂村賬鄉（鎮、街）代管指的是村民委員會或村合作經濟組織將集體會計賬務委托給鄉（鎮、街）專門設置的會計核算中心進行賬務核算與管理，將村會計的職能進行代理管理。該管理制度是一個監督有效、民主、公開的管理方法。在促進村級會計委托代理服務工作中，應該嚴格按照民主的程序進行，尊重農民的意愿，按照相關法律條款，簽訂委托代理協議，保證集體資產的所有權、收益權、使用權及審批權不會改變，維護農村集體經濟組織的經濟權益，并且要不斷對該制度進行完善。

2.4健全與完善農村財務審核監督機制

在村務公開欄目中，尤其是財務公開方面應該作為監督與管理的重點，對公開的內容應該完善與規范，在財務公開過程中，除對所有收支明細賬目要逐一進行公布以外，還應該按照村級改革的程序與時間，對賬務全面完整、及時有效的進行公開，保證公開程序的透明化和規范化，確保村民對財務的監督權、知情權及參與權。為了保證廣大農民群眾對村級事務擁有絕對的參與權，應該推動村民民主理財制度與村級事務民主管理制度的建設，對村級集體財務開支審批程序進行完善與規范，避免財務管理制度只是存在于形式。此外，還應該加大村級財務的審核力度，鄉（鎮）街道財務監督部門應該加強對村級集體財務的監督和審核。可以通過建立健全民主理財制度，加強對農村財務工作的管理，通過對農村民主理財小組的完善，加強監督的力度，明確職責，強化成員的業務技能，真正發揮其監督與審核的作用。

3結語

農村財務工作的涉及面比較廣、政策性強、靈敏度高。與農民的切身利益有直接的關系，還與農村社會穩定、經濟發展、小康社會的建設過程都存在密切的聯系。隨著農村社會各項事業及經濟的發展，財務管理工作在農村經濟發展中的作用與地位越來越重要。只有對當前農村財務管理工作中存在的問題進行解決，才能不斷提高農村財務管理工作的水平，促進農村經濟的發展，最大限度地維護農民的切身利益。

作者：胡松江 單位：廈門市海滄區新陽街道經濟服務中心

第二篇

一、深化農村改革，規范制約基層權力

1.創新財務管理模式，實現網絡監管

針對近些年農村集體財務存在制度不健全、管理不規范、監管不到位等問題，在尊重農民意愿的前提下，堅持農村集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變的前提下，依法由鄉（鎮）和村集體經濟組織簽訂村級會計委托代理服務協議，全面施行村集體“三資”（資金、資產、資源）委托鄉（鎮）農經站代理服務的管理辦法，并建立了覆蓋市、縣、鄉的“三資”網絡管理平臺，實現網絡實時監管。村級涉及資金使用、資產處置、資源租賃等財務事項，需到鄉（鎮）政務大廳辦理相關財務手續并錄入“三資”計算機網。市及縣（市、區）設有專人監管網絡平臺，實時監控全市各個村社“三資”變動情況，發現有大額資金支出和資產資源大幅度變動的村，立即與所在鄉（鎮）進行溝通，了解變動原因。通過網絡監控發現“三資”變動存在問題，市或縣（市、區）對該村財務立即進行檢查。結合村級財務代理服務，制定了村級資金支取、合同文書等實行“雙印鑒”監管、重大事項“六步工作法”等管理制度，有效地保證了村級集體資金的安全。

2.落實農村財務公開，開展民主監督

施行村集體“三資”委托鄉（鎮）農經站代理服務管理辦法，有效地推進了農村集體經濟組織財務公開制度的落實。根據所轄各村財務業務量的多少，有計劃地組織鄉（鎮）代理服務機構鄉（鎮）農經站，按季度、半年進行財務公開。對有土地征用、救災扶貧、“一事一議”籌資籌勞、大型固定資產構建等重大事宜的村，隨時進行財務公開，讓農民群眾明白了解資金數額、來源，共同監督資金去向，使民主監督有效開展起來。在農村實行“3+1”管理模式后，充分發揮村務監督委員會在村級財務管理中的特殊作用，要求組織財務公開時，必須要吸收村務監督委員會成員參加，監督委員會成員有權對財務公開提出意見和建議，并向市（縣）反映財務公開過程中存在的問題。村務監督委員會參與財務公開，使民主監督力度得到進一步加大。

3.完善農村財務制度，強化審計監督

根據陽光示權、全程控權的要求，為加大對村級各項資金的管理，逐步完善了村級財務管理相關制度規定，健全了村級重大項目的申報、審核、監管流程，結合全市農村經濟工作實際，有針對性地開展各類專項審計。開展了轉移支付資金、“一事一議”財政獎補資金等惠農資金專項審計，重點強化事前監督，防止資金流失，確保惠農政策落實到位；開展了涉及農村財務方面信訪案件專項審計。審計信訪案件，我們堅持重心前移，變上訪為下訪，努力把矛盾解決在基層，把問題解決在萌芽中，防止大型群體性信訪案件發生；配合村級換屆選舉，開展村干部離任審計，強化農村基層黨風廉政建設；開展壯大村級集體經濟項目審計，確保省市村級專項扶持資金發揮效益。

4.提高監管隊伍素質，強化“五權”落實

全市農村經濟管理部門承擔著農村財務監管職能，加強農經隊伍建設，是管好農村財務、推進農村基層黨風廉政建設、落實好“五權”工作的關鍵。著重從提高素質入手，對全市238名農經工作人員進行了財務管理和網絡應用等業務培訓，提高了管理人員的業務水平和執法能力；為深入開展農村基層黨風廉政建設，我們建立了吉林市農廉信息網。通過這個網絡，既實現了向農民群眾宣傳政策、傳遞信息的目的，又為農經系統工作人員提供了一個交流工作、答詢解疑的平臺；結合推進“3+1”監管模式的落實，2014年，市農委組織對縣（市、區）、鄉（鎮）農經站、特別是鄉（鎮）政務大廳服務情況進行了檢查和暗訪，這些措施提升了監管效果，有效地促進了規范制約基層權力制度的落實。

二、取得的成效

取得的成效主要有：有效防止了農村集體資金流失；推進了農村基層黨風廉政建設；示權、控權措施取得了一定成效，農民滿意，農村穩定。現分別介紹如下：

1.有效防止了農村集體資金流失通過“三資”網絡監管平臺，全市共審核各類資金、資產和資源約8.3億元，確保了農村集體資產資源保值增值。

2.推進了農村基層黨風廉政建設配合村級換屆工作，對全市1384個行政村的村干部進行了離任審計，對110名違紀人員根據吉林省審計條例處分，違紀金額77萬元已全部返回原渠道。審計農民群眾上訪案件41件，有效防止了農民群眾越級上訪。審計審核省市級壯大村集體經濟建設項目467個。

3.示權、控權措施取得了一定成效，農民滿意，農村穩定通過一系列措施，陽光示權、全程控權得到了農民群眾的支持和認可。現在，涉及侵害農民利益、村級帳目混亂、財務不公開等問題的上訪案件明顯減少，市級今年到目前僅接到2起，大大少于往年，全市農村社會穩定，推進農村財務管理工作取得了很好的成效。

作者：王福財 單位：吉林市農業委員會農場處

第三篇

一、現代理財理念內涵及其推進農村財務管理工作的現實意義

（一）現代理財理念的內容

1.拓寬理財領域和范圍。當今知識經濟時代的社會，知識、信息已成為最主要的生產要素，因此財務管理的內容也由原來的籌集“物質資本”擴展到籌集“物質資本”和“知識資本”并重，其業務活動領域也進一步拓寬到人才、知識、技術、信息、服務等各個方面，以適應新經濟時代下財務管理工作的戰略性調整。2.強化理財效率與效益。新經濟時代里，知識、信息、技術等將成為主要的勞動手段，科技與網絡則是最大的財富資源，它們使財務數據的獲取變得十分快捷、方便和精確，并實現了資金流、信息流的高度統一與理財工作的公開、透明與公正，使全員能夠通過網絡系統及時、全面了解到各會計業務處理流程及信息，進一步提高了理財工作的效率與效益。

（二）用現代理財理念管理農村財務的意義

農村村級財務管理是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監督與控制。農村村級組織是一個比較特殊的組織，它不是一級政權組織，但它既要自主履行村務管理職能，又要協助政府從事許多行政管理工作等。因此，以現代理財理念推進農村財務管理工作具有重要的現實意義。1.促進農村集體資產保值和增值。現實中現代理財理念有助于促進制度化、科學化和規范化的農村財務管理體制及機制形成，它對于科學高效配置農村各種資源、提高資金運行效率和鞏固發展農村集體經濟實力等具有積極促進作用。2.維護農村社會和諧穩定。農村財務管理涉及到廣大農牧民群眾的切身利益，它是農村各項工作的焦點和難點，極易誘發各種違法犯罪行為，也是激化黨群、干群矛盾，導致群眾上訪和造成農村社會不穩定因素的根源之一，進一步制約了農村社會經濟和諧穩定與可持續發展等。3.以現代理念推進農村財務管理工作是社會主義新農村建設的主要內容。村級財務管理是農村事務管理的核心，以現代理財理念推進農村財務管理工作旨在規范和加強村級各項財務管理機制，能夠健全村組民主理財制度和加大財務管理公開力度，不僅可以切實維護廣大農牧民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，而且還能進一步激發廣大農牧民群眾的首創精神，調動其參與村組工作的積極性與主動性，促進農村事務管理的民主化和科學化進程，為社會主義新農村建設等源源不斷地提供動力與活力。所以，加強農村財務管理工作不僅是一個經濟問題，而且也是一個值得深思的社會問題，它對于村容村貌的改變、良好社會風氣的形成和全面建成小康社會目標等具有重要的現實意義及作用。

二、當前西藏農村財務管理工作中存在的問題

近年來，隨著西藏社會主義新農村建設步伐的加快，農村改革不斷深人，農村集體經濟實力得到不斷壯大。至2012年底，全區農村集體經濟總產值達到2.3個億，在維護農村社會和諧穩定和促進農牧民脫貧致富等方面發揮了積極作用。農村財務管理工作雖然得到普遍重視和廣泛認可，但仍存在制度執行不力、財務公開不規范和制約監督機制不奏效等現實問題，全區上下雖然也建立了農村財務管理制度、村干部離任審計及村級財務公開制度等，但在實際工作中發揮作用并不十分理想，主要表現在以下幾方面。

（一）制度不切實，執行不到位

目前西藏682個鄉鎮、5261個行政村大多都建立有鄉村財務管理制度，但制度運行形同虛設，在實際工作中沒有發揮應有的作用，存在制度無約束力和執行不到位等問題，如個別村組干部直接插手管錢管物，坐支收入、白條抵庫、現金超庫、挪用公款、公款私存和私借等現象時有發生。財務開支基本上是村主要領導個人說了算，財務活動隨意性很大，村民對經濟業務發生的真實性、合法性和合理性等監督不夠，財務管理制度和工作運行機制只是寫在紙上和掛在墻上，卻沒有完全落實在行動上。

（二）業務不規范、核算不到位

據有關調查統計數據顯示，目前西藏農村集體經濟組織中的財務人員初中及以下文化程度占比達到86%，中專或職高占比為13%,大學專科占比為1%，而在調查數據中無1人有會計從業資格證。其會計人員業務素質偏低，一定程度上影響了農村財務管理工作的有效開展。當前，西藏農村財務工作根本談不上按規定程序和要求準確設置會計賬目進行日常會計業務核算與監督管理，其財務管理工作的不科學性、賬務記載的不規范性和會計人員的業務素質偏低等，一定程度上影響了全區農村良好財務管理環境與科學理財意識的形成，即現行財務管理工作不能真實、有效地反映農村整個經濟業務活動現狀及資金運行規律，存在會計信息失真和財務監管不到位等問題。

（三）機制不得力、監督不到位

一是基礎性的群眾監督機制作用發揮不強。主要表現為西藏基層村組的農牧民和偏遠鄉村農牧區對集體經濟事項漠不關心、不了解和不深入調查過問，以至于使村級財務管理中容易滋生這樣那樣的違紀問題。二是村民理財小組監督機制不奏效。全區大多數鄉村雖然設立有村民理財小組，但形同虛設，理財小組成員不是經過村民民主選舉產生，而是直接由干部指定或任命，在實際工作中很難真正發揮其應有的民主理財與監督制約作用。三是村級財務公開機制不明晰，雖然建立有村級財務公開制度，但只是公布總賬而不公開明細賬等，農牧民群眾根本看不懂且也看不到其中的漏洞與隱情，使其知情權、參與權和監督權等大打折扣。

（四）體系不完善、存在安全隱患

一是鄉村金融服務體系不健全。主要是由于西藏地域遼闊、廣大農牧區地處偏遠、鄉村基礎設施建設普遍落后和一些基礎性建設不完善等，導致各類金融服務機構網點在農牧區落戶的很少，其給日常村組報賬及現金管理等業務帶來極大不便。第二，鄉村會計工作條件簡陋，重要結算票據、印件及會計檔案等都不具備相應的保管條件，極大程度上存在資金安全隱患和監管風險等。第三，內控制度不健全，稽核、會計檔案保管、收入、費用及債權債務等帳目登記工作存在不相容，職務沒有進行徹底分離等現象，不符合《會計法》之規定要求，使農村財務管理工作存在不安全隱患等。產生上述問題的主要原因是：第一，思想認識不到位。表現為對現代理財理念認識不夠充分，村組人員財務責任意識不強，村組干部和會計人員怕打擊報復和丟飯碗等而不愿去發現和揭發問題，即使發現問題后也不敢去制止問題再發生，久而久之，聽之任之，以致形成當前農村財務管理的混亂問題。第二，審計監督不得力。從縣鄉審計工作視角而言，農村財務工作往往是其很少關注的盲區和工作誤區，加之各級農村經濟管理部門對村組財務管理與監督職能的弱化，一定程度上助長了當前農村財務管理混亂等現象的蔓延。三是制約監督機制缺乏。目前，西藏基層村級財務管理工作還沒有真正被納入到村民組織自治與管理體系之中，缺乏應有的監管與制約機制，現實中往往是事后暴露多而事前、事中公開少，表面事項多而深層次追究少，注重形式走過程多而群眾真正知情和參與管理少。四是財務人員素質不高。農村財務人員文化素質普遍偏低，非會計專業科班出身，存在賬務記載不準確、會計核算不完整、人員更換頻繁和無力實施財務監管等問題，甚至出現“同流合污”、“一朝天子一朝臣”等現象，一定程度上又助長了農村財務管理不正之風盛行，影響了社會主義和諧新農村建設等。

三、以現代理財理念推進農村財務管理工作的對策與建議

隨著農村集體經濟組織實力不斷壯大和經濟業務活動內容不斷拓展，國家對農村財務管理工作的重視程度也在不斷加強。對此，需要結合現代理財理念，全面有效推進西藏農村財務管理工作。

（一）強化對農村財務管理工作認識

農村財務管理工作關系到廣大農牧民群眾的切身利益，是其最為關心和敏感的話題，也是當前農村社會經濟發展中的熱點與難點問題，對于懲治違法腐敗行為、營造良好社會風氣和促進農村社會和諧穩定等具有積極作用。因此，應強化現代理財理念，充分認識當前西藏農村財務管理工作的重要性、迫切性、艱巨性與復雜性，深刻認識到它事關西藏社會和諧穩定，關系到農村經濟可持續發展，對進一步夯實農村集體經濟實力、減輕農牧民負擔，化解干群矛盾和推動社會主義新農村建設具有現實意義與戰略作用。因此，要積極采取多種預防措施和治理機制，真正把做好農村財務管理工作納入到全民重要議事日程之上。

（二）深化農村財務管理體制改革

首先，要理順鄉村財務管理體制，探討成立“鄉村會計服務中心”，以加強對農村財務的集中核算與監督管理工作。同時，對于一些偏遠鄉村可實行以鄉鎮財政所為依托，建立“村賬鄉管”、“村賬站審”或“會計委派制”等各種有效管理制度與模式，專門開展農村財務核算與監督管理工作，并接受上級業務指導和本級政府的雙重管理與監督考核。其次，要完善農村財務管理工作機制，保障農村會計工作有效開展，要將農村財務人員的業務培訓納入縣鄉干部培訓活動體系之中，并將其業績考核納入鄉村干部目標考核工作之中，以此提升農村財務工作效率和監管工作質量。再次，規范崗位責任制和全民素質教育，不斷開展全民財務知識普及與會計從業職業道德教育，使廣大農牧民群眾和基層組織的財務監管意識增強，不斷提升會計人員的崗位勝任能力。

（三）完善農村財務監督管理體系

一是健全村民民主理財制度，加強基層民主政治建設，營造良好的環境和條件，讓廣大農牧民群眾都來參與和了解村組財務管理工作，并增強其財務管理信息的公開度與透明度，以此來規范和推動農村財務管理工作有效開展；二是形成有效的制約監督機制，實行村民全體民主理財和集體審批制度，如將“財權”進行適當分解，即由原來一人掌管變為多人交叉分管或全民監管，避免各種“暗箱操作”和“不符合規定亂支”等現象發生，以此防范村組財務管理不正之風及違法亂紀等行為再生；三是積極探索新形勢下農村財務監管的有效方式，定期開展審計監督和村民例會通報工作制，以及時發現和糾正農村財務管理中存在的各種問題，不斷提高農村資金運行效率和確保農村財務管理工作有效開展；四是嚴格履行《會計法》的各項規章條款，保障農村財務人員工作的獨立性與隊伍發展的穩定性。

（四）建立農村財務風險防范機制

一是加強農村基礎設施建設，建立完善各項金融服務體系，可積極爭取在西藏偏遠鄉村和基層農牧區增設銀行機構服務網點，為農村財務管理工作有效開展提供便利條件；二是把查處重點及預防工作向全區一些偏遠牧區及基層村組推進，以定期、不定期地開展鄉村財經執法檢查活動，做到及時發現問題，及時處理問題，堅決將各種腐敗違法行為扼殺在“搖籃”；三是將財務風險防范機制向西藏基層鄉村和農村、牧區等不斷深入推進，抓住當前一些傾向性和苗頭性問題，認真分析其原因，找準問題的根源，使其預防監管工作具有前瞻性和針對性；四是在全區全面啟動財務風險防范教育活動，結合農村黨員遠程教育和農牧民技能培訓工作，開展現代理財知識宣傳與教育活動，不斷增強其風險防范意識和財務監管責任，真正做到依法全面理財和全民照章辦事。

（五）營造農村財務管理工作環境

農村財務管理是一項復雜、繁瑣的艱巨任務，需要營造良好的工作環境及條件。首先要做到制度設置完善、機制落實有效、監督開展到位、人員配備科學等。全區各級農村經營管理部門應將營造良好的農村財務管理環境作為工作重點，積極發揮其業務指導、技能培訓、管理服務和工作監管等職能作用。其次，探討信息網絡技術在西藏農村財務管理中的應用與發展，可通過建立全區農村財務管理網絡信息系統，以實現西藏農村財務管理工作的高效化、信息化與現代化。再次，結合西藏社會主義新農村建設，不斷夯實和健全全區農村財務管理工作環境及基礎設施條件，提升農村財務管理的安全性和重要結算票據、印件及會計檔案保管的完整性，以確保農村財務運行規范和資金管理安全高效。最后，開展農村專項整治查處行動，針對當前全區農村一些最為敏感和熱點的話題開展專項整治查處行動，如對于土地承包、青苗補償、退耕還林、扶貧救災、社保發放等重點環節和突出領域進行全面查處，不斷強化其懲處力度與工作的長效性，旨在著力打擊一批違法亂紀行為和切實維護全區良好的農村財務管理環境。

作者：鞏雪茹 單位：西藏民族學院財經學院

第四篇

1山東省萊蕪市農村財務管理模式概述

農村會計代理制模式是指將村級的財務核算、管理等工作授權給相關的代理機構，目前常見的代理制為村賬鄉管、村賬鄉(鎮)雙代管、村資鄉管等形式。“農村會計代理制”模式存在的弊端：由于采取委托機構管理村級財務，這樣不利于有效管理村級財務、債務、債權等事宜，村級組織也無法及時掌握相關財務賬目，極易引發責任推諉、扯皮等現象；由于農村地理位置比較分散，阻礙村級財務信息的及時溝通，從而影響村級開展日常經營活動。

2農村財務管理創新型模式分析

2.1創新財務管理模式

2.1.1集中保障模式

集中保障模式主要是村級財會人員需定期向鄉鎮財政所匯報工作情況。這種模式雖然有利于加強對村級財務會計人員的工作進行有效監管，但是無法解決村級管理中存在的人力、經費緊張問題，同時因需要定期往返鄉鎮而增加不必要的經費支出。

2.1.2會計委派模式

會計委派模式可有效解決目前村級內部組織中存在的無法有效監控問題，但是委派機制需要以監管所有權為基礎。但是，目前山東省萊蕪市實施的是農民集體村級所有經濟制度，村級財務管理若從以前的鄉鎮財政所直接管理轉變為村委派會計模式，存在明顯的法律空白問題。

2.1.3委托代理模式

委托代理模式主要是指村級經濟集體組織以書面形式將財務會計工作委托給鄉鎮財政所，這樣不僅可以保證村級資料的使用權、所有權及審批權不變情況下，再由鄉鎮財政所以統一財務會計管理標準對村級財務會計實施有效管理。這種財務管理模式比較符合現代農村發展形勢，同時還可有效彌補上述兩種模式的弊端，具有推廣應用價值。

2.2創新財務管理輔助機制

2.2.1更新農村財務管理觀念

為了能夠適應萊蕪市農村經濟發展的需求，農村財務管理觀念也需要進一步更新。需要從以前單純的農村財務管理思維中跳出來，并與我國政府所推行的服務“三農”宗旨保持高度一致性；進一步拓展農村財務管理內容，例如：農村財會統計、農村資金供求、農村土地資源管理、農村經濟政策宣傳等多領域發展。

2.2.2優化財務管理用人、考核機制

在農村財務管理中，財會人員聘請、考核是實現高效財務管理的重要基礎。對此，我們可采取以下幾種方式實施聘請、考核：采取“公開招聘，擇優錄用”方式，對財會人員實現職業化管理，這樣有利于提升農村財務會計人員的專業素質及理財能力；采取“內部選聘”方式，由村民代表大會自主選舉一名可信賴的會計人員；為了進一步規范農村財務管理，需逐步建立健全村級財務人員考核、激勵機制，對村級財會人員的業務、工作實施統一績效考核，聘期可限定為2年。

2.3實現信息化財務管理

近年來，山東省萊蕪市大部分農村村委會均配備了計算機及財務管理軟件，為實現農村財務管理信息化提供基本保障。為了能夠提高村級財務管理的監管力度，可利用現代網絡信息系統，將各個行政村的財務記錄實現計算機聯網，共享各個村級財務會計信息資源，不僅可實現村級財務管理實施遠程監控，同時還可提高村級財務管理的透明度。

3結語

經過多年的實踐完善，萊蕪市的農村財務管理模式不斷優化并逐漸趨于成熟，尤其是財務管理模式及輔助機制方面進行全面創新，進一步規范了農村財務管理行為，從根本上解決了傳統管理模式中存在的問題，為推動萊蕪市農村經濟發展提供了重要支持和保障。

作者：王玉霞 單位：萊蕪市農業局